覃琦琦
广西建工集团第二建筑工程有限责任公司 530022
摘要：本文结合知网、万方等数据库收录文献研究以及自己多年工作经验背景下，先分析了土木工程造价预结算审核工作内容及其现状，随后就做好这项工作的要点展开探析，希望可以给广大同行参考一定参考。
关键词：土木工程; 造价; 预结算审核; 内容; 现状; 要点
1 土木工程造价预结算审核工作内容
1.1 正确对待合同内容以及与条款，注重合同管理
（1）以造价控制来分析，施工合同是非常重要的依据。认真签订施工承包合同，并且在施工过程中要强化对合同的管理，在此基础上，能确保造价的科学性以及可行性，当对合同进行履行时，避免出现纠纷的情况，更好维护各方的合法利益，充分把控土木工程造价。
（2）当对施工合同进行签订时，应当加以分析施工条件，并全方位考虑施工中可能出现的现象，最大程度在签合同时考虑全面，同时在条款中表达清晰。比如在实施某一土木工程时，通过甲方来供应所有的临时设施，不过以合同条款来看，并未对此进行规定，除此之外，也未签有关的补充协议，因为此合同属于固定总价类的合同，故而该费用不能从造价中扣除。
1.2 核实预结算资料的全面性以及真实性，仔细勘察现场，第一时间掌握资料
在核查资料真实性时，按照施工现场开展仔细核对。如某办公大楼土木工程签证单注明采用NH-YJV-4×185+1×95铜芯电力电缆，信息价为320元/m；评审人员经过现场核对，发现实际采用的是ZR-YJV-4×185+1×95铜芯电力电缆，信息价是210元/m，仅这一项，就避免了十多万元的经济损失。所以对于审核者来讲，要保持认真、仔细的工作态度，结合实际情况来编制结算，并确保合理性以及真实性。将审核工作落实到位，走进施工现场进行复测，保证土木工程资料的有效、精准以及真实。
1.3 检查验收记录、设计变更以及现场签证
强化对现场签证的管理。以大量的土木工程来分析，如果现场签证不够严格，就会极大影响土木工程结算，随之可能造成较为严重的损失。若管理者没有正确认识土木工程造价，与合作方签订一些费用，比如降温费，现场确实会出现这部分的费用，不过根据取费标准，在土木工程造价里的安全文明施工费已包含于这项费用，处于合同范围内的造价，不能再次进行计算。所以强化现场签证的管理，是有助于更好的控制造价的。
1.4 按图核实土木工程数量与仔细核实单价
在对土木工程量进行核算时，要按照竣工图，并充分结合现场签证，同时严格遵循有关的计算规则，来对土木工程量开展核算。依据计价原则以及方法，来明确结算单价，不可出现违背的情况；在对套定额进行结算的过程中，应注重所套用子目的精准性，并认真核查材料价格。
1.5 注重费用计取与避免计算误差
对于安装土木工程取费标准而言，需要依据合同的要求，或者按照土木工程费用定额，并且结合相关的规定来实施，第一步审核费率的正确性，判断价差调整计算能不能满足有关要求，接着核实费用以及程序，另外对于计取基数，应当加以注重，比如以管理费来分析，其的计取基数就是人工费。通常情况下，结算子目较多、且篇幅较大，常常发生漏算的情况，需要保持认真仔细的态度来对待。
2 土木工程造价预结算审核问题
2.1 送审资料不全面、真实性较低
确保送审资料的有效性以及全面性，属于结算审核的第一条件，同时可为落实好结算审核，奠定有力的基础。一般对于结算审核而言，其中需要很多的资料，常见的有合同、变更通知、开工与验收报告等。如果情况较为特殊，还需要施工日记与会议记录。
2.2 变更、签证较多，并存在较大的随意性
一些单位中，对于有关签证资料，并没有认真仔细审查，签字存在较大的随意性，对于造价中已经包含的项目，再次开展签证，对因施工方责任，从而增加的土木工程量，也进行了签证。如某些土木工程，在土木工程施工之前，并没有装修施工图纸，针对一些关键部位，只在施工合同中说明了所需使用的材料以及做法，而在实际装修中，依据建设方所提出的要求，对施工材料进行了变更，使得细部构造处理变多了，出现了一边施工一边变更的现象，导致结算造价大于了预算造价。
2.3 合同签订不规范，合同管理流于形式
在部分规模不大的土木工程建设过程中，双方没有充分认识合同的重要性，当对施工合同进行签订时，并未认真考虑其中的条款，使得条款不够全面、有着过多的活口，导致施工合同流于形式。实际执行合同中，未重视对合同的管理，以施工以及合同管理来看，二者有着脱节的情况，部分施工管理者没有掌握合同管理，由此在土木工程管理过程中，往往注重质量管理，没有重视合同管理。
3 提升土木工程造价预结算审核工作要点
3.1 实施签字责任制
对于建设企业责任心不强，签证有着较大随意性，可以构建设计变更责任制，并实施签字责任制，针对没有按照审批程序，私自变更设计、随意签证，从而导致投资失去控制的，要严格追究有关人员的责任。在这样的情况下，对于大于预算的费用，以不拨付的方式来处理。基于此，有助于增强管理者的责任心，从而认真仔细做好签证工作，在施工现场第一时间开展有效地签证，并确保签证的合理性以及有效性，这有利于将结算审核工作落实到位。
3.2 执行前期介入，全面审核
现如今以投资评审来分析，往往属于事后核算，具体而言，在对预结算进行审核的过程中，对其他阶段表现得过于薄弱，实际上针对造价控制理论而言，土木工程前期阶段对造价控制是非常重要的，这一点充分体现于设计阶段，无论是土木工程的整体质量，还是土木工程建设所取得的经济效果，前期阶段都能够起到较大的决定作用，所以对于评审部门来讲，要积极参加土木工程前期工作。比如当处于设计阶段时，基于土木工程造价的层面，对方案的选取、施工材料的选择等，提出行之有效的建议。总而言之，在项目投资控制方面，表现出更高的积极性，越有助于实现降低浪费的目标，并节省项目投入。
3.3 提升评审工作者的素质
以现如今的评审人员来分析，多数拥有造价执业资格，针对概预算编审而言，无论是程序还是有关的理论，都能够很好的熟悉。不过从总体上来看，知识结构过于单一，对于原理以及理论，缺少一定的知识，在对预结算进行审核时，往往是按照图纸来计算。因为缺乏全能型的人才，也就是既能充分掌握技术，也能搞懂经济的审计人员，当处于设计阶段时，对于事先介入的做法来讲，仍然缺乏一定的条件，执行起来存在较大的难度。面对这样的情况，应在不影响工作的基础上，实施轮流培训的方式，针对有关的评审工作者，开展培训以及再教育，全方位提升他们的综合素质，从而可为提升工作质量，提供强有力的保障。
4 结语
总而言之，要合理确定工程造价，必须抓好工程预结算的审核工作，从根本上提升审核力度，严把审核质量控制关，降低审核风险。在土木工程造价管理中预结算审核相当重要，不仅要以工程设计图纸、招投标文件、施工合同为依据，以现行的预算定额和相关文件为标准，对于预结算审核工作者而言，还要不断地更新观念，拓宽自身的知识面，不断提升个人的综合素质，并注重自身的思想素质，认真做好预结算审核工作。
参考文献
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