兰兆莉
云南电网有限责任公司曲靖供电局
摘要：电费核算是电力营销的基础，也是决定供电企业经营效益的关键因素。在电力信息化的推动下，电费从系统核算向集中核算的转变是一种必然趋势。实践表明，电费集中核算优势明显，减少了电费核算差错，规范了客户用电行为、提升了营销管理水平等等。本文在介绍电费集中核算流程与优势的基础上，指出了基层供电企业实行集中核算时存在的一些共性问题，并基于工作实践，分别从设立复核台账、完善监管机制、创新核算方式、改进考评模式等方面，总结了提升电费集中核算业务的可行性建议，为基层供电企业加强电费管理、维护经济效益提供了经验借鉴。
关键词：电费集中核算；复核台账；绩效考核；电费差错管控机制
精益化思维的运用和信息技术的发展，为供电企业电费集中核算业务提供了支持。近年来，国内许多供电企业已实现电费集中核算，并取得了显著效益，也积累了丰富的经验。做为电费管理的核心环节，电费集中核算的出现，不仅大大降低了核算人员的工作压力，极大程度上节约了人力资源。同时，有效避免了人工抄表过程中估抄、漏抄、错抄等状况的发生。对电费的回收率起到积极的影响。在这一背景下，探究电费集中核算业务的优化和提升策略，成为供电企业的重要任务。
1.电费集中核算的应用优势
以往供电企业的电费管理，要依次经过抄表、核算、收费等过程，除了流程繁琐、时效性差的弊端外，还会增加人工成本，以及容易出现差错。而实行集中核算模式后，为供电企业带来了诸多利益：首先，改善了客户服务质量，维护了企业自身的经营效益。在电费集中核算模式下，核算人员能够实现对各个环节的实时监控，工作重点从事后纠错向事前防范转变，从而让电量电费差错的发生率明显降低，让客户的满意度得到提升，企业自身的利益也得到了保障。其次，提高了电费回收率，降低了电费坏账风险。在电费集中核算业务中，对辖区客户进行分类、排序，建立“重点档案”，对风险较高的客户进行重点监管，保证电费及时收缴。
2.电费集中核算存在的问题
相比于分散抄核收管理模式，实行电费集中核算的优势明显。但是作为一种新型业务模式，在推行过程中也面临着诸多障碍。例如，城镇化的推进使得电力客户的数量持续增加，而基层供电企业的核算队伍没有同步扩充。虽然电费管理信息系统在一定程度上减轻了电量电费核算的压力，但是高素质核算人员仍然存在供不应求的现象。有时候为了完成业绩任务，一味追求效率，导致核算结果的精确性达不到标准，核算差错的发生率较高。如何解决集中核算业务中存在的问题，也成为供电企业下一步工作的重点。
3.电费集中核算业务提升策略
3.1设立集中核算台账，加强用电数据管理
随着电网覆盖范围的扩展和电力客户数量的增加，使得电费集中核算的任务量也在同步提升。为了兼顾集中核算的及时性与准确性，应建立相应的集中核算台账。以归档的新装业扩工单及变更类工单作为依据，由人工导出，并对用电数据进行核查分析。特别是对于大工业客户，应列为重点核查管理对象，密切关注其档案资料及用电变更情况，如变压器、计量点、电能表、电价等计费信息。在核查过程中需严密把关，核查电力营销系统内的计费参数是否与业扩单一致，计费参数是否正确。在电费计算后，还应该再次进行数据梳理，将本月算费数据与上月算费数据进行比对，核查其电量电费是否有较大波动、基本电费是否计收正确、电量与变压器容量是否匹配等问题，并将复核结果填表留档。同时，应建立动态跟踪表，对大工业用户暂停、暂停恢复、减容等用电业务进行跟踪，避免出现超期或减容期满而少计收基本电费的情况发生。
3.2完善监管机制，保证核算精度
电费集中核算的精确性，事关电力客户和供电企业双方利益，为此必须要对集中核算工作实行全过程、精细化的监管，以保证核算过程规范化、透明化，核算结果精确化。
