王全胜
邯郸欣和电力建设有限公司 河北邯郸 056004
摘要：文章以关于加强配电网工程技术经济管理为研究对象，首先对加强配电网工程技术经济管理意义进行了阐述分析，随后立足工程建设不同阶段，提出了一些加强配电网工程技术经济管理的要点，以供参考。
关键词：配电网工程；技术经济管理；管理要点
前言：配电网工程肩负着为千家万户输送电力的重任，一旦在建设阶段存在质量问题，将会对后续电力供应造成严重的影响。并且该项工程本身具有投资规模大、建设周期长等特征，实际建设成本也比较高。因此为降低配电网工程建设成本，提升工程建设质量，应注重加强技术经济管理措施的落实，从而推动配电网工程技术经济管理建设实现更好地发展。
一、加强配电网工程技术经济管理的意义
配电网工程在实际建设过程中，必然需要耗费大量人力、物力以及资金，而加强工程技术经济管理工作，就是要立足工程整体建设过程，选择合适的建设技术，加强经济管理，从根本上保证工程资金使用的科学合理性，提高工程建设资金使用效率，防止后续出现工程造价超支情况。从中我们能够了解到，加强配电网工程技术经济管理，最为直接的作用便是能够实现配电网工程建设效益最大化，提升经济管理的合理性，科学控制工程建设造价成本，这对提升配电网工程建设效益有着重要意义[1]。不仅如此，通过进行配电网工程技术经济管理，还能够为后续工程建设提供良好的指导，由于工程技术经济管理的本质是从技术层面出发，探寻技术进步与经济发展的相互关系和发展规律，提高工程建设的技术合理性，避免后续频繁出现工程设计变更，从而能够对整体配电网工程建设提供良好的指导，推动配电网工程建设稳定顺利进行，确保其在规定工期内顺利完成工程建设。总而言之，加强配电网工程技术经济管理，防止整体造价严重超出预算，既能够提升建设资金使用效率，让每一笔资金均能够用在“刀刃上”，又能够提升整体配电网工程建设质量水平，降低建设成本，这对推动配电网工程建设发展有着非常重要的现实意义。
二、配电网工程技术经济管理要点
（一）设计阶段的技术经济管理要点
首先，针对设计成果，应衡量相应经济指标。在技术与经济方面，设计方案能够为后续配电网工程建设提供良好的指导，在满足工程使用功能的前提，保证设计的合理性，尤其是技术方案设计的合理性，可有效降低工程建设成本。因此在实际开展技术经济管理方面，应严格按照国家电力工程技术发展的要求，落实电力规划设计，明确相关技术设计方案限额指标，并对设计成果经济指标是否能够满足要求加以对比衡量，从源头入手，保证工程设计方案的科学合理性，降低后续工程建设成本，除此之外，还应加强最新电力技术的应用，把握相关配电网工程材料价格变动情况，合理纠正设计偏差，顺利实现三超问题预防。
另一方面，加强设计方案优化。在结合实际配电网工程建设要求完成设计方案后，还需要加强设计方案的优化，在这一过程中，应要求设计人员充分考虑技术经济的合理性。不应为了保证建设质量，选择一些高成本的设计方案。而是在保证设计方案能够满足实际工程需要的情况下，加强设计优化，尽可能压低技术经济成本。通过发挥设计监理作用价值，引导各专业人员对设计方案共同探讨，找出能够优化的内容，提升配电网设计方案质量，降低后续工程建设造价成本。
（二）建设阶段技术经济管理要点
首先，在配电网施工阶段的技术经济管理过程中，加强合同管理非常重要，究其原因在于，工程合同对主体双方的责任与义务进行了明确规定，因此针对合同内容，一定要双方事先达成协议，才能在后续明确具体的责任主体[2]。在合同内容谈判方面，需要技术经济管理人员参与其中，针对合同的内容，双方应实现做好谈判，达成一致协议，并作出明确、具体的规定，尤其是在合同内容之中，一定要明确针对材料价格的变化，不进行调整；施工单位在实际施工过程中，严禁以施工现场条件不利为由提出调价；针对出现的非功能性设计变更，后续产生的相应的费用，建设单位也不具备赔偿义务，从而有效实现对配电网工程造价的有效控制。防止在后续开展建设施工过程中，施工方以种种理由提出追加费用。还能避免很多不必要的纠纷问题。
