陶 治
国网电力科学研究院有限公司 江苏南京 211106
摘要：当前，我国面临着产业升级和经济发展转方式、调结构的关键时期，国内国际的双重压力为经济结构的转型升级增加了紧迫性，因此，纪检机构要发挥好监督检查职能，加强监督检查工作，积极推动经济转型发展，确保国有资产保值增值,为国有企业又好又快高质量发展提供坚强有力的保证。
关键词：经济发展方式；企业；转变；纪检；监督；保障
习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议发表重要讲话,深刻阐述了为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,推动经济发展方式转变，对新时代中国特色社会主义发展具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。为了适应新形势、新任务和新要求,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委五次全会精神，必须充分发挥企业纪检机构服务监督和保障的作用,压实监督责任,创新监督方式和方法,为企业加快转变经济发展方式，实现跨越式发展提供有力保障，确保“十四五”发展开好局、起好步。
一、深入开展效能监督，提质增效高质量发展
为加快转变经济发展方式，确保企业重大项目廉洁、高效、安全运行,纪检机构积极参与经济建设,围绕中心工作服务企业，在效能监督工作中发挥了重要作用，确保国有资产的保值增值,为又好又快高质量发展提供坚强有力的保证。
1.健全规章制度，创新工作机制。深化效能监督，创新思维，夯实基础，建立“三个明确、三个到位”的效能监督工作机制。一是思路明确，理解到位。领导干部高度重视效能监督工作,注重日常工作指导,及时研究和解决问题,纪检机构注重提高工作效率,开展效能监督治理,敦促各级管理人员提高自己的专业素质,正确履行工作职责,促进企业管理水平不断提高。二是责任明确，组织到位。各级党组织提高政治站位，强化责任担当，严格落实主体责任和监督责任，建立问题、责任、任务清单，层层压实责任，确保监督到位，整改有力。三是成效明确，机制到位。结合效能监督治理成效，不断深化成果运用。深入开展制度体系建设，强化制度宣贯力度，完善制度执行监督机制，坚决维护制度权威，健全完善长效机制。
2.把握关键环节，提高监督实效。效能监督的目的是堵塞漏洞，改进管理，提高效率。在实施效能监督时，注重立项、监督、整改三个环节，提高监督的有效性和时效性。选题是有效性监督的首要环节。选题的准确性直接影响到监督的有效性。纪检机构在绩效监督项目立项审批前，率先与财务、审计、供应、生产等业务部门对基层单位进行深入调研。其次,在综合分析的基础上精心筛选,这些问题影响了企业的生产管理和经济效益，将提出建议的效率监督项目提报企业党组织会议审议，保证主体选择是准确的、项目审批是明确的、项目成果期是高效的。最后，纪检机构准确定位“监督的再监督”职责，对业务部门在项目执行过程中的专业审核指导开展日常督导，紧盯问题整改，确保效能监督落地有效。
二、重点领域重点监督，热点问题及时解决
纪检工作要立足实际，以重点领域作为开展工作的重点，聚焦阻碍经济发展和转型升级的关键性问题，切实提高工作的成效。
1.国有企业纪检工作的开展现状。纪检工作作为国有企业内部系统控制体系的重要组成部分，检查对象不仅包含企业日常监督管理方面的工作，也包含了党员领导干部党内监督管理工作的开展。目前国有企业纪检工作相比之前在协同内容、工作效率、工作水平等方面都有较大的进步。
但也暴露出一些新的问题，比如在实际纪检工作中重视程度不够，片面性比较强，有效性相对较低；工作形式比较单一，大数据信息化手段不够丰富；成果运用不够深入，制度建设不够完善等。这些问题的出现会直接影响新时期国有企业纪检工作的顺利开展，故而，必须重视纪检工作的创新与发展。
2.开展纪检工作的重要性和必要性。加强国有企业纪检工作的开展，有利于国有企业自身更好地发展，国有企业如若离开高质量纪检工作的支持，将难以开展各项业务，在企业综合发展上也会受到极大的负面影响。高质量的纪检工作不仅能够促进企业各项业务的顺利开展，也能及时发现企业发展中存在的各种问题。同时，纪检工作也是发现国有企业腐败、不良风气的重要手段。故而，就必须要加强对国有企业纪检工作的力度，从而提高管理水平，对企业发展中出现的不良问题进行积极有效的预防控制。
三、坚持政治巡视巡察，准确运用“四种形态”
围绕疫情防控监督，国企改革三年行动，党史教育监督、碳达峰碳中和、科技创新、深化改革攻坚等重大工作部署实施监督，持续推动党中央决策部署在国有企业落地见效。坚持严的主基调不动摇，充分发挥不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效应。深化政治巡视巡察定位，构建巡视巡察上下联动机制，推进巡视巡察向纵深发展，突出做好“后半篇文章”，深化问题整改和成果运用，充分发挥“显微镜”和“探照灯”作用，释放震慑、遏制、治本的功效。精准运用监督执纪“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人，充分用好用足“第一种形态”，对苗头性、倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
四、探索创新方式方法，提高纪检工作水平
着眼于促进监督检查工作规范化、制度化、科学化,不断创新方式方法，推动监督检查工作由粗放向精细转变、监督检查方法由突击性专项整治向日常规范监管转变。既要强化行政推动，又要借助科技手段。一是要加强对监督检查工作的组织领导，坚持统分结合，完善监督检查领导体制和工作机制，强化信息汇合、工作整合、力量聚合，整体推进。二是要积极探索新科学、新技术、新知识与监督检查有机结合的途径和手段，综合运用现代高科技手段和科学管理理念。既要严格执纪执法，又要鼓励和保护改革创新。三是要建立健全企业重大决策部署落实情况的定期检查、专项督查和纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。四是要分类制定监督检查绩效考评标准，采取自我评价、民主评议、组织考评、定量定性相结合，针对监督检查目标任务完成情况、工作质量和工作效率、服务措施和服务态度等内容，科学评价纪检机构开展监督检查工作的绩效。要加强奖励惩处，对监督检查中发现的先进典型和经验认真总结推广。
加强纪检机构监督检查工作是推动加快转变经济发展方式的重要表现，在围绕中心、服务大局的同时要科学发展,与时俱进。纪检机构要坚守政治站位,通过对企业内部纪检工作的现状进行分析和改进，使党风廉政建设和反腐败工作部署得到进一步落实。要充分认识纪检工作对国有企业经济发展的重要意义，以极高的主动性和责任心，不断促进经济发展转方式、调结构，使纪检工作成为促进国有企业经济转型高质量发展的坚强保障力量。
参考文献
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