胡娜娜
山东洪通集团有限公司，山东 济宁 272000
摘要：随着城市规划管理水平与城市化建设水平的整体提升，城市道路管线施工工作日益趋于复杂化。一方面，原来较小范围发生的管线施工管理难、事故频发、资源浪费现象逐渐扩大。另一方面，城市建设与管线施工互为表里，需要在管线施工的同时完成城市问题治理。因而，现阶段城市道路管线施工工作相对严峻。本文以城市道路管线施工工作问题及策略探讨作为研究题目，具体探讨中，剖析了统一规划管理问题、漏损事故问题、资源资金浪费问题。
关键词：地下管线；施工技术
引言
由于地理以及历史因素，大部分城市的地下管线如编织的蜘蛛网，不同管道形成平行、交叉现象，变得无序、密集，甚至不少城市的地下管网已失去其应有的作用。毋庸置疑，管网建设与燃气管道工程测量密切相关。随着城市化进程的加快，落后的管线管理与现有管线检测技术之间的矛盾日益突出。与此同时，科技是把双刃剑，在为城市地下管线建设带来便利的同时，也带来了许多管线测量问题。举例来说，随着新的集成管道材料的发展，其逐步取代金属、非金属管以及非开挖技术生产各种型号的深埋管道等，被更广泛地用于更密集的平行管道，所有这一切带来了更多的管道测量问题。目前，城市地下空间的开发利用离不开城市地下信息。要获取正确的地下信息，就必须加强对城市管道测量方法和技术的研究，这对于城市的规划、建设和管理有着现实的、深远的历史意义。
1 市政工程管线施工工作问题分析
1.1管线种类繁多，统一规划管理难
从管线种类看，电力管线、通信管线、供水管线、排水管线、供气管线等类型繁多、密度较大。因此，在宏观上以交通为主要关联方式，促进城市、郊区、城镇之间的统筹发展思路牵引下，总体发展必然导致城市道路管线统一规划难的问题。前期城市化建设中，该问题影响范围相对较小。现阶段，该问题相对扩大，并且对城市文明建设工作造成了实际的阻碍。从原因方面看，导致统一规划管理工作难度增加的主要原因，包括管线权属、管线管理体制、管线管理法规。以管线权属问题为例，不同管线中，存在不同部门的管线管理差异；同类管线中，存在不同单位的管线管理差异。比如，水务公司相关部门管理供水管线、电力公司相关部门管理供电管线。再如，通信管线管理中，三大运营商分别对各自的通信管线实施独立管理等。以管线管理体制为例，职能管理、行业管理、权属管理均由不同的部门实施管理。以管线管理法规为例，行政法规、城市地下管线管理法律法规、地方政策法规全面而细致。因而，目前城市道路管线施工工作中统一规划管理难度，属于综合因素共同影响产生的问题[1]。
1.2施工反复挖掘，资源资金浪费大
城市道路管线施工工作实践中的统一规划管理不足、漏损事故频发问题，除了主要的综合影响因素外，施工反复挖掘是加剧此类问题的主要因素。现阶段，管线施工中，普遍认识到了施工反复挖掘，既破坏了路面压力，也为后续的城市道路使用埋下了隐患。从长远的管线改迁效用分析，必然会由此导致两大方面的隐患。一方面，分散式的短期管线施工，极易完成管线施工任务。但会因路面反复开挖，形成重复施工，如不同的管线管理部门与管线管理单位，按照当前要素市场的资源配置效率，必然会加快“各自为政”的管线施工工作，进而形成频繁施工、反复挖掘。此种情况直接会造成对公共资源的浪费和对财政资源的浪费。另一方面，现代城市中人力、物力的流动性较大，反复施工造成的阻碍，将会影响城市公共领域的流动性，间接造成社会公共资源的利用效率不高，进一步使社会再生产领域的各项要素之效用生产效率扩增受到相对较大的影响。因此，在城市道路管线施工工作中，需要充分考虑到民众生活、公共空间、社会资源、城市交通、市容市貌之间的关联性，尽量减少此类负面影响[2]。
2不同阶段的地下管线测量的技术要求
2.1准备阶段
