张婷
阳泉市建筑工程质量安全管理中心， 山西 阳泉045000
摘要：随着我国的建筑行业的发展，建筑工程质量安全监管方面问题在近些年越来越受到广泛关注。在建筑工程生产建设中，要加强各方面的质量安全管理工作，特别是落实建设单位的首要责任和各方责任主体的主体责任，参与工程建设的各单位、各部门工作也要协调配合，相关的监督人员和部门要落实好质量安全监督责任，确保我国的建筑行业能够平稳、健康地发展，满足人们对居住的房屋的美好期望。
关键词：工程质量；安全监督；问题；措施
1加强工程建设过程中质量安全监督的重要意义
我国建筑工程领域的发展经历了较为曲折的历程，从最开始的困难阶段到后来有一定的改善，接着到之后的适应阶段，后来经历了从发展到高速发展的阶段，我国的建筑工程行业不断取得新的成就和突破，给我国的经济发展带来了强大的动力。近几年，虽然我国工程建设行业有了快速的发展，但是也出现了一些问题。对此，我国也相继颁布了很多有关的法律条文，进一步严格要求工程建设过程中的质量安全的监督和管理的问题标准。由于工程建设涉及的内容较为宽泛，因此为了有效保证质量监督管理的有效性，还需要加强对工作人员整体素质的培养，建立专业的质量安全监督管理团队，提高建筑工程质量安全。
2建筑工程质量安全监督存在的问题
2.1管理职责不到位，执法力度低
对于建筑工程质量安全监督工作来说，需要监督勘探、设计、施工、监理、建设五方责任主体和工程检测单位，多方单位共同参与工程建设，而且这些部门单位在具体的工作内容上也有所不同，这就使得在实际的建筑工程质量安全监督工作中，对于各部门各单位的责任和义务，进行较为明确、清晰地划分，监管内容点多面广，这也加大了质量安全监督工作的难度系数，容易出现管理职责不到位、应发现问题而未发现，或者发现问题而未按要求整改，应进行行政处罚而未处罚的现象。而且，建筑工程质量安全的监管单位工作人员与监管对象由于工作关系交往密切，对责任主体的违法违规的现象没有认真对待，进行执法检查的次数较少，往往以验收代替执法，即使有行政处罚案例，也只是流于形式。因此这也对于质量安全监督工作威慑性，起到了一定的影响，难以保证监管工作的质量和权威，执法力度低下，甚至在有些情况下（如未领取施工许可证），建筑工程质量安全会出现监管真空的局面。
2.2项目质量监督和安全监管水平较低
现阶段的建筑工程，大多体量大，而且数量多，所涉及的质量和安全的问题多。相关的监督人员没有制定相应的针对各方责任主体的监督计划和监督方案，对于工程项目的质量安全的监督检查工作开展的覆盖率或频次低，没有落实监管职责，任由各方责任主体违规行为的发生。对于施工现场出现的质量和安全隐患，也没有及时做出警示要求整改，而且，参与质安监督工作的人员大多数量配备不足，专业水准不高，对于日新月异的建筑项目和建筑机械缺乏知识更新，不能跟上规范和标准变化的步伐，这也导致在实际的现场监督过程中，很难发现存在的质量和安全问题，被施工和监理单位所蒙混，将存在问题的部分项工程验收合格。
2.3监督管理手段落后
现阶段，很多建筑工程质量监督管理所采用的技术和手段都比较落后，对于所发现的问题只能定性，不能定量，很少运用现代化的测量工具和监控手段，只能依靠社会上的检测机构，因此难以适应新时期的建筑工程的监管要求，达不到较好的监管效果。对于一些监督单位来说，没有较强的创新意识，没有及时更新监督管理技术，这也使得建筑工程的质量安全监督和管理的效率和水平一直难以提升。
3建筑工程质量安全监管水平的提高方案
3.1?推广实施一整套质量与安全监管机制
