彭鹏
中交隧道工程局有限公司 北京市 100020
摘要：目前，我国地铁行业发展迅速，因地铁工程所涉及的技术广、项目投资大、建设周期长，对于成本的控制与管理是一个复杂的过程。为了有效转移及量化地铁工程造价风险，确保企业资金安全，实现利益最大化，需针对每一施工阶段影响工程造价的风险因素提出应对策略，有效规避不良风险，提升企业竞争优势。
关键词：地铁工程；造价；影响因素；成本控制
引言
随着我国城市化建设的不断完善，地铁成为城市交通不可缺少的部分，地铁建设项目逐渐增加，为了加快我国城市化建设的速度，降低城市化建设的成本，做好地铁造价成本控制十分重要。
1地铁工程造价概念
在地铁工程中，其造价控制涉及许多内容，工程人员对地铁工程造价的控制需要贯穿整个寿命周期，也就是从地铁工程决策阶段起到地铁工程竣工验收为止所经历的整个过程。造价管理人员在对工程造价进行控制时，需要严格管理工程中的材料费用、工人工资、缴纳税款、设备费用等。为了使地铁工程造价得到有效合理的控制，在造价管理过程中便需要按照四个阶段的造价控制要求来进行分阶段、动态化的实施。这四个阶段分别是地铁工程决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段，通过严格控制地铁工程在各个方面的资金投入，能够使工程成本保持在一个合理的范围水平，而且资源利用率也能得到有效提高，这将对地铁企业的稳定发展产生重要的促进作用。
2不同阶段影响地铁工程造价的因素
2.1设计因素
要想确保地铁施工活动得以有序进行，就必须预先做好地铁工程的设计工作。设计阶段对整个工程的造价水平产生巨大影响。在某些地铁工程中，因设计单位中的人员不具备较高的设计水平，这使得工程施工中存在许多不确定性风险，而这些不确定性风险可能会导致工程造价发生变动，并且工程施工质量也容易出现各种隐患。工程设计漏洞是造成工程造价费用增加的主要原因之一。除此之外，个别设计人员在设计过程中的理念过于落后，采用的设计方法也较为陈旧，这也会给工程造价控制带来一些不确定性因素，从而对工程管理人员的造价控制工作带来较大影响。
2.2招投标阶段
首先是合同条款问题，通常合同包含一般及特殊条款两项内容，地铁项目不同所采用的合同条款也要有所变化，但某些建设单位却采用统一的合同条款，缺乏科学的合同调整方法，容易造成成本失控。其次是编制量表问题，如果地铁工程量清单不合理、不清楚，非常容易导致工程量计算出现严重误差，出现严重的项目成本失真情况，最终导致项目成本与投标成本相差甚远。
2.3施工因素
对于地铁工程而言，常常在施工阶段以及验收阶段就会出现实际成本和设计成本出现偏差的问题，结合这一问题进行分析，我们可以发现，在地铁工程的施工过程中存在着很多的不可控因素。这些不可控因素主要包括市场竞争因素。和地铁材料的价格因素。在地铁工程的施工过程中，受到材料价格变化的影响非常大，这也就导致整个采购的成本也在无形中增加。与此同时，施工过程中的场地费用，劳动力费用以及设备费用都会影响到整个工程的造价管理，所以地铁工程在进行工程造价管理的过程中，相关管理人员一定要从多个方面综合性的考虑影响工程造价的原因，并进行不断的资源优化，保证施工过程中每一个环节的工程造价都能够在合理的范围之内。
2.4人员素质
人员是施工作业的推动者，也是工程建设中必不可少的要素。铁路工程包含专业较多，应形成完善的人员配置方案，包含设计、技术、施工和管理等工作的相关人员。每一位员工的素质均会不同程度影响工程造价。从工程造价控制角度看，管理岗位的人员极为关键，其素质高低将直接影响工程造价控制效果。
3地铁建设工程造价管理措施
3.1加强工程招投标过程的控制
几乎每一项工程都必须经过招投标才能真正启动。这一重要环节对于整个工程来讲都十分关键，因此地铁施工企业需要不断地改善招投标机制，尽量减低这一过程中的成本。在施工人员的选择方面，需要基于公司的诚信状况以及以往的业绩。优先考虑具有同类地铁经验的公司，慎重地选择工程的负责人，为项目准备充足的资金，确保项目能够如期完成。工程的招投标工作的顺利完成，可以提供工程的质量，降低材料的损耗，从而节约工程的成本，促进工程的社会以及经济效益的双赢。项目的招投标中，需要使用公开、透明的方式，反对进行不公平的竞争，需要考虑职工的承受力，对社会上的各个地铁公司进行招标，通过激烈且正当的竞争，择优选择中标的单位。
3.2优化设计变更处理
在地铁企业的地铁施工过程中如果出现地铁设计的变更就会对整个地铁成本的动态管理控制造成显著的影响，同时这也是在地铁过程中不可避免的一种行为。在这一过程中工程造价人员就应该对其进行积极的管理，使得整个项目的费用能够得到控制，工程造价人员在进行控制费用的过程中可以有效地结合以下操作方式。首先可以在设计阶段来使的时候对定量和价值评估进行考虑，然后结合市级单位的计算价格来进行数据的校准。其次在进行招标之前，工程项目管理企业还应该积极地组织好相应的考核。除此之外，一些参与地铁工程的当事人还应该积极地做好评估，并分析好整个地铁工程的可行性。最后，在清算结束之后，还应该认真地考虑一下工程设计所要变更的内容、费用以及程序。
