郑莎?
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摘要：现阶段，国内的工程项目造价全过程控制还存在一定的弊端，这严重影响了工程造价的准确性。为了推动我国工程项目的可持续性发展，相关企业和造价管理人员要加大对工程造价管控的重视力度，对项目过程造价管控进行不断优化和调整，科学地进行全过程工程造价管控，促进建筑行业健康可持续发展。
关键词：工程造价；全过程控制
1工程造价全过程控制的问题分析
1.1施工合同对施工阶段造价的影响
合同文件在施工阶段对甲、乙双方都有强有力的约束，是在施工阶段进行成本控制的主要依据之一。施工合同中有关工期、计价方式、质量和工程风险等规定直接影响工程造价，进而影响施工阶段的成本控制。
以施工过程中建筑工程工程量的核算为例，当发现投标文件中工程量核算有误，但双方已经签订了施工合同，合同中采用固定总价的计价方式，那承包人只能拿到合同中签订的固定总价，无法根据工程量更改最终结算价。在施工过程中发生的材料单价上涨、工期等风险也只能由承包人自身承担。
1.2合理编制施工组织设计与进度计划
在施工前，承包人应与设计院、建设单位共同进行图纸会审，根据图纸会审、现场实际情况编制施工组织设计与进度计划，对相关施工人员进行技术交底；在施工过程中，施工行为需严格按照施工组织设计执行，避免存在施工不规范问题，使工程建设实际情况和前期的施工组织设计出现偏差，竣工验收不过关。
1.3 资源配置问题
施工涉及的工程造价问题，首先是物资对工程总价的影响。物资材料的采购要有一个预先的采购计划并且要考虑一些额外的不确定因素，这些因素包括物资的运输、存储、管理和使用，在整个过程当中，都要概括进工程造价里面去。在物资的管理过程当中，要特别要注重物资的使用率和质量，假如物资的使用率不高，物资的质量不符合规定会对工程造价造成巨大的影响。当管理不到位时，此类现象最容易出现。当物资由于特殊情况无法按时进场时，不但会增加运输成本，同时还会影响项目的工期，给工程带来更加不确定的资金风险。
施工设备的的管控也很重要，建筑工程对设备的依赖性很大，在施工之前，应根据施工组织设计和进度计划对设备进场有一个合理的规划与预算，尤其是大型设备，涉及租赁时，要订好合同，明确租赁的日期以及合理规避延期使用的违约风险。设备的使用率的问题，当设备在使用过程当出现故障时，维修的时间过长会影响工程进度，增加资金风险；因此设备在进场前应全面检查与维护，确保进场后能够发挥最大的使用率，降低工程成本。
2工程造价全过程控制优化对策
2.1完善管理制度，加强造价管理落实水平
建议承包人能够结合目前的市场经济发展现状，就工程造价管理以及成本管控流程进行有效梳理，针对造价管理制度以及成本管理制度进行有效的更改，建立工程造价管理以及成本控制的责任制度，将具体的管理任务落实到个人或者小组，一旦发生问题直接追责到个人或小组，全面提升造价管理人员以及成本控制人员的责任意识，使其在落实管理工作时能够互相监督，从根本上提升工程管理和成本控制工作的落实效率。
2.2施工组织设计的造价控制
造价人员应参与施工组织设计的编制，一个优秀的施工组织设计除了要具备可操作性，满足建设方要求外，还需具备经济性。
因此，在施工组织设计编制阶段需要造价人员参与其中，在编制施工组织设计时，就设备、材料的选择 在满足施工要求的前提下优化施工方案进行成本控制。这便要求造价人员在前期做大量的市场调研工作，了解各类材料的价格变动趋势、设备与人工的费用问题，形成科学可行经济的设计方案。
2.3施工阶段的优化对策
（1）严格控制设计变更，加强合同管理
严格控制设计变更，对于施工阶段的造价管理有着重要作用。其中，三种设计变更对工程造价具有不同的影响级别：第一，轻微更改，在不影响设计结构和主体的基础上，发生图纸打印错误，大型图纸的细节疏忽，建筑施工图图纸和结构施工图不匹配等情况；第二，一般变更，施工目标没有发生过多的变化，在施工过程中发生了一些细节变更，比如施工组织的调整；第三，重大变更，主体结构设计或使用功能发生了变化，施工目标也随之改变，建筑机械和所用材料的变化等。为了加强现场设计变更管理，可参考以下措施。①施工过程中不能私自篡改工程设计。如果没有设计方面的错误及没有施工方面的困难，则不要进行修改。对于隐蔽工程和一些工程量大的工作签证，更加需要严格检查；严格按照预算进行审查，层层把关，超过预算的额外部分无正当原因不予批准。②合同作为变更依据，任何设计变更都应由相关者共同商议后确定，严禁私下处理。③如果在共同审查图纸时发现设计中不合理的部分，确实有必要修改的，应在协商后经多方审批进行更改，并应尽快完成。④应当遵循“申请—预算—实施”流程，未收到设计院出示的变更或者建设方未签字盖章的变更、签证一律不予实施。⑤明确识别签证和变更，不能将两者混在一起，需分别按各自的流程处理。
（2）人工成本控制。①、人工成本对工程造价的影响也占有很大的比例，在人工成本中，为应对规范化操作，避免返工率的增加，应该设立施工班组，以班组为一个单位进行施工作业，班组对施工质量负责，班组再追究个人的施工质量，这样层层考核，就会大大降低返工现象，减少成本的支出。在施工过程当中，对施工人员的专业技能要加强培训，这样才能提高工作效率，同时在施工过程当中，施工管理人员要利用各种方法提高施工人员的积极性，使工程的进展不受人为因素的影响，避免影响工程总造价。②、造价人员在收到图纸后尽早完成施工图纸预算，以此审核劳务班组完成的工程量，避免班组重复报量增加工程成本。
2.4竣工阶段造价控制措施
建筑项目竣工验收环节是项目实施的最终阶段，是对整个项目工程的所施行的工程施工内容的验收，属于建筑项目的收尾性工作，在整个的项目造价管理中具有显著性的作用。在建筑项目竣工验收的环节中，要充分考虑到各个环节的施工内容，首先对工程施工的结构部分进行验证，按照施工技术的应用规范要求，制定严格的工程施工验收规定。此外，应根据具体的施工情况，对工程整体施工过程中所涉及的人工费用、建筑施工材料费用及施工设备的费用等进行统计，看是否在整个项目的造价控制范围之内。如果在整个验收的环节中，发现问题，应及时进行修正，并对工程审计的内容进行规范，严格按照国家建筑工程结算的相关法规执行，以免出现纠纷。工程竣工验收环节考验的不仅仅是建筑企业造价控制体系问题，更多地涉及各个施工方的工作能力及职业水平。
结语
总之，国内建筑行业的竞争越来越激烈，建筑企业要想在激烈的市场环境中获得长远的发展机遇，就要在管理工作中不断地寻求创新和突破。做好工程造价全过程控制工作，可以为企业节省一定的成本资金，提升企业资金周转率，帮助企业增强自身的竞争实力。在现代工程造价全过程管理工作中，企业要遵循一定的成本造价控制原则，立足于实践基础，寻找问题的根源，制定科学合理的解决策略，处理工程施工中存在的问题，才能顺利完成工程施工建设。
参考文献
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