蓿波
肇东市城镇地下水服务站 黑龙江肇东市 151100
摘要:随着社会经济的高速增长与时代不断进步，推动农村工程建设脚步的加快。农村的饮用水安全工程建设直接关系到农村人口身体的安全与健康，时农村人口的生活品质也有着决定性的作用，然而人们却常常忽视了我国农村人口的饮水安全问题，使得农村的饮用水安全问题与日俱增，并且对人们的身体健康也造成了一定的危害与影响。文章就农村饮水安全工程建设与管理问题进行探讨与分析，以供农村饮水安全工程建设管理者的参考评价。
关键词:农村饮水安全;工程建设;管理问题;探讨
引言
农村水资源分布不均且人口众多，为了实现农民的正常饮水，需要进行农村饮水安全工程建设。目前，农村饮水安全工程建设存在一些问题和不足，因此必须采取有效举措，才能满足农民的正常用水需求，才能更好地对农村饮水安全工程进行管理，充分发挥农村饮水安全工程的作用，完善农村的基础设施，促进乡村振兴。
1农村饮水安全工程建设的意义
饮水安全工程的建设关乎人们的切身利益，是保障人们饮水安全的重要手段，大力推广农村饮水安全工程的建设与管理，改善农村地区的用水现状、保障饮水安全，不仅可以有效避免农民受到水污染的危害，还可以促进农民健康水平整体提升，提高农民的生活质量。农村饮水安全工程的建设与管理关乎农村地区的稳定、可持续发展，对乡镇企业的生产经营利益提高具有重要促进作用，有了充分的水资源保障，确保农村地区城市化发展进程的不断加快，才能为乡镇企业的健康、有序发展提供源源不断的基础动力。农村饮水安全工程的建设要建立与之配套的管理体制，便于更好的开展统一化的水资源管理和保护工作，有助于农村水资源的合理配置与高效利用。
2农村饮水安全工程建设与管理中存在的问题
2.1管理机制并不完善
根据饮水工程的特点，我们看到，农村的饮水工程是各种各样的形式点多面广，一些工程也没有一个统一的标准，各供水工程运作流程不同整体的管理机制不完善，并没有形成一个标准的流程，对农村饮水进行管理，无疑为安全饮水工程的管理增加了困难。饮水安全是一项具体的工作。要想全面完成好这项工作，则需要专业的人员来担任，也就是说，每项工程要投入很多人力资源进行管理，不论是管理岗位还是技术岗位，均需要有专业的知识，目前，农村饮水安全管理人员均没有经过正规培训，更没有一个严格的准入机制，用熟人的现象较为普遍，员工能力不够，导致了饮水安全管理不到位、不科学。
2.2不能细化和落实管理责任，缺乏日常监督
农村饮水安全工程在运行管理过程中，不仅缺乏有效的监督，而且职责分工不够明确。一旦饮水安全工程出现问题，就会出现相互推诿责任的象，不能及时进行修理。无论是安全保护举措还是后期的维修服务都严重滞后，难以充分发挥农村饮水安全工程的作用。
2.3运营管理中出现的问题
经过调查进行统计分析，由于农民相比于农村艺术安全工程建设所带来的益处更注重于对其工程的支出，再加上自身对用水意识的淡薄，导致R村居民只在做饭的过程中使用安全洁净的水资源，在其他方面则还是采用传统的用水方式，使得用水的范围非常的分散，而且在水资源传输的过星中对管道也是一种损耗，再加上维修成本较高以及资金的投入不积极从而阻碍了农村用水的经营管理。
3如何做好农村安全饮水工程管理
3.1完善工程管理制度
要建立起完善的、健全的管理制度，通过良好的约束、评价，保证制烧落实。
有了规章制度，就能够划分出职责，进一步明确员工行为，对出问题的要严格执行制度，通过制度评估责任的大小、严重程度，这样才有据可依，做好处理，保证制度落实到位。要建立起透明公开的制度，进一步细化，对不同问题进行分类，这样才能使后期管理科学化、标准化通过制度落实，保证饮水安全管理到位。相关制度需要与国家标准结合起*，形成实用的管理制度，对重要环节、敏感话题，需要根据当地的实际情况，请村长、学者、村民代表、政府人员、工程负责人听证，然后再形就合理的制度，发挥好制度的约東效果。管理制度内容较为复杂，包括员工准入、考核指标、奖惩制度等，与员工工资、升职、加薪切身挂钩，这样就会发挥制度的管控作用。
3.2加强基层水利服务体系建设在农村饮水安全工程
在进行农村饮用水安全工程建设的过程中，工程管理者要对水利站水利员、水质勘探以及水源保护进行安全的宣传语指导工作，并且对农村饮水安全工程建设中的工作人员进行定期的培训考核，使其更加具有专业性与科学性，以确保每个农村饮水安全工程建设的工作人员都能够持证上岗，并且逐渐的完善农村饮水安全工程建设的设施，加大对农村饮水安全工程建设的指导与管理的力度，从而发挥水利服务工程建设管理中的价值与作用。
3.3加强农村饮水安全建设的水源保护
为更好地提升农村饮水安全工程建设质量与管理效果，政府相关部门还应进一步加强对水源的保护力度。要求相关部门在划定生活饮用水源保护区时，应以《饮用水源保护区污染防治管理规定》中的相关规定为基准，用国家法律法规保障饮用水源的安全性，避免水源的人为污染与过度开采，保证农村地下水源。同时，如果有其他建设项目需要在水源保护区实施进行，相关部门应充分发挥出自己的监督与审查作用，依法从严审批，坚决杜绝污水排放、垃圾堆积以及药物投放等一切水体污染行为的出现。另外相关部门还在农村地区要积极开展各种水源保护宣传工作，提高农民的水源防护意识，让农民从思想上认识到使用有毒农资产品对水源的危害性，进而尽量减少或彻底拒绝有毒农资产品的使用。最后，一旦发现有人为破坏与污染饮用水源的行为，要坚决做到依法打击、从重处理，确保农村饮用水源的洁净、无污染。
3.4全面加强工程的后期维护工作
饮水安全工程使用相对较频繁，因此增加了管理的难度，为了保证其能正常发挥作用，必须注重工程的后期管理和维护工作。在进行后期维护和管理时，政府应采取财政拨款的方式或筹集资金的方式来设立维护资金，有效地对整个工程进行维护和管理。对于一些经济落后的地区，可以采取国家补贴的方式，减少农民的生活负担。只有保证后期的维护资金，确保后期维护工作的有效落实，才能延长农村饮水安全工程的使用寿命，满足农民的用水需求。
3.5全面加强监督和管理
农村饮水安全工程在运营管理过程中，只有全面加强监督，保证农民群众的广泛参与，才能确保其正常运行。因此应进一步明确工程的管理责任部门，并且落实管理上的责任制，定期对工程进行维修、维护。另外，要积极鼓励社会的监督力量，让群众参与到监督工作中，加强对水的保护。通过进行监督，防止出现破坏资源及服务设施的现象，确保整个安全用水工程能够稳定地，长远地为居民提供服务。
结语
农村饮水工程建设是一项惠民工程，得到了广大农民的一致拥护。为了促进农村饮水工程的有效建设，应进一步加快农村饮水工程的落实速度，在具体工作中不断加大中央的扶持力度，发现当前农村水利工程建设与运行管理当中仍然存在的问题，并采用合理办法进行解决，加强对水利工程的管理，实现对水资源的优化配置，促进现代化水利的可持续发展。
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