也只有这样，才能够在做好质量把控，降低施工成本，改进施工成本管理和改进施工成本效率的基础上做好施工成本活跃的管控。
3.3施工阶段管理的措施
首要提到的是材料价格的管理，在物资材料的选择上面，要有一个专门的信息采集的部门，结合市场情况，了解相关物资在市场的行情，通过对比质量和价格及时进行物资采购，提前与物资厂家签订采购合同，并且在合同价格范围内，提供相关的服务。信息部门要利用现代的科学技术，将市场的物资材料录入系统中进行对比和统计，通过科学数据来了解物资材料在市场中的行情，从而制定出更符合工程造价的材料价格，同时要制定出详细的进货时间表，确保物资材料有序进场，不对工程进度产生影响，从而也不影响工程的总造价。在进物资材料时，要严格管理，从物资的采购到物资进场，以及物资的储备与存放，都要有一个严格的管理程序，从而减少支出成本，避免由于各种人为的因素，增加费用而引起财务风险，给工程总造价构成压力。机械设备的费用成本包括维修成本和闲置时的时间成本，在施工中，要选择适合工程项目的机械设备进入，对设备的维修要及时，避免在施工过程当中发生故障而影响工程的进度，另外，尽量将设备的利用率提高起来，减少设备的闲置时间，从而降低设备的闲置时间成本。而对租赁的设备，调查市场价格，算好进场日期和离场日期，对租赁设备写好合同，明确义务，为工程项目减少不必要风险。人工成本对工程造价的影响也占有很大的比例，在人工成本中，为应对规范化操作，避免返工率的增加，应该设立施工班组，以班组为一个单位进行施工作业，班组对施工质量负责，班组再追究个人的施工质量，这样层层考核，就会大大降低返工现象，减少成本的支出。在施工过程当中，对施工人员的专业技能要加强培训，这样才能提高工作效率，同时在施工过程当中，施工管理人员要利用各种方法提高施工人员的积极性，使工程的进展不受人为因素的影响，从而避免因此影响工程总造价。
3.4增强竣工结算意识，保障工程造价工作的全面实施
工程造价管理流程繁多，任何环节操作不当均会对最终的结果产生影响，竣工结算作为工程造价管理的最终环节，同样决定着工程造价整体水平的发挥和工程造价价值的体现。在项目完成后，需要对项目成本进行全面核算，并将核算结果提交相关部门审核，一旦发现工程施工当中存在贪污、受贿、偷工减料、资源浪费等引发的成本增加问题，就能够及时予以解决，赔偿追回、成本控制是竣工结算环节的重要内容，是工程造价最终成本的决定步骤，企业成本高低、效益大小往往与该环节的工作有着千丝万缕的关系。
4工程造价管理的改革策略
4.1构建工程造价管理信息平台
为提升地铁施工项目中的信息流通速度，工程企业可以搭建一个工程造价信息管理平台，以此确保各部门能够及时分享施工信息。通过构建信息平台，能够让工程造价信息在各层级间合理传播，避免信息滞后带来的危害，确保施工项目的成本、材料以及其他信息能够得到有效控制，提升地铁施工项目的效率。在施工前期，工程造价管理人员要对施工中涉及到的信息进行登记，并对施工环境中存在的各类隐患进行分析，并落实各方人员的责任。此外，通过信息平台，造价管理人员可以将工程造价信息进行数据化，这样能够更好地把控造价进度和成本控制，从而降低各类风险，全面提升工程造价管理质量。
4.2完善项目造价风险管理机制
风险管控人员需要通过该线路工程来管理项目进度，应用成本系统对进度款的支付加以控制，在重视工程结算的同时，还需结合实际项目的施工需求，选择差异化的价款结算方法，对社会资源加以有效整合，重点提升产品质量信息研判能力，保证质量数据能够在线直报及实时传输。同时为保证投资效益的最大化，需要对工程进度计划实施阶段性功能评价，明确其成本价值，结合实施成本可有效掌握工程实施阶段费用及实施进度，并合理优化项目进度。此外，各部门管理人员要保持正确的项目开发意识和管理理念，在展开项目之前核实并确认主要环节关键问题，保证在规定时间内完成项目开发目标，规避项目风险控制的不可抗因素及非主观因素。
4.3注重市场信息搜集，强化动态管理
针对市场因素所产生的不利影响，地铁类企业要加大市场数据信息的搜集力度，并构建动态管理机制，有效应对市场风险因素，提高工程造价管理的精准性。首先，地铁类企业要地铁大数据、云计算等先进技术，构建高效的市场信息搜集体系，通过行业数据搜集，了解地铁材料、人力资源、工程设备等要素的市场需求以及价格变动情况，并及时作出应对，避免资源不足或者价格大幅上涨而制约工程的顺利开展；其次，实现工程造价的动态管理，将工程造价管理与工程项目建设各个环节密切衔接起来，技术检验、核对工程造价各个环节的预算资金与实际支出的差异性，一旦发现安全隐患，及时制定优化策略，实现风险的有效把控，为项目建设提供坚实保障。
结语
综上所述，对地铁工程造价产生影响的因素多种多样，导致超出工程总造价预算的现象时有发生。本文针对影响工程造价的因素进行了深入分析，发现在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工阶段均存在不同程度影响工程造价的因素，在工程造价风险因素控制过程中，需着重针对每一施工阶段的突出风险进行重点管控。
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