张家仁
上海公路桥梁（集团）有限公司珠海分公司 519000
摘要：在新时期的社会发展中，市容市貌建设变成了一项重要的城市发展任务。有关政府部门应该合理配比资金投入，相关的施工企业单位应该重视工程的安全与质量问题，促进市政工程发展。通过遴选优质的方案，建造优秀的市政设施，为民众打造良好的城市环境，提高城市文化水平。本文通过分析市政施工，分析了安全管理与质量控制中存在的不同问题以及成因，提出了合理的解决对策，旨在为相关企业提供合理化建议，促进施工质量与经济效益的同步提高。
关键词：市政工程；施工；安全管理；质量控制
引言：新时代的城市发展水平逐渐提高，市政工程项目的数量也在不断增加，因此，施工企业要秉持“造福百姓”的理念，树立“大国工匠”精神，在工程中进行良好的安全管理与质量控制。将提高工程质量做为主要出发点，以提高经济效益作为次要出发点，加大设计审核力度与控制强度，提高整体的施工素质，从意识、制度、体系、素质等方面出发，遴选合适的对策来实现高质量施工，在确保安全的前提下，完成好政府和人民交代的任务，促进城市文化水平提高。
1市政工程施工过程中凸显的不同问题
1.1安全质量意识较弱
市政工程露天作业居多，容易受到季节、气候等客观因素影响，而其中的手工、体力劳动也有较大的占比，具有较多的立体交叉作业量。部分从业者面对高度复杂的工程，时常会对繁琐的工作产生疲倦感，从而降低安全质量意识，忽视各个环节中的细微工作，导致各种问题积累成疾。有些企业单位为了提高经济效益，盲目的缩短工期，试图利用“白加黑”的方式来抢占工期、压缩生产成本，导致从业人员出现疲劳，易发生事故。而由意识薄弱所引起的不规范操作行为也会影响工程的交付使用，不仅影响工程的进展，也会带来消极影响[1]。
1.2管理制度有待健全
相关制度的不健全是城市工程中的主要问题，会出现管理者的工作缺乏制度支撑现象，从而降低了施工、生产质量，容易引发安全问题。我国是世界上最大的发展中国家，相关城市规划工作的起步较晚、起点也较低，较其他发达国家而言，我国的城市规划正处在探索阶段，出台的管理制度在一定程度上无法满足实际工作需求。受到制度不健全的影响，有关管理人员存在“身兼数职”的情况，要对设计、工期、核算、监督等事务负责，在实际工作中会“分身乏术”，难以起到良好的管理效果，相关制度措施也难以落地见效[2]。
1.3流程体系亟待完善
与城市建设相关的工程往往由政府部门出资，并统筹安排，安排不同人员对市政工程实施全程监管，督导有关企业单位开展工程建设工作。受到工期较长的影响，现有的流程体系无法实现有效的监管，难以起到良好的督导作用，导致不同工期的建设任务出现不完整的局面，时常会出现各种细小的问题与纰漏，影响后期的验收与投用。当合同中存在纰漏时，会导致施工单位利用纰漏来自行调整流程体系，或延长、缩短工期，或加快、延缓进度，为了获得款项支持而做出偷工减料的举动，不能保证质量与安全，甚至还会出现责任推诿的现象。
1.4施工人员素质较低
相关工作人员的素质在一定程度上决定了施工的质量，专业能力的高低也决定了安全事故发生的概率。部分从业者多为外来务工人员，没有接受过系统的培训与教育，容易轻视工程建设的作业难度，在没有掌握专业知识与技能的情况下便上岗，导致工程建设的整体水平降低。而部分从业者的不当操作也会提高事故发生的概率，主观性的错误操作，也会延缓工程交付时间，造成不必要的成本增加，威胁到工程的质量，甚至在情节严重的情况下，会威胁到从业人员的生命安全。
2市政工程施工中的安全管理与质量控制对策
2.1增强安全质量意识
增强意识是首要的任务，为了避免事故发生、提高施工质量，应该对相关建设队伍开展教育，提高其对生产建设的重视程度，可以讲解不同事故的发生原因，利用案例来优化教育质量，使其能够在未来的市政建设中，提高质量控制意识。还要进行安全知识普及，使其在施工过程中，将“安全生产”摆在首位，有效降低事故发生概率，确保工期不被延误，无额外的成本支出。要在建设、生产过程中张贴标语，打造文明的工地环境，在大型设备的醒目之处张贴操作提示与使用步骤，起到提醒与警示的作用。要发挥组织与管理者的优势，在施工前讲解核心内容与理念，做好各项准备工作，落实现场勘查、方案设计、物料甄选等任务，在保证工程合理性的同时，增强安全质量意识[3]。
