1.吴炜 2.郭庆
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[摘要]电力企业安全文化是在长期坚持安全生产和安全经营过程中逐步形成的，是有意识地塑造全体员工可以接受和遵循的安全思想意识，具有电力行业自身的特色，是企业在生产经营中安全意识、安全作风、安全行为、安全管理的综合。文章阐述了电力企业安全文化的定义和特点，分析了现阶段电力企业安全文化建设的现状，给出了精益管理思想下安全文化建设的原则和落地实践。
[关键词]精益管理；电力企业；安全文化建设
“细节决定成败”是人们耳熟能详的一句话，更是所有人的认知常识。电力企业生产经营中任何一个小细节上的疏忽，都可能会导致重大电力事故的发生，要远离事故就要安全文化建设中本着“安全第一，预防为主”的核心和“以人为本”的理念，打造一支高素质的队伍，形成一种安全生产的工作氛围，建立一种安全生产的标准动作，健全安全监督体系，实现长期稳定安全生产。
一、电力企业安全文化的定义和特点
电力企业安全文化建设管理是在以人为本的理念指导下，为全体员工创造一个安全、舒适、高效的生产经营环境，激发全体员工的潜意识，整合企业现有可利用资源，建立起来的依靠员工自觉的安全保障管理体系。
电力企业安全文化建设具有以下几个特点，第一，电力企业安全文化把人的价值放到生产价值之前，以实现人的生命价值为首要追求目标。第二，电力企业安全生产文化通过建立完善的安全生产管理经营机制，保护全体员工的身心安全，以实现人的奋斗价值。第三，电力企业安全生产文化从员工的思维观点入手，着力打造电力企业社会效益和经济效益，树立和维护电力企业安全文明生产的社会形象。
二、电力企业安全文化建设现状分析
（一）电力企业安全培训不到位
随着安全生产意识逐步深入人心，电力企业生产经营各级领导、员工对安全工作的重视程度越来越高，已经意识到安全文化是改善和创新电力企业安全生产经营的首要前提，在工作中本着“安全第一，预防为主”的原则，已经有意识地把安全放到第一位。
虽然在安全文化建设的基础上，电力企业安全事故的发生有所减少，但相对于其他行业来讲，电力企业的安全事故依然不少。这与电力生产经营的特点有一定的关系，尤其是与企业安全文化引导不足导致的员工错误操作有着很大关系。虽然在电力企业开展了一系列的诸如安全培训、事故分析、知识竞赛等等活动，但没有让员工真正深刻地意识到电力企业安全的重要性。由此可见，电力企业的安全文化培训体系还不健全，员工处理日常工作时能够按照安全生产的标准执行，一旦发生临时应急事件，员工的安全知识就略显不足，处置突发事件的经验、方法、思路都不足。
（二）电力企业安全文化落实不到位
电力企业安全事故的减少依赖于企业引进了更多的先进技术和设备，这给员工的身心安全带来了一定的保证，但是安全文化落实和管理体系还有所欠缺。
随着电力企业安全生产意识的逐年提高，企业也在规章制度、管理网络、先进设备、奖惩力度上下了大力气，为确保安全生产经营和保障员工安全奠定了基础。但在硬件设施有了质的提升后，依然不能杜绝安全事故的发生，这是因为班组生产中安全文化落实不到位造成的。技术、设备只能实现基本的安全生产要求，要实现杜绝安全事故发生仍然需要安全文化的落实到位。
电力企业要把安全文化落实到班组，这是一种安全文化建设趋势，更是进行安全生产经营活动的基石，只有在意识里加强班组成员“生命高于一切”的本能，才能确立电力企业安全生产长效机制，实现稳定、长期安全生产。
三、基于精益管理的电力企业安全文化建设原则
彻底杜绝无效劳动、消除一些浪费是精益管理的核心，其理念与电力企业安全文化建设完全契合，但基于电力企业自身的特点，精益管理的电力企业安全文化建设需要遵循以下的原则：
（一）以人为本
以人为本就是一切生产活动、经营活动、管理活动都是以人为出发点，以实现人的全面发展为落脚点，电力企业安全文化建设更需要调动的是各级职工的积极性，强化他们的工作自主性，让每一个职工都成为安全文化的建设者和执行者。
（二）长远规划和短期目标结合
电力企业安全文化建设不是一朝一夕就能完成的，更不可能在短期内就能见到显著效果，这是一项长期坚持的工作。因此电力企业安全文化建设要作为企业战略目标，分层部署，阶梯式推进，分步实施，准确把握远景目标和短期目标的关系，做到全面统筹规划，一点一滴的创建、培育，让员工在循序渐进的文化建设历程中积累经验，夯实基础，扎实推进文化建设步伐。
（三）与实际生产结合
电力企业安全与电力企业生产经营息息相关，那么安全文化建设也要深入生产一线，直接为生产服务。因此电力企业安全文化建设在形式上要注重实用性，在具体措施上要具有针对性，在实施方法上要有可操作性，能起到指导员工安全生产意识，规范员工安全生产行为的目的。
（四）注重务实求效
电力企业安全文化建设推行精益管理，就要从学习先进的理念入手，但更重要的是要把所学的管理方法用到实处，树立务实求效的工作态度，把理论转变为行动，用行动带动能力的提升，力争去取得安全生产实效，实现用细节、用数据说话，形成富有电力企业特色的精益化安全文化建设体系。
四、基于精益管理的电力企业安全文化建设落地实践
（一）基于精益管理实施安全文化教育
电力企业的班组员工处于生产的第一线，对其进行安全文化教育是整个企业安全文化建设的基础。精益管理的安全文化教育要注重教育环节，杜绝无效教育活动，从员工思想根源上树立安全意识。
首先，安全教育要从必要的安全知识和安全操作开始，让班组成员在工作中形成安全生产的习惯，潜移默化地增强自身的安全意识，从思想上树立安全生产人生观。员工只有在认识到安全的重要性后，才能时刻把安全生产放到首位。其次，安全教育要从分析日常生产中的安全事故入手，深入剖析事故原因，厘清事故的责任者，清晰杜绝事故的防范措施，做到举一反三辨识危险源，提早在工作过程中做出预防措施。最后，安全教育要从杜绝侥幸心理切入，告诫员工在实际生产经营中不要过于自信，要按照安全生产标准进行作业。
（二）以精益管理思想落实安全理念措施
精益管理的目标是把发现的工作环节中的缺陷及时有效的在该环节完成消灭处理。电力企业要根据自身的特点制定安全生产经营措施，把握好每一个环节的安全管理制度，把技术措施标准化，把安全操作规范化。在日常生产中，电力企业要把操作标准化作为硬性指标衡量员工的工作质量，要精细化巡检、数字化巡检，把监督部门的责任落到实处，标准化管理巡检，形成数字化巡检表格，严把安全生产的质量关。
（三）以精益管理思想闭环安全文化建设
精益管理的实施是把每一个环节责任下放到企业的各个层级中，通过建立组织明确安全文化建设的责任，通过确立目标明确安全文化建设的方向，通过落实责任明确安全文化建设的监督人，通过制定计划明确安全文化建设的实施步骤，通过开展活动明确安全文化建设的意义，通过设计考核机制明确安全文化建设的成效，通过激励机制明确员工安全文化建设的利益，一系类的活动形成了安全文化建设的闭环，从而有效改善电力企业员工的安全意识，形成安全生产长效机制。
结束语：
电力企业安全生产要做到高标准、严要求，员工日常工作要求精求细。因此安全文化建设就必须要走精益化管理线路，把员工的安全意识工作做扎实，让思想指导行动，实现企业长期稳定安全生产。
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