黄萍
中国建筑第二工程局有限公司华东公司 上海市 200000
摘要：随着经济的快速发展，我国建筑行业已经进入了快速发展阶段，房屋建筑规模也在逐渐扩大，因此，对房屋建筑中的工程造价有了全新要求。工程造价管理在房屋建筑中存在管理理念比较落后、现场管理和造价管理不能紧密结合、综合性咨询公司较少且缺乏竞争机制等主要问题，对这些问题进行深入研究，进而建立完善的造价管理模式、培养专业的人才队伍、收集造价信息数据，实现对建设工程项目进行全过程、全方位的造价管理，全面落实每个环节的成本控制。通过合理方式降低工程造价，有利于整个项目的投资控制，可有效提升建筑企业的社会效益和经济效益。
关键词：工程造价管理;?房屋建筑;?存在的主要问题;
在国内经济结构不断变革的情况下，建筑施工过程中市场化要素的作用越来越明显，工程造价管理对于一个工程项目有着不可忽视的作用。随着经济的发展和工程项目管理水平的提高，越来越多的开发商委托专业化的工程项目管理公司对项目进行全过程管理，或是委托造价咨询公司做全过程造价咨询工作，在工程项目周期长和覆盖范围广的情况下，工程造价管理工作出现了只注重最后结算却忽视过程造价、现场管理和造价管理不能紧密结合、缺乏造价综合类人才等问题。根据上述问题来完善造价管理模式、建立专业人才队伍、收集造价信息数据，实现对建设工程项目进行全过程、全方位的造价管理，从而确保建设工程项目总目标的实现。
1 工程造价管理在房屋建筑中存在的主要问题
1.1 管理理念比较落后
在实际的工程项目建设中，发包方在建设过程中仍然把如何加快工程进度、确保工程质量和保障工程安全放在第一位，工程造价则次之。承包方除了根据发包方要求的进度、质量、安全外，着重关注的焦点是工程材料成本，为争取利润最大化，可能会出现承包方在材料方面以次充好，造成返工现象，最后得不偿失。多数的发、承包方在施工管理中没有制定出一套完善的造价管理体系，没有充分意识到造价管理对于成本控制的重要性。很多企业的造价管理工作意识滞后，管理体系不够健全，在成本控制和管理理念方面没有创新意识，同时也缺少良好的管理方案和未来发展概念，因而无法对建设成本进行有效控制，从而阻碍了建筑行业的健康发展。从理论的角度来讲，工程造价管理会受到政治环境、传统思想以及经济体制的影响。目前，我国的房屋建筑工程造价经济模式已经形成了一定的规模，但在对商品与材料进行价格确定时依然使用传统方法，这种情况违背了可持续发展理念，无法满足时代需求。另外，很多房建企业对于施工没有完善的资金预算模式，在施工重点方面也出现了偏差，从而增加了资金浪费的概率，导致房建施工中经常出现造价失控等现象。在这种情况的影响下，投入大量资金也无法得到理想收益。
1.2 现场管理和造价管理不能紧密结合
发包方的现场管理人员在工程管理中对施工全过程的质量、进度、安全进行管理，对工程款的支付、经济签证、设计变更等工作进行审核，协调工程相关各方面之间的关系，但没有实质的经济控制权。承包方的现场管理人员是基层的技术组织管理人员，主要工作是在施工现场具体解决施工组织设计和现场交叉工作的关系，在施工现场监督测量、编写施工日志、上报施工进度及质量、处理现场问题，协调施工现场基层专业管理人员、劳务人员等方面的关系，是工程项目管理中心和施工队的联络人。
1.3 综合性咨询公司较少、缺乏竞争机制
由于市场准入门槛比较低，国内造价咨询公司数量越来越多，很多公司规模并不大，没有完善的服务标准，并且缺乏造价方面的综合人才。其存在的主要问题有：企业内部预留的发展资金较少，内部专业人员不多，企业管理及质量管理水平有限，企业缺少长远的战略发展计划，缺乏可持续人才培养计划，难以对综合性的大规模项目提供投资控制服务。
