谢宁1 范家赤2
1身份证号码:210281199006216***
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摘要:建筑工程施工合同是明确业主及施工单位权利和义务关系的契约。伴随着中国法治建设的发展和进步,企业对合同管理越来越重视,其建筑工程施工合同也越来越完善。然而,从最近几年的一些建筑工程纠纷中可知,大多数的纠纷都是由建筑工程施工合同产生的,此类纠纷也呈现出不断增多的趋势。这既反映出人们对合同权利和义务的重视程度,也反映出人们的法治意识不断增强。越来越
多的业主和建筑施工单位希望能够通过法律途径来解决施工合同纠纷,维护自身的合法权益。当然,从建筑施工合同履行的角度讲,任何一方都不愿意发生纠纷。有效地避免建筑工程施工合同纠纷的出现,以及减少对业主和施工单位带来的影响,根本途径在于业主和建筑工程施工单位重视和加强合同管理。
关键词:建筑施工企业;建设工程;合同管理;措施
1 合同纠纷特点分析
1.1 建筑合同纠纷比较复杂
建筑项目的正常实施,不仅取决于合同双方的合作,还取决于项目中所有部门和人员对工程的认识,以及法律法规的制约。同时,为了满足建筑条件,不仅需要地方政府的支持和监督,还需要专业水平的建筑人员。现在的建筑工程由于法律制约和不断完善的法律规定,随着建筑团队的专业技术人员的增加,建筑行业正在朝着更加规范的方向前进。例如,关于合同,有承包商和禁止违法采购的相关约束的规定,合同当事人在建筑中可能要求更严格的标准,这大大提高了建设过程的标准化和合理性。
1.2经济性
虽然建筑工程施工合同纠纷涉及的内容比较繁多,但是众多的纠纷最终都归结于经济纠纷。无论是业主向施工建设单位提出的索赔,还是施工建设单位向业主提出的要求,都涉及经济利益问题。例如,在目前的住宅建设中,业主通常使用全包方式与施工建设单位签订施工合同,并在合同中约定施工建设的总承包费用及分期支付的方式。在这种情况下,其合同内容涉及施工单位的垫资和业主及时支付施工费用的问题,一旦业主无法按照合同约定及时履行自己支付施工款的义务,就会引起施工合同纠纷。同样,如果施工建设单位在施工中违法合同约定及法律规定继续违法转包、分包,业主同样也可以根据施工合同的约定向施工建设单位索赔。因此,绝大多数纠纷的解决方法最终都归结于现金的赔偿,即通过赔偿现金的形式来承担自己的违法责任。在少数情况下,合同的纠纷才涉及其他方
面的义务履行,如业主要求施工建设单位继续履行自己的施工义务等。
2 建筑施工企业合同风险的分类
在不同阶段所承担的风险是不同的,可以将这些风险主要划分为两大类:首先是合同签订阶段的风险。在合同的签订阶段,主要存在以下风险: 一是对国家的法律法规缺乏了解。在合同关系中,双方当事人可以在不违反法律规定的情况下协商确定合同条款,但是法律法规有明确规定的,双方必须遵守。在建筑法律关系中,由于涉及到公共利益,建筑关系各方都要受到国家许多强制性法律的约束,法律法规对工程项目的立项、参与工程建设的主体、工程质量安全标准等都有严格的规定,建筑关系各方必须在法律规定的范围内签订合同。如果建筑施工企业对国家法律缺乏了解,就可能导致违反法律规定受到法律的制裁,承受合同无效带来的后果,承担本不应由自己承担的法律和经济责任; 二是合同订立把关不严。工程施工合同是建筑企业一切风险的源头,如果合同先天不足,势必造成项目实施中的被动,合同履行过程中发生的问题,大都与签订合同时条款把关不严有关。
在合同签订过程中,对合同相对方的资信审查是必要的,发包方资信的瑕疵可能会导致建筑施工企业不能及时得到应得的工程款,劳务方资信的瑕疵可能会使建筑施工企业不能完全有效地管理劳务队伍,使工程质量、安全得不到保障等。其他的合同条款约定不明,尤其针对本工程特殊情况的约定不明,如工程款的结算方法、工程款支付的条件、验收的标准、结算的程序、期限等,容易导致工程难以顺利进行,引发争议; 有些条款甚至容易产生歧义,对建筑施工企业产生不利的影响。其次是合同履行阶段的风险。合同履行阶段更是存在着许多潜在的法律风险,如包括工程款支付不及时对工程工期的影响,施工变更、现场洽商
等是否及时进行签证确认,工期延误的处理,合同一方要求解除合同,工程停工、窝工对施工企业的影响及损失计算,合同外工程量的计价原则及付款时间、方式,业主、建设单位造成工程延期的责任,工程款结算的程序,工程保修款的支付期限,双方往来函件、会议纪要、变更洽商记录等关系工程决算的资料是否收集齐全并妥善保管等。
3 如何加强建筑合同管理和风险防范
3.1 加强员工管理,提高员工法律合同意识
对于企业内部而言,要想提高合同制定的规范性,必须要在建筑公司内部设置专门的合同管理部门或是法务部门,让专业的人士处理合同相关义务。此外,还要加强对全体员工的法律意识培养,增强其对于合同的重视程度,避免出现口头协议、建档书面协议等草率不正式的合同出现。并且要培训全体员工对于合同的专业知识,深入了解合同的各项规则,让合同意识成为全体员工的共识,并且都愿意为合同的规范化付出辛勤劳动。
3.2 健全法律规范管理体系
合同的规范性归根到底是要依靠法律的强制力得以保障的,这对建筑公司的启示在于必须要建立健全公司的法律治理体系,让专业的法律人才在建筑公司领域发挥自己的才能,有效地为建筑合同的制定落实提供法律支持,切实保障公司的合法权益不受到任何侵害,自觉拿起法律武器保障自己的权益。
3.3 强化合同的拟定管理体制
由于建筑行业的合同拟定存在大量不规范现象,建筑公司必须要重视合同的拟定程序。首先前期要做好充足的社会调查和调研,深入了解对方公司的能力、信誉等影响合作的因素。其次是在交流谈判的过程中要进一步了解合作的各项事宜,尽量做到全面细致。最后是合同的拟定必须要符合法律的相关规定,对于合同的各项条款都要专业细致,每一条都要深刻研读,不能有丝毫的马虎,要认真与对方确认合作的细节问题,避免合作开始后因合同规定不明确而产生的利益纠纷和责任推诿问题。合同的切实有效制定能在最大程度上较低合作的风险,保障自己的利益不受侵害。
3.4 实施建筑合同的动态评价体系
在合同签订之后,建筑工程开始之后,仍然可以利用合同监管评价合作方的施工情况,对于对方的用料、工期、设计等细节问题都可以根据合同一一比对,实现施工过程的动态监测,避免在合同落实中出现问题,用合同条款约束对方、监督对方是最有效的监督体系。一旦出现不可调节的纠纷,还可以寻求法律的帮助,用法律保护自己的合法权益。
结束语:总之,建筑工程施工合同的纠纷对双方当事人来说都会产生巨大的负面影响。为了合同双方不产生合同纠纷,就需要合同双方提高各自的合同管理能力和水平。在合同管理中,合同双方既要增强管理的针对性和规范性,还要实现合同管理的专职化与专业化。只有这样才能在有效预防和控制合同纠纷的基础上,在合同框架和法律框架的范围内妥善解决各种施工合同纠纷,有效维护施工合同双方的合法权益。
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