解春生
天元建设集团有限公司
摘要：综合成本控制是指对建筑工程的整体实施分阶段的监督管理，因此，管理控制应做到全方位、全过程。不同建设项目，应根据其特点，具体问题具体分析，对整个项目成本进行分阶段管理，及时解决成本问题，为后期施工提供基本保障。本文对建筑工程管理中的全过程造价控制策略进行分析，以供参考。
关键词：建筑管理；全过程造价；控制策略
引言
对施工项目实施全过程成本管理，通过科学管理、项目成本控制、合理的工程经济措施、对企业内外人才的有效管理与合作等方式，增强全国施工企业的全过程成本管理意识，提高其项目管理水平，使施工企业在整体建筑业的发展中立于不败之地。然而从建筑工程造价控制工作方面来看，还普遍存在一定的问题，对工程项目整体效益的提升也带来了很大的影响，鉴于此加强对建筑工程管理全过程造价控制更为关键。
1建筑工程项目全过程造价控制概述
在建筑工程项目管理工作中，由于整体投资规模较大，并且建设周期较长，加强对建筑工程造价控制工作，有利于降低企业财务风险，提高企业经济效益。全过程工程造价控制主要是造价工作人员参与项目决策、招投标阶段、工程施工阶段以及工程竣工验收等不同阶段，实现对各阶段工程的造价控制，深入挖掘整体建设阶段资金费用，从而控制建筑施工成本，逐步提高企业经济效益。全过程造价控制具有以下三大特点：第一，整体工作贯穿建筑施工不同阶段，能够对建筑工程不同阶段进行有效控制；第二，在建筑工程施工阶段，加强对于工程造价的控制工作，能够取得较大的经济效益，实现对工程施工的有效控制。第三，在不同的阶段，工程造价人员采取的策略存在一定差异，需要结合实际情况，科学制定有效的处理措施。
2建筑工程全过程造价控制的重要性
2.1有利于增强企业市场竞争力
建筑市场的竞争随着市场经济的发展而日益激烈，质量一样的商品，其市场竞争力就在于企业的报价。每个项目都由若干个项目组成，从项目成本自身的角度来看，其包括直接成本和间接成本。从另一个角度来看，项目进入市场后的效益预期，将会影响前期成本预估。因此，建筑企业的成本控制取决于整个市场环境和建筑业企业的成本控制，为了获得更大的经济利益，在市场竞争中生存下来，必须要适应市场经济的要求，深入了解，在保证工程质量的前提下，提高企业的管理水平，尽可能降低工程造价。
2.2健全管理系统
在实际项目管理中，成本控制的效果更容易评价。在整个项目成本控制过程中，对各环节进行有针对性、有节奏的整体资金计划和预算，实施全过程成本控制后，不仅能提高员工的工作效率，还可以提高成本控制的准确性。就成本控制而言，实行分阶段、分环节的成本控制，将各个环节的责任落实到人，可以较好地解决企业负债和收支失衡问题。
3全过程造价控制的应用原则
要想做好建筑工程全过程造价的控制工作，还需要严格的落实以及遵守一定的原则，这是保证全过程造价控制有效性的重要基础和前提。而建筑工程全过程造价控制需要严格的遵循以下方面的原则：首先，严格的落实和遵循提前性原则。工程造价是始终贯穿于整个建设过程的重要内容，其中多数造价控制都是以设计图为基础而进行的，所以为了保证全过程造价控制的有效性，就需要加强工程设计阶段的造价控制，为后期的造价控制工作的实施和进行奠定良好的基础；其次，主动性原则。也就是说工作人员在进行造价控制和管理工作中，要主动的将工程各阶段的造价与实际造价进行比较，若发现差异，就需要及时的分析并发现原因，从而提出有效的解决对策，提升造价控制的主动性；最后，还需要严格的落实全面性原则。具体来说就是指在造价控制的过程中需要从工程项目的整体入手，做好各个方面的全面协调和配合工作，这样才能更好的实现全过程造价的目标。
4全过程造价控制存在问题
4.1对全过程造价控制不重视
在设计之初，建筑企业特别是决策层仍徘徊于原有的工程分包机制，工程的整体性概念不强，导致建筑工程在设计之初便与实际勘察环节脱节，出现方案与工程实际情况不相匹配的现象，无法根据设计方案进行全过程的工程造价管理，也便无法做出有效的全过程造价控制方案。
4.2预算制定与采购实施脱节
由于建筑业工期长以及建筑材料、建筑设备占用资金大的特点，导致在工程造价之初容易受原材料、施工设备等价格上涨或下跌因素的影响。如果在设计之初没有进行充分市场调研、没有引入具体采购实施人员询问其意见或者预算编制人员综合素质较差等，皆会导致随着工程的进行，全过程造价控制无法对工程进行精细化管理，进而对整个工程的开展造成不利影响。
5提升建筑单位全过程造价控制的有效策略
5.1决策阶段的工程造价控制
建设项目的成本控制应贯穿于整个实施过程。项目决策阶段的成本管理应提出项目建议书，对建设项目进行可行性评价。项目准备阶段应编制项目预算和总投资预算，这是对建设项目进行成本控制的关键。因此，在工程建设决策阶段应加强成本控制，在工程建设实际过程中应严格实行问责制，为了严格控制工程造价，相关部门还应分析建筑市场的整体环境，配置监控组，规避投资风险。此外，还要注重对工程实际地质条件、水能利用等外部因素的深入分析，保证工程建设总预算更具合理性和代表性，在工程选择上应保证工程实际价值具有一定的市场竞争力。
5.2项目招标时
招投标阶段需避免恶性市场竞争情况发生。在充分发挥市场竞争的同时，对招标文件进行科学合理的拟定，将整体的工程造价控制在一个安全水平，对评标办法采用专业手段选取价格较低标的，而不是一味地以价低者优先。在招投标过程中，除不可盲目选择低价竞投者外，投标企业筛选上要避免只选取中大型企业，对施工难度高、施工规模大、技术要求复杂的工程可选取有一定实力的大型施工单位，但为了保证资源的合理使用，对一些简单重复性工程或者小型低技术含量、劳动密集项目，可以适量引入小型施工单位，以降低生产成本。
5.3工程施工阶段造价控制
施工阶段是工程造价人员关注的重点，在这一阶段工作中，工程造价人员应该重视对施工材料与施工设备的管理，避免材料保管工作不到位，在工程施工阶段造成额外的费用。针对施工中常用的机械设备，工程造价人员应该制定有效的应对措施，加强对于设备管理的监管力度，避免在后续施工阶段设备出现故障，影响整体施工。为实现对建筑工程的施工造价控制，各部门工作人员应该提高自身责任意识，要求现场施工人员严格按照施工图纸与施工工艺的要求，合理开展施工作业，对于不合格的建筑工程施工，应该立即停止，并且及时返工，确保工程质量符合预期设计，便于工程能够顺利通过验收。
5.4项目竣工时
竣工结算作为项目全过程控制的最终环节，企业在项目竣工时，要对整个建筑审计工作进行严格执行，根据资金使用情况，对照施工合同与工程清单等，详细进行数据分析与复核，确保项目收益。
结束语
总而言之，现阶段工程造价人员应该提高重视，不断提高自身专业技能，能够在建筑工程项目施工阶段，实现对建筑工程全过程的造价控制工作。如果工程造价控制措施难以在建筑工程施工中得到落实，将会造成整体施工成本难以控制，还会产生额外的费用，严重影响企业自身利益。因此，工程造价工作人员应该发挥自身重要作用，加强对建筑工程的全过程造价控制力度。
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