2.2建立各项规章制度
要建立完善的规章制度，利用制度的优势来控制施工，实现高效的安全、质量管控。落实追责制度，对于施工现场出现的各种问题进行总结，细致规划责权、界定追责范围，确保在精确的责权划分之后，有效减少不同问题出现的频率，在问题出现后，也能够迅速找到相关责任人，进行下一步处理。保证相关人员明确自身责任后，以制度来约束自身行为，提高管理工作的有效性，提升施工质量。还可以建立奖惩制度，奖励能力突出或贡献卓越者，惩处屡教不改、作奸犯科者。在施工过程中应建立相应的记录制度，记录优秀的从业人员作风、工作成果等信息，并开展阶段讲评活动，给予相应的物质奖励，树立其为学习典范，形成良好的道德风尚。也要记录重大问题或严重纰漏，按照情节轻重进行批评教育，合理实施针对性的惩处措施，利用各项规章制度来辅助不同的管理工作[4]。
2.3规范行业管理体系
行业体系不完善的问题，需要有关政府职能部门进行充分的调研，在现有制度基础上，开拓全新管控体系，践行创新管理理念，构建科学的体系标准，确保市政设施的建设到投用能够实现可管、可控。利用体系的优势来规范行业管理，确保各项施工工作有章可循，在正确的理念与指导下，开展高效的管控工作。不断深化施工人员对管理制度、安全生产的认识，转变其从业思维，使之能够遵循既定的管理工作体系，做好自己岗位内的工作，实现高效生产、建设。也要建立不同的业绩考核体系，将工作质量与管理业绩相挂钩，把日常工作当做年度考评的重要参照内容，鼓励从业者在考核体系下凝心聚力，将努力目标转化为人物责任，确保市政施工的质量客管理、安全可控[5]。
2.4提高施工人员素质
工欲善其事必先利其器。施工人员的素质决定了市政设施的质量，因此，要提高从业者的专业素质与职业素养。对外来务工人员进行专业教育，以提高其实践操作技能水平与专业知识理解能力，确保在工程建设中能够提高工作质量。在市政工程的建设过程中，要统计不严谨、操作不规范的从业者，并开展阶段培训活动，提高其专业能力素质，规范其实践操作，丰富其自身的经验，使其明白各项操作与标准的重要性，能够秉持“安全生产、高质量建设”的理念进行工作。也要提升其综合素质能力，鼓励向经验丰富的工程师“拜师学艺”，发挥典范的积极功效，在一定范围内形成良好的风尚与气氛，提高思想道德的同时，保证各个市政工程建设任务能够高质量完成。
结束语：
前已提及，市政设施涉及民生，需要有关单位提高重视程度，处理好施工过程中凸显的安全质量意识较弱、管理制度有待健全、流程体系亟待完善、施工人员素质较低等问题。积极分析问题成因与解决办法，并运用增强安全质量意识、建立各项规章制度、规范行业管理体系、提高施工人员素质等一系列策略，加强市政工程施工中的安全管理与质量控制。不断提高相关工作人员的思想认识，促进其工作水平提高，在保证安全的绝对前提下，提升施工质量，提高经济效益。
参考文献：
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[2]戴伟,张晓湘.市政工程施工中的安全管理与质量控制的重要内容分析[J].智能城
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[3]曹辉.关于市政工程深基坑施工工艺及质量安全控制论述[J].建筑技术开发,2019,4621:149-151.
[4]郭鹏胜.市政工程安全文明施工管理措施与要求[J].建材与装饰,2019,33:179-180.
[5]马腾.市政工程施工质量管理中存在的问题与对策研究[J].工程技术研究,2020,523:178-179.