陈清平
身份证号 440106198103185***
摘要：市政路桥工程建设关乎国计民生的大计，是我国基础设施建设的重要组成部分。面临经济发展新常态，市政路桥工程建设也迎来了新的发展机遇与挑战。施工管理是市政路桥工程建设的关键环节，其管理力度直接影响着市政路桥工程建设的质量。所以，这就要求广大相关工作者积极创新施工管理模式，完善施工管理的体制机制，提高市政路桥工程建设的有效性和高效性，使其更好地服务于社会大众。
关键词：市政路桥施工;成本控制;出现问题;解决对策
引言
路桥施工企业项目成本控制工作主要有三个方面的特点，一是全程性特点，项目成本控制可以说是贯穿于整个项目建设过程，而对整个建设过程产生的费用进行有效控制就是项目成本控制的主要目标。施工项目通常工期较长，从项目的立项到竣工阶段，很多因素都会对项目成本产生影响，直到项目完成后才能够确定实际成本，因此项目成本控制工作要实行全程跟进。二是系统性特点，项目成本控制要实现动态控制，与项目进度控制是无法分割的，项目成本控制与进度控制共同组成项目控制系统，因此其具有系统性的特征。三是层次性特点，工程项目成本本身就具有层次性，项目总成本包含了各分项工程成本，因此项目成本控制也要进行分项控制，具有明显的层次性特征。
1市政路桥施工的成本控制中出现的问题
1.1对项目成本的管理认识有一定的误区
项目成本的管控是一个全员参与、全过程管理的过程，成本的控制需要通过项目施工的组织来实施。其中，成本控制管理工作更多的是在实际的施工项目过程来进行，由全部运营人员来参与，并不是由成本控制工作人员简单地去制定控制方案，但是有些项目实施人员认为自己将项目建设好，完成自己工作任务和工作目标，就算工作完成，对于实际的项目运营费用却不太关注，工程人员只是负责施工的进度，操作人员负责材料管理、材料的存储和发放，这在表面上看起来各司其责，但是成本控制工作却没有落实到各个人员的工作责任目标上，经常会出现一些施工人员为了赶工期，而盲目增加施工设备和工程人员，这就会造成人工费用的浪费。有些技术员为了保证项目的质量而采用的那些不太经济但是技术可行的技术方案，这就会增加更多的运营成本。由此可以看出，成本管控需要统筹整个运营管理，走出认识的误区，这样才能够搞好整个项目的成本控制。
1.2未能够建立责权相结合的奖惩机制
坚持在项目施工中制定成本控制的奖惩机制，这样才能够促使职工大力执行成本控制制度，落实成本控制目标。在项目中标之后，还要结合实际的项目实施，组织技术方案编制，并下达责任目标。每月根据责任目标来做经营活动的分析，并动态去跟踪项目的盈利状况，及时地纠偏，在年终要预判盈亏情况，给予人员相应的奖励和惩罚。
2市政路桥施工的成本控制中出现问题的解决对策
2.1做好材料管理工作
在市政路桥工程施工过程中，一定要做好材料管理工作，材料是整个工程的硬性条件，是保证市政路桥工程施工质量的基础。笔者曾对路桥工程做过一份调查报告。报告显示，工程单位会将70%的成本资金用于购置施工材料。由此可见，施工材料对工程单位的重要性。施工材料不仅与工程投入成本具有很大的关系，同样还会直接影响市政路桥工程的施工质量。根据调查显示，有很多路桥产品的质量出现问题，其主要原因就是材料质量不过关。所以，在市政路桥工程施工过程中，工程单位要派遣专业人员做好材料管理工作。
在购置材料时，要尽量到国家推荐的供应厂家去购买。同时，要派遣专业人员施工材料进行抽样检测。存放材料的过程中要科学选择存放材料的位置，尽量避免露天存放。同时要做好防护措施，避免因为存放不当而影响施工材料的质量，导致工程的整体质量受到影响。对于施工所用到的每一项施工材料都要做好详细的记录，加强材料管控，避免出现浪费施工资源的情况，而使得工程单位造成成本损失。
2.2完善相关的法律法规，建立健全施工管理体制
随着城乡一体化进程的不断加快，国家为了提高自身的基础建设质量，应该颁布相关的法律法规，规范路桥行业的行为，为市政路桥工程的建设提供法律依据，使施工企业有法可依，保障市政路桥工程项目的合法性。此外，施工单位应该建立健全施工管理体制，规范市政项目工程建设的行为，保障企业的建设质量，扩大企业的影响力，使其在市场中能够站稳脚跟。从项目工程进度方面来看，施工单位应该严格按照合同的约定，充分考虑外界因素对工程周期的影响，制定科学合理的时间安排，保障市政路桥工程可以如期完工。从项目工程的材料物资方面来看，应该建立物资管理部门，对施工材料的入库、出库进行严格管理，避免出现浪费材料物资的现象。同时，还应该根据材料物资的属性进行分类管理，做好防潮、防火、防水工作，为市政路桥工程项目提供物资保障。从机器设备的维修方面来看，机械设备在施工过程中的损耗比较大，所以施工单位应该定期对机器设备进行检查和修复，提高机器设备的经济寿命，发挥机器设备的最大价值，为市政路桥工程项目提供强有力的设备保障。
2.3采用现代化手段来开展项目成本的管理
近几年，随着科技技术的发展，将信息技术运用到路桥公司的成本管控中，已经成为了路桥行业未来的发展趋势。在公司内部，通过构建多层信息模型，才能够实现对路桥行业内部工程管理的控制，而且也可以实现降低运营成本，来有效地推动项目成本工作的实行。例如，可以在路桥公司内部引入单个项目成本编制工号方式，来实现对各个运营项目子环节的管控，从而帮助财管人员提高成本核算的效率。根据项目成本费用的构成，给不同属性的成本费用赋予不同的数字代码，即成为成本管理的工号。利用电算化的手段，便于成本核算工作，快速地推进项目实施，而且可以快速地去查找相应的数据信息，并归集成本数据。成本管理工号需要由企业统一编制下发，其次在企业运营中，还要由项目的实施经理熟悉地掌握和主导、推动。运营人员要立即去组织项目成本的工号编制，还要求各个业务人员熟练去掌握工作分类，这样才能够快速精准去关联对应的工号数据信息。最后，在开工的前期，要核对项目部下达成本控制的科目工号，在项目实施中，还要对分包结算、物资采购、专项费用等各个过程做好结算，并将费用都填写在成本科目的工号上，在此期间，可以利用电算化的技术，来提取各个科目实际成本数据。在成本管控中，要对那些直接费用和间接费用，按照工号顺序来开展日常的归集，企业可以借助成本管控系统进行监控。利用计算机信息系统可以提供给企业对各项资金活动的分析，而且也有助于减少会计核算、统计工作量，来提高路桥公司的运行效率和成本管控工作的质量水平。
结语
总而言之，路桥企业的传统成本管理理念存在诸多不足之处，保有很大的优化发展空间。路桥企业领导、财务、业务等各方人员应充分意识到全面预算管理应用的重要性与必要性，并将相关管理理念、管理手段落实到制度建设、人才培养、施工把控、技术调整等环节当中，以实现全面预算管理作用的最大化发挥，为企业控制成本、保障效益提供有利条件。
参考文献
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