另一方面，还应加强材料成本的控制。首先是人为因素的控制。在配电网工程实际开工建设的过程中，针对工程材料成本应实施动态的监管，避免在施工过程中出现较大的成本变动。在材料采购环节，严格控制资金使用，针对申请的材料款，以材料清单、发票及付款凭证为依据，做好冲账的落实，防止施工材料随意挪用，杜绝施工材料冒领问题出现。与此同时，还应立足施工现场，派遣专人负责施工活动检查，查看相关施工人员是否按照造价预算执行相关工作。在这一过程中，尤其要加强施工用料以及施工质量的检查，避免出现施工材料浪费，或者出现因质量不合格大面积返工问题，这些都会导致配电网工程造价大大增加。除此之外，还应加强人为管理，降低材料消耗量，防止出现施工材料浪费的现象。以配电变压器材料消耗使用为例，在开展该材料采购过程中，应结合实际工程需要，选择对应规格的变压器，满足配电网建设要求。在此基础上，针对一些通用的线路材料，还可以进行二次加工利用，将材料的损耗降到最低，有效降低材料消耗成本。另一方面，还应加强非人为因素控制。这种因素主要包括材料价格变动因素，一旦材料价格出现了较大变动，同样会对工程造价预算带来较大影响，引发超预算问题。基于此，为降低材料价格变动的影响，要求采购部门相关人员加强与材料供应商的联系，以配电网工程建设材料实际需要为依据，结合最新市场行情，开展定额预算工作，灵活进行定额调整，降低价格变动带来的影响。与此同时，还应充分发挥采购人员专业优势，科学合理的规划材料采购内容，降低采购成本。
（三）竣工阶段的技术经济管理要点
在配电网工程竣工阶段的技术经济管理，主要以工程结算为主，在这一过程中，通常是按已竣工投产的工程项目开展。在原则上，工程结算金额应控制在批复的施工图预算内。同时还要准备好需要的工程结算资料，比如配电网工程竣工图纸；工程项目工程量、设备及材料使用量（含设备材料领退料清单）；除此之外，还包括工程建设施工会审记录、自检记录以及监理单位对竣工图（含施工图设计变更）工程量签证等，其中针对设计变更资料，要求变更通知单不得缺号，并且有完善的完工工程量确认记录信息[3]。在工程结算审核方面，应由造价专业人员复杂开展，主要审核的内容包括设备材料招标采购、数量、价格以及总费用；施工合同费用、变更费用以及变更预算中材料价格、人工单价等，同时在审核过程汇总，还应否严格执行合同约定的计价条款、优惠比例、奖罚条款等，如果在审核中发现了以下情况，则禁止进行工程结算：（1）擅自变更工程建设规模与投资金额；2在没有经过施工图设计评审批复的情况下，擅自开工建设；（3）没有执行设计变更管理规定（4）资料不完整。
总结：
综上所述，配电网工程技术经济管理是一项较为复杂系统的工作，在实际开展管理的过程中，应深刻认识到技术经济管理的作用价值，并结合实践，从不同阶段着手，落实配电网工程技术经济管理的要点，从而有效降低配电网工程建设成本，推动工程建设实现更好地发展。
参考文献：
[1]谢勤辉. 基于10kV电力配网工程施工技术的有效管理[J]. 产城（上半月）, 2019(6):0112-0112.
[2]姜溪. 配电网设备工程全寿命周期管理研究[D]. 山东大学， 2020.
[3]刘捷. 关于加强配电网工程技术经济管理的研究[J]. 中国科技纵横， 2017(014):181,184.