在生产阶段质量控制的主要内容是技术设计书的编制，在编制技术设计书时通过对待测量地区的地下管线分布情况以及所采用的具体探查方法来设定工程测量的质量要求。
与此同时，还应认真分析工程测量所面临的主客观条件，在保障工程测量的前提基础之上提升工程测量的进度，并全面协调好各方面之间的关系。
2.2生产阶段
生产阶段是影响管线测量质量最为关键的阶段，这也是地下管线测量的中心任务，在生产阶段必须要加强各环节的质量督查工作，构建标准化质量管理模式，统计测量技术要求，并要求工作人员严格按照技术指标要求开展测量工作，对于不合格的工作要及时整改返修。根据地下管线测量工作的具体内容，在生产阶段的质量控制主要包含明显点的调查、隐蔽点的调查、内业整理三个不同的环节。下面将分别从这三个方面入手对相关问题展开详细论述[3]。
3市政工程管线施工工作策略分析
3.1 强化技术监督，提高信息管理水平
首先，现阶段智慧城市建设工作已经全面开展，城市道路管线施工信息化管理工作中，引入了数据库管理技术。由于数据库技术的应用主要集中于不同的管线施工项目，只是部分实现了对管线的空间位置定位、管线管理部门内部或单位内部的管线信息共享。既未减少管线信息交易成本，也造成了技术监督方面的效率低下。建议在现阶段，由城市总体规划管理部门牵头，组织建设以城市道路管线施工为中心的信息管理平台（或数据库管理平台）。一方面，使各部门、各单位在统一的管线信息管理平台上实现信息共享，降低管线信息交易成本。另一方面，城市总体规划管理部门可以根据统一的综合管理方案设计，平衡各方利益、协调各方工作，通过统筹管理降低各方的迁改工作量、减少施工反复挖掘、提高资源利用率[4]。
3.2做好城市地下管线测量预留管的定位工作
测量城市地下燃气管道时遇到的信号丢失，在实际测量中比较常见。其主要原因是 ：第一，不管是什么原因造成的地下燃气管道材料变化，都会严重影响城市地下管线的测量质量。第二，金属预留管被堵塞，导致测量跟踪信号被堵塞、屏蔽。为此，在对城市地下燃气管道进行检测时，要注意预留管道的定位位置，掌握管道易堵塞部位，以提高检测信号的强度；在取得关于管道设计和维护的详细资料后，加强与城市管道所有权单位的沟通，在掌握燃气管线地下走向的基础上定位燃气预留管道的位置，然后再通过开挖探测、钎探、探地雷达等方式进行验证。
3.3建设单位应做好交底、质量监督和验收
首先，由于建设方是施工全过程的操作者，因此在施工前，测量单位需要与其做好跟踪测量控制点的技术交底工作等前期准备工作，以便为竣工测量打下基础。其次，加强施工阶段的监督，确保测量数据的准确性。最后，在项目后期，施工单位配合监理单位对竣工测量结果进行随机抽查和验收，或建设单位委托相关检测单位进行检测，通过一系统完整的测量质量保证体系实现地下管线测量成果合法化备案[5]。
结束语
总之，现代市政工程地下管线工作专业化程度越来越高，既需要运用城市规划管理设计思想，也应该按照具体的城市道路管线施工需要，加强对实用技术手段的合理选择。在总体经济建设时期，应该尽量通过对总体经济理论的学习与挖掘，提炼以要素市场为主导的资源配置原则，提高城市道路管线施工工作中对各项资源的利用率，扩增各项要素的效用生产效率。
参考文献：
[1]冯鹤.城市道路管线施工工作问题及策略探讨[J].居舍,2021(10):3-4.
[2]朱文俊.城市综合地下管线测量技术研究[J].江西测绘,2021(01):25-27.
[3]刘明武.城市地下管线工程测量相关技术问题[J].清洗世界,2021,37(02):93-94.
[4]陈满花,张汉春.地下管线探测与资料整理[J].工程技术研究,2021,6(04):241-242.
[5]张锐.地下管线智能化监测技术在地铁施工中的应用[J].城市住宅,2021,28(01):219-221.