首先，建筑企业必须明确工程质量与安全监管机制的建立的重要性与必要性，在单位内部广泛培训、传播安全施工、高质量施工的内容，进一步提升管理层与施工人员对工程质量的认识，树立员工正确的安全防范意识与监督意识。为建筑工程项目施工与管理创设良好的条件与环境。其次，质量安全监管工作无论是对企业自身还是对工程项目而言，都是至关重要的。要建立相应的管理部门来实施、推广企业颁布的质量与安全监管机制，聘请专业性强、经验丰富的管理人才对企业工程的质量与安全做好监督与管理；将该部门直接独立于企业组织结构之外，由工程项目的高管统一管理。赋予该部门一定的监管权力，便于其对其他部门、项目环节的监督与管理。
3.2?分别对各参建单位进行质量安全监督管理
（1）对建筑企业的监管。针对建筑企业的质量安全监督管理，要先重点排查相关资金支出的报批手续，检查施工图纸审核过程是否合理，审核在建筑过程中是否存在减少材料购进、使用标准的现象，调查是否存在个别员工私收贿赂的情况等。一旦在监督排查的过程中发现了问题，就必须立即处理、坚决执行。
（2）对施工单位的监管。对施工单位进行监管时，需注意调查竞标承包商是否存在私自转包、违规分包的现象；在施工过程中需要考察施工单位是否按照规范图纸进行合理施工；施工现场是否制定并严格执行了相关规定与标准，如质量保障体系、安全防护体系等；排查施工团队中员工是否具备相关资质与证明，在上岗前是否接受了安全培训。
（3）对第三方监理的监管。首先，要考核该监理单位是否有根据合同规定安排相应的总监与监理工程师进驻现场，检查监理执行人是否具备上岗资质、监理执行文件是否齐全。其次，要注意检查监理单位在项目施工监督的过程中，是否有根据相关法律、行业标准、技术要求、合同内容等规范地进行监理工作。最后，必须对存在监理不足现象的监理单位予以严重警告与严肃处理，不可敷衍了事。
（4）对设计勘察的监管。在施工前期，施工单位都必须严格根据规范的施工程序进行建设，先要安排专业的勘察设计单位对设计文件、审批流程进行严格把控。此外，与工程建设相关的任何文件都需经过第三方机构的审核。对这个第三方监理机构的监管，就属于对设计勘察工作质量安全的监督与管理，确保该单位所有申报、审批手续齐全，且均严格按照标准执行。
3.3?重视培养施工、管理人员的质量意识与安全防范意识
针对上岗、转岗或已在职的安全管理人员需要进行专业化、系统化的安全培训，在安全部门内部充分树立安全意识，通过培训考核的方式切实地促进安全管理人员管理水平的提高。建筑工程的质量安全监督管理离不开人为的操作与监督，因此，监管人员的专业水准、业务水平高低关系到整个建筑工程项目施工质量的好坏，必须有针对性地组织各类管理人员进行专业理论、技能操作培训。有条件的企业可以成立专门的培训小组，以有效地做好培训事宜，工作内容主要包括聘请、引进专业培训讲师，组织员工分阶段培训，组织参与人员的测验与考试。施工、管理人员自身安全意识的培养，个人行为的规范，是促使国内建筑工程迈向现代化、规范标准化的推动力。
结束语：
总之，随着我国城市化进程的加快，建筑工程的数量和规模不断增加。在实际工程中，建筑工程施工质量和施工安全性会受到施工人员综合素养、施工技术水平、施工质量安全监管工作等一系列因素的影响。为此，文章结合常见的建筑工程质量安全监督与管理问题，提出了相应的监督与管理策略，为相关从业人员提供参考，促进了建筑工程施工质量的稳步提升。
参考文献：
[1]臧传君.建筑工程施工质量管理方法及控制策略研究[J].工程技术研究,2019,4(4):152-153.
[2]张圣福.建筑工程质量安全监督管理若干问题研究[J].四川建材,2020,46(12):198-199.