邓学文
新疆新建联项目管理咨询有限公司
摘要：建筑工程项目具有复杂性、系统性等特征，招投标涉及的方面及影响因素比较多，工作量、难度系数比较大，极易引发各种风险。风险防控是建筑项目招投标阶段的重点，建筑企业要多层次深入探究招投标实际情况，细化分析招投标工作开展中面临的各类风险，通过不同路径高效应对风险的同时优化招投标全过程，将招投标风险以及该阶段造价最小化，最大化提升工程项目招投标质量以及经济效益。本文对建筑企业招投标风险与对策进行了简要分析。
关键词：建筑企业；招投标风险；对策
1建筑施工企业招投标风险分析
1.1招投标信息不准确引发的风险以及盲目报价风险
建筑工程项目招投标程序以及影响因素繁杂化，涉及多方面信息，比如工程项目规模、工程质量要求、竣工周期、前期准备、安全管控、工程造价。一旦招投标信息不准确、不完整，建筑企业对工程项目也缺乏系统化、深层次了解，出现盲目报价、盲目承接等情况，影响后期工程项目建设进度、施工质量、建设效益等。
1.2自然环境风险和工程量风险
建筑工程项目施工会受到地区自然环境影响，比如地质条件、水文气象条件，包括各类自然灾害，洪水、地震、泥石流、暴雨、滑坡等，危害性较大的同时具有不可抗拒性。一旦建筑企业没有对工程项目建设现场进行系统化勘察、探析，对施工区域自然环境的了解也不全面，施工中风险分担模糊化，导致招投标不科学，具有盲目性，引发风险的同时后期施工也会受到不同程度影响。此外，工程量是招投标阶段不可忽视的方面，如果清单工程量、实际工程量二者不相符，出现缺项等问题，招投标中并没有及时发现，极易引发风险。在工程量不准确、动态变化等影响下，还会发生工程造价风险，在后期施工中也很难通过索赔等途径获取相应的工程款。
1.3评标、定标风险以及合同签订风险
评标、定标、签订合同都是建筑工程招投标中必不可少的环节，在相关因素制约下，评标准则、评标手段、定标方法等有待完善，评标、定标两大环节不规范、不标准，存在风险隐患的同时不利于从源头上保证工程项目招投标质量。此外，中标以后，建筑企业需要签订和承接项目相关的合同，合同签订风险主要是因为签订中对风险责任、反索赔等条款没有予以重视，条款内容、合同细节审查不仔细，没有综合考虑潜在的各类风险，出现条款形式不规范、条款内容不严谨、合同金额和中标金额不吻合、随意修改工程量等问题，建筑企业招投标效益以及项目施工安全、效益等得不到保障。
1.4经济风险
建筑施工企业在招标过程中容易受到的经济风险较多，经济危机、通货膨胀以及外汇变化都会影响企业经济。经济危机发生的次数较少，但它带来的经济萧条会直接中断工程施工，甚至会直接停止施工、废除施工合同。给投资方带来严重的经济损失，也会影响承包人的工程团队。如果国家出现通货膨胀，不管影响大小，都会影响物价。如果是外国工程货币贬值，也会带来经济损失。外汇变化带来的风险主要作用于跨国合作工程，如果两国外汇政策出现波动，合同外汇的比例差距大，将会影响资金的兑换，给建筑施工企业带来经济损失。
2建筑企业招投标风险对策探究
2.1推进企业信用体系建设，强化约束效力
（1）建立统一的市场监控平台。建立和完善市场监控平台，为社会公众提供监督依据，为信用信息提供服务，为其提供一个投诉的有效途径，从而达到约束工程建设各方的目的。（2）建立和完善企业诚信档案。将企业近些年的相关生产经营活动情况进行建档，包括业绩、招投标情况、合同履约能力及财务状况等，并将这些档案放到互联网供社会大众进行监督。另外，加大对信用缺失企业的惩罚力度。（3）建立企业资信评级制度。
根据相关的信用评价标准和规则对企业资信进行评定，并逐渐建立和完善企业的信用评价体系，从而达到提高企业信用的目的。
2.2重视工程项目信息披露，合理编制和细化分析招投标文件
招标单位要重视建筑工程项目信息披露，在全面披露、及时公布的过程中提高工程项目各方面信息的精准性、完整性，确保投标单位可以及时全面了解建筑工程项目各方面情况。比如，施工前期准备涉及图纸、资金、材料、设备、人员等；施工过程中的具体方案、工艺流程、成本控制、技术要点、验收标准等，在系统化调查、深层次剖析过程中准确把握信息盲点、信息漏洞、风险信息等，做好风险防控工作的同时加强投标管理。此外，将招投标风险的发生和招投标文件编制有机联系起来。编制之前，要做好勘察、调查、研究、分析等工作，高效搜集、系统整理、科学处理各方面信息数据，从建筑工程项目各方面实际出发，根据最新规定以及现阶段招投标新要求，科学编制招投标文件，在细化分析的基础上进一步调整文件内容，确保招投标文件更加规范化、标准化。
2.3建立信誉档案，推行担保制度
在市场经济背景下，企业的信誉非常重要，其是影响企业核心竞争力的主要因素。如果建立建筑领域的企业信誉档案，就能够对招投标双方的行为进行更好的约束。同时，为了规避招投标过程存在的风险，则要推行相应的担保制度。在招投标文件中对合同签订双方需要履行的担保内容都进行明确的规定，包括工程预付款担保、履约担保、投标担保以及业主支付担保等内容，通过多种担保形式使工程造价的控制风险得到较好预防。
2.4改进评标办法，推广电子招投标
互联网时代，大数据发展已成趋势，电子招投标能提高数据整合及分析能力，有效减轻工作人员的工作负荷及出错率，提高整体工作效率。其在降低交易成本、节约社会资源、保护生态环境等方面起到了一定的促进作用。另外，操作过程留痕、强化节点控制、减少人为干预，以及通过网上报名、网上资格预审、网上答疑、评委异地远程评标等措施可有效实现投标单位的相互保密，避免了围标、串标现象的发生，也便于投标文档的保存与查阅。
2.5提高成本测算与辨别技术水平
就目前的情况来讲，建筑行业正面临着激烈的竞争，所以，建筑公司应该在成本控制方面下功夫，另外还要提升工程的施工质量。当前，大部分建筑公司在工程造价环节上均采用的是过去的核算方式与判别方式，致使施工上投入的资金较多。想要对工程造价成本实施良好的管控，提升资金的运用效果，给公司的投资收益带来良好的保证，就需要提高成本预算的水平与辨别技术的能力。所以，公司应该对审核漏项法和报价分析法等现代化的技术模式进行充分、科学地运用，从而有效提高施工单位的核心竞争力。
结束语：总之，工程造价作为整个招投标工作中的重要环节，在工程造价管理工作开展的过程中要给予足够的重视。对于投标企业来说，为了进一步提高投标报价的科学性与合理性，就要加强对业主方招标文件的研究力度，同时还要加强对工程量清单的核算，并且对相应的偏差问题进行适当的调整，从宏观和微观两个层面使建筑施工企业的工程造价管理水平得到大幅度提升。
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