很多公司都属于市场导向型企业，往往只注重非专业手段对市场进行开发，背离了知识型与专业导向型的本质，并且很多机构都没有严格按照《工程造价咨询企业管理办法》中的相关标准对专业造价人员进行招聘，普遍存在“师带徒”的现象。
2 提升房屋建筑工程造价管理的方案
2.1 建立完善的工程造价管理模式
要全面梳理工程造价管理工作内容，编写作业指导书，建立合适的项目管理组织机构，实行项目经理责任制、以公司业务部门为主导的项目管理模式。对造价管理的目的、原则、程序、工作人员岗位职责、成果文件的要求及交付等进行系统规定，规范造价管理工作。工程造价管理工作贯穿工程项目的各个阶段，涉及技术、经济、金融、法律等多方面的知识，一个大型项目中仅工程技术方面的知识就可能涉及建筑、市政、给排水、采暖、电气、消防、园林等多个专业。项目造价人员由公司业务主管部门根据项目的进展、工作量的大小进行分配，每个项目指定一个技术负责人，其余人员根据工程项目工作需求进行分配，既能保证项目造价管理工作的连续性，又能满足项目不同阶段的工作需要。
目前，我国房屋建筑施工已经建立了比较完善的管理模式，但在数据信息互动方面仍要不断努力，构建多方向的信息发布模式，而且应将重点放在管理和咨询业务中，对人员的综合素质进行要求，从而确保房建企业稳定健康发展。
2.2 提升工程造价管理队伍水平、加强造价管理
工程造价具有一定的复杂性与广泛性，而且涉及的专业知识范围较广，从专业学术的角度来讲，房屋建筑涉及经济学、建筑学以及法律学，所以，房建施工属于综合施工类型。在这种情况下，需要整合造价公司人力资源，建设复合型造价管理人才队伍，加强投资决策阶段和设计阶段的管理技术力量，给决策和设计阶段的造价工作提供强有力的支撑，现场管理和专业技术人员需要具备基本的造价管理知识，在工作中与造价管理人员紧密配合，做好工程实施阶段的造价基础工作。造价人员是具备工程技术、经济、管理、法规知识及实践经验的高素质复合型人才，能够在工程项目的决策、设计、招标、施工、竣工结算等阶段向开发商提供及时的咨询意见，同时要与开发商、监理、施工等单位的技术、造价人员进行协调沟通，还应具备良好的沟通能力、崇高的敬业精神及较强的技术能力。这就要求造价管理人员要在日常的管理与工程造价管理中不断提升自身经验和专业技能，只有这样才能提升整体管理队伍的业务水平。
2.3 建立工程项目信息化管理平台、完善造价信息管理系统、提高造价管理水平
工程项目管理从项目策划到移交使用，参与单位多，项目内容多，工程信息纷繁复杂，借助计算机网络技术，建立内部项目信息化管理平台，可以提高项目工程管理水平和工作效率。造价信息包括：政策法规、工程技术标准、技术规范以及各种经济政策信息；劳动力市场价格信息；材料、设备价格、机械台班价格信息；类似工程造价指标信息；设计变更、隐蔽工程等项目自身特点的造价信息。这些信息都是动态的，需要不断更新和完善，有了造价管理信息系统，可以随时了解造价信息，减少管理成本，提高造价管理水平。
3 结语
综上所述，工程造价管理在房屋建筑中有着非常重要的意义，完善的造价管理模式、高水平的人才队伍、全面的造价信息数据，造价人员在统一目标、各司其职的原则下，对建筑工程进行全过程、全方位的统筹管理，前期的成果指导后期的工作，后期的实施工作检验修正前期的成果，形成良好的管理循环，全面落实每个环节的成本控制，通过合理的方式降低工程造价，有利于整个项目的投资控制，进而有效提升建筑企业的社会效益和经济效益。
参考文献
[1]薛娜.工程造价管理在房屋建筑中存在的问题及对策[J].四川水泥,2019(4):223.
[2]白小林.工程造价管理在房屋建筑中存在的问题及对策[J].时代农机,2018,45(12):137.