孙克明
山东光大工程造价咨询有限公司 山东省德州禹城市 251200
摘要：目前我国在建筑工程投资方面有了很大的进步，但对于建筑工程来说，最为重要的问题是预算出现超标的问题。导致预算超标的原因有很多，只有找到超标的主要原因并对其进行分析，才能保证在日后进行预算时更好的对其进行控制，在最大限度内保证工程的建设效益。
关键词：建筑工程造价；预算超标；原因及控制
引言：建筑工程在投资时一般为了更好的对风险进行控制，会通过增加资金的使用效率来确保资金在最优的状态下进行使用。只有针对工程的实际情况进行造价预算，才能保证实际使用的资金与预算的价格差距不大。近些年来经常会出现预算超标的情况，对工程施工进展带来严重影响。
一、工程造价预算超标的主要原因
1.工程管理精细度不够
建筑工程在运行过程中各个环节都会产生一定的成本支出，因此对开销进行精细化管理显得十分重要。管理制度的粗糙会导致各个方面都无法更加精准的对开销进行控制，最终导致资金使用超出原始的预算量。如果工程的管理过于松散，就会使各种资源不能够有效的使用在合理的位置上，实际的资金投入量会远远的超过计算资金。在这过程中会对工程造成严重的影响，无法对完成的工程进行验收，需要重新返工，工期在延长的过程中需要投入额外的资金对工程进行支撑，这是预算超标的产生原因。除此之外，对于工程管理来说，最为重要的是保障工程进程和员工的安全问题。部分工程管理并没有将安全作业问题作为需要重视的内容，从而导致施工过程中容易发生各类事故，不仅造成了工期的延长，也会产生额外的赔偿款，这也会导致预算超标。
2.预算方案存在漏洞
对于建筑工程来说在开工之前需要进行造价预算，但是目前我国存在较多的企业，在进行造价预算编制时缺乏足够的水平，导致预算方案与实际的工程运行无法匹配，这种不合理也是导致预算会超标的主要因素。部分预算人员在做预算时没有对工程项目的每项资金支出做详细的计算，出现了一系列的漏算问题，导致预算缺乏准确性。通过这种方式做出来的预算没有体现工程的实际花费，必定会导致预算在执行过程中遇到各种各样的问题。预算的超标可能性较高，会使工程在进行造价管理时不能按照原始的管理方式开展工作，这对于工程的项目效益发展来说具有很大的制约性。专业人员在进行工程造价的预算时缺乏足够的时效性，部分材料在当时的计算过程中可能是按照当时的市场价格，但市场并不是一成不变的，随着工期的逐渐变长工程使用的材料的价格也会出现一定的波动，这会使价格上涨的材料与原始预算造价存在差异。
3.造价控制存在问题
对于工程建设来说最为重要的是对工程进行造价管理。只有更好的对这部分内容进行控制，才能确保预算在合理的范围内，但目前我国的工程项目主要存在的问题是不能合理的对造价进行控制。除此之外，使用过多的静态式控制手段，也是实际投入过程中产生预算超出的主要因素。预算计算时需要将花费的各类成本进行仔细的盘算，部分企业没有真正的做到对全过程进行把控，这也是预算超出预期的原因。
4.预算管理不够到位
为了保证工程的花费在预算的合理范围内，企业会通过编制预算方案的方式良好的对资金进行控制。但目前我国大部分企业存在的主要问题是忽视了预算方案的执行情况，导致一部分预算在使用过程中，并没有根据实际情况进行使用，这也是产生超过预期预算金额的因素。除此之外，预算方案在执行时企业缺乏专业的监督人员对整个过程进行监管，即使预算与实际的花销存在差异也不能在第一时间内发现，更无法做到针对实际情况及时的对预算方案进行调整和原因分析，这种预算执行过于死板的方式导致了预算的超标。
二、工程造价预算超标的控制对策
1.做好造价预算管理
对于建筑工程来说，为了更好的对预算进行控制，需要编制符合企业运行实际情况的预算方案。预算方案是否可以很好的落实也与造价预算的管理息息相关。只有更好的将预算方案落实到现实的工作中才能保证工程的成本花费在可控范围内。企业可以通过建立相关监督机制的方式，以动态监督的方式对预算的使用情况进行监控，及时的获取预算使用情况的相关信息。与此同时，在监督过程中可以获得建筑工程实际的成本花费，将实际花费与预算做个对比，可以更加清楚的了解两者之间存在的差异，也有利于未来预算制定人员根据经验核数据对预算制定方案进行调整，在最大限度内减少偏差的产生。在工程建设过程中，以加强监管的方式，对预算的实际使用状况进行监督存在很大优势，一系列的因素可能会使原始的预算无法满足工程的施工需求。其中包括自然灾害产生的工期延长问题，也包括由于人为因素产生的施工技术水平差以及合同变更等问题，这些都是可以在工程施工动态监督中，可以及时对造价进行调整的问题，也在最大限度内预防造价超标。
除此之外，工程在推进过程中可能会产生根据实际情况对设计进行变更的现象，一旦发生这类情况原始的预算造价就会缺乏准确性，为了避免预算的超标，需要在设计过程中严格的对设计方案进行把控，不让变更情况发生。如果在某种不可控因素的影响下，需要对设计进行变更，也要提前的对变更条件进行评估，在优势大于劣势的情况下及时的进行变更申请，确保预算的超标在可控范围内。
2.采取精细化管理方式进行工程管理
预算超标之所以频繁的发生在建筑工程中，主要原因在于工程缺乏对预算管理的重视程度。为了更好的对超标问题进行预防和控制，公司需要转变传统的管理方式，以更加精细化的管理代替粗糙的管理模式。根据实际情况，对每个部分的成本进行计算，在积极的执行相关的预算编制，保证各个部分的实际花费可以与预算的资金相匹配，在最大程度上使两者达到一致。除此之外，在进行工程结算时，需要按照合同完成结算事宜，以更加科学、准确的方式完成各项费用的计算，在这过程中不允许出现额外进行计费的情况。
3.保证预算编制的合理性
在进行工程造价预算判断时，需要按照预算的编制原则进行。编制管理过程对于是否可以准确的进行预算估计是十分重要的，因此预算方案的准确性以及合理性是目前企业着重追求的。企业如果可以具有较高的预算编制能力，主要与预算人员的专业水平有关，因此在进行招聘时可以具有较高专业水平的限制。除此之外，企业应该注重于日常对预算人员的培训，使预算人员的能力不断提升。为了更好的完善预算编制过程需要透过整个项目，以更加全面的角度完成编制工作。在开展预算编制工作之前需要搜集全面的工作资料，并在此基础上认真的对设计图进行研究和探讨，以现场勘查的方式更加精准的对工程的总量进行计算，罗列出详细的工程清单。预算编制完成之后，需要做好编制的检查工作，防止存在漏算和错算的问题，不断的对造价预算编制进行优化。
4.加强造价控制
工程建设过程中存在的预算超标问题，可以通过强化造价控制的方式有效的进行解决。由于市场价格存在很多的不确定性，可以通过风险转移的方式对预算超标进行控制。对最可能对造价预算造成影响的因素进行严格监督，确保资金的花费符合要求，从根本上预防造价的超标。
结束语
在建筑工程施工过程中，为了更好的确保预算的准确性，可以通过预算管理的方式减少预算超标为工程施工带来的严重影响。只有保证预算具有较高的准确性，才能使公司的资金管理有更好的效果。根据工程实际情况进行预算超标问题分析，是减少此类情况出现的主要对策。
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