袁骏辰
新疆新建联项目管理咨询有限公司
摘要：如何在激烈的市场竞争中打拼出一片天地？怎样让工程业务支撑企业生存下去？这是目前建筑施工企业应当解决的风险问题。如果施工企业没有做好风险分析而贸然投标，不仅得不偿失，还会造成严重的经济损失。所以，投标风险管理是企业工程项目的重点，工作人员在投标前应该做好风险管理，建筑施工应该重点关心风险分析，全面了解投资项目的得失。本文对工程项目招投标阶段的风险识别与防范进行了简要分析。
关键词：工程项目；招投标阶段；风险识别；防范
1建筑施工企业工程造价投标概述
对于建筑施工企业招投标工作来说，最重要的就是要保证其整个操作过程的科学性与合理性，在遵循合法程序的基础上，通过竞争的方式来进行投标，之后由招标单位结合各个投标人的实际投标情况来选择最优的中标人，并与其签订中标合同，从而建立相应的合作关系。在合同执行过程中，所有的中标项目和建设任务都必须由中标人来完成。而投标人要按照既定的招标要求，在明确的施工期限内对整个建设工程项目进行自主分析，还要完成自主报价工作，并编制相应的计划报表。
2建筑施工企业招投标阶段工程造价管理风险
2.1经济风险
一般情况下，大多数的建设工程项目从投标到竣工结算需要经过一个较长的建设周期，而对于投标而言仅仅是一个阶段的开始。如果施工企业在后续的竞标中由于自身的优势达到了中标的目的，在中标合同实施的过程中仍然需要承担市场价格浮动以及国家政策变化所带来的经济风险。例如在投标报价过程中，钢筋材料的税后单价为2000元，但是如果在后期施工过程中钢筋材料的税后单价涨至3000元的话，虽然发包方可以在合同规定的范围内对材料的差价进行一定的补偿，但是施工单位自身仍然需要承担较大的差价。随着建筑市场竞争的愈演愈烈，越来越多的建筑企业为了获取中标资格，经常会出现低价中标的现象，这对于施工企业来说，就需要在施工利润微薄时，在各个施工环节采取相应的压价措施，以保证施工质量的同时还能获取一定的经济效益。
2.2合同风险
在签订招投标合同和工程造价合同时，对于甲方来说，合同的拟定一般是由专业的咨询机构起草制定，这样能够在一定程度上提升整个建设工程合同的质量，同时还能合理规避合同风险。对于施工企业来说，作为合同签订中的承包方，在合同执行的过程中需要承担一部分甲方规避的一些潜在风险因素。例如对于业主和承办方来说，都会优先保证自己的利益，而此时承包方就会处于一种弱势地位；对于业主方来说，其招标文件中制定的某些条款相对比较强势，因此经常会出现承包方无法得到预付款，同时也会在合同中被强加一些不合理的结算方式，进而在后期合同执行的过程中出现纠纷而发生风险问题。
2.3工程量清单不合理
工程量清单是由甲方在招标工作之前就已经编制好，而对于部分招标单位来说，为了在合同执行过程中使得所需要承受的风险因素降至最低，经常会在招标文件中拟定一些不合理的条款。例如对于工程量清单的复核与校正都是交由中标单位来进行，如果在工程的招投标阶段没有及时提出偏差问题，则视为整个工程量清单不存在偏差，而在后期工程结算过程中，中标单位不得对实际存在的偏差进行调整。通常情况下，投标单位是很难在短时间内完成对工程量清单的审核，因此该项规定就存在着较大的不合理性。
3工程项目招投标阶段的风险防范举措
3.1做好风险监督与管理
在工程招投标风险管控中，需要根据实际情况做好风险的监督与管理工作，确保监理单位的风险监督以及控制工作已经落实到位，工作人员可按照风险控制计划一一执行。
在此期间，需要加强风险监控体系构建，对风险的不同环节进行全方位和多领域监控，提升风险识别的准确性，对潜藏风险损失做好全面评估，并制定对应的防范举措。除此以外，应当积极开展招标管理工作，遵循合同中的条款信息内容，履行自身管理职责，避免出现合同管理混乱且数据紊乱的情况。在开标与评标中，要落实公平、公正和公开原则，提高招投标工作的基本水准，避免出现违法乱纪行为。监督管理单位应当对该种行为进行严厉惩处和打击，对违法者进行责任追责，确保工作开展的合理性与合规性。监管单位还需要制定完善的检查措施，规范招投标工作运行的全过程，避免虚假行为的出现。
3.2做好主体风险防范
3.2.1招标方
在工程招投标风险管控中，需要根据实际情况加强工程项目主体风险评估，确保招投标模式的科学性与准确性，结合工程项目的实际支出成本和施工技艺选择合适的招投标项目和模式。工程项目要选用合理的招标模式，适当地将项目成本公开化，将部分信息公开，以此选择合适的投标单位。
3.2.2投标方
在工程招投标风险管控中，需要根据实际情况做好投标方的风险防范。投标方应当在工程项目选择前做好全面的市场调研分析，选择合适的工程项目，以此进行工程投标。投标方还需要详细了解招标文件中的基本需求，了解技术参数、工程施工量以及成本费用，注重工程成本核算工作，确保核算的精准性和准确性，以此节约整体工程施工成本，将成本细化。一旦投标方已经成为中标单位，那么则要详细阅读招标方所制定的签单合同，在限定的时间内提出异议点，要求招标方给予详细的解读以及解释。在合同执行过程中，出现的工程量增加或者成本费用增加情况，则需要及时向招标方反馈，并对合同进行补充，避免一些不必要的成本费用纠纷。
3.3健全招投标文案与合同管控体系
在工程招投标风险管控中，需要根据实际情况健全招投标文案以及合同管控体系，严格监督和管理施工合同的制定流程，确保施工作业能够合理完成，避免工程施工安全隐患滋生，核实不同单位的生产建设资质以及施工造假行为。对于过度招投标行为或者恶意中标行为要加大惩处力度，加强对招投标风险的合理管理，在确保工程施工安全的基础上对工程项目申报费用进行核实，确保工程质量与设计需求相匹配，落实招标文案和施工监管工作，最大限度地维护各方的权益。
3.4构建完整的评标标准
在工程招投标风险管控中，需要根据实际情况构建完整的评标标准，确保不同评标模式下评标结果的非差异化，避免招投标风险的过度出现。而在评标过程中，还需要一步一步地依据项目的情况落实评标工作，确保最佳的评标模式，对多类别的项目做好综合性的评标。在评标标准的设定中，还应当对多元化的条款进行深入考量，规范化基本条款，确保评标标准的合理性。当出现大型的评标任务时，需要适当调整评标时间，可延长或者缩减，量化评标管理原则，优化不同的评标模式和方法。
结束语：综上所述，建筑企业为了公司的长远发展，必须要做好风险规避，了解招投标手段具体分析风险，降低企业在招投标过程中受到的经济损害，提高企业的经营利润。建筑企业提前做好风险规避，能够充分了解项目存在风险，并做出解决对策，能够提高企业的经济效益。
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