建立更加完善的监管机制，成为电费管理改革背景下供电企业的一项重要工作。建议采取以下措施：
第一，引进电费差错管控机制。在进行集中核算异常复核时，若电费复核人员根据系统异常警告信息，发现某些客户的电量电费存在异常，则须尽快下发电量电费异常工单至客户管辖单位。客户管辖单位根据核算人员的反馈信息及异常警告信息，立即安排相关人员进行现场核实并反馈核实情况。根据核实情况，如果确认存在核算差错，应赶在电费发行前进行处理，弥补差错，做到“电费差错不出门”；相反，如果发生经现场核对未发现异常而引起的电费差错，则按照“谁审核、谁负责、谁考核”的原则，对相关负责人进行差错通报，并进行相应考核，进一步提升电费集中核算的严谨性、规范性。
第二，推行奖惩激励机制。实行电费集中核算后，经过营销系统内的核查规则的不断优化及阈值调整，异常警告信息数量大幅下降，但异常警告信息更有指向性，部份基层核算员缺乏责任心，片面追求效率“机械式”审核，忽视核算质量，造成核算差错的产生。为此，供电企业应根据部门的运营情况和电费集中核算业务开展需要，明确各级人员的分工，细化责任，并制定相应的考核指标。以月为单位，定期开展电费抄、核、收的考核。以季度为单位，汇总本季度考核总成绩，对未出现电费差错的给予表彰、奖励；对发生2次以上差错的人员 给予通报批评。通过实行科学的奖惩激励，让电费集中核算的效率与质量得到了兼顾，维护供电企业的形象与效益。
3.3加强队伍建设，创新核算方式
现阶段电费集中核算的自动化、智能化已经发展到较为成熟的程度，使得核算人员从繁琐、重复的基础工作中解放出来。新时期电费核算人员的工作压力有所减轻，但是其岗位职责的重要性也进一步提升。例如，供电企业电费管理信息系统的功能多样，需要核算人员在掌握专业相关技能的同时，还必须具备较高的信息技术水平，才能运用好电费管理信息系统，更加高效和精准的完成电量电费的初次审核、再次复核。建议基层供电企业应面向核算人员定期提供业务培训。除了每月定期组织一次线下集中讲座外，还可以打造“核算小讲堂”，由核算人员轮流上台做讲师，对自己核算过程中遇到的问题如何发现、如何处理进行讲解交流。同时，建立专门的微信、QQ群，每天在群里推送学习资料，让核算人员利用碎片化时间进行学习，强化核算队伍的综合能力和业务水平。
在电费核算方式上也要体现出创新性。依托大数据、云计算等技术搭建“可视化共享交流平台”，在信息传递、经验共享的基础上，保证操作的规范性，复核的自动化。利用该平台的一些特色功能，为电费集中核算业务的高质量开展提供便利。例如，利用“重点档案”模块，对辖区范围内的所有电力客户，按照信誉度、历史电量电费突变率等指标进行排序，建立电子台账。对信誉度偏低，历史电量电费突变率较高的，作为重点管理对象，加强核算前端预警控制，严防电费回收风险。利用“电费核算典型案例库”，将以往电价、电费计算，以及抄表、换表、传票处理中多发的一些问题，作为典型案例进行研究、分析，明确问题发生原因，制定应急预案。在全员参与、经验共享的基础上，切实增强核算人员对电费集中核算常见问题的应对能力。
结语：在深化电力改革背景下，供电企业对电费管理的要求进一步提升，实行电费集中核算成为供电企业维护自身效益和改善客户服务质量的一种有效措施。从试点效果来看，基层供电企业开展电费集中核算业务后，除了精简电费管理流程、提高电费核算效率外，在降低电量电费差错，以及实现营销、管理等综合效益的提升等方面，均发挥了积极作用。当然，现阶段由于硬件设施、人员水平、运行机制等因素的影响，电费集中核算业务还有较大的提升空间。下一步，供电企业应基于自身情况，通过设立复核台账、引进电费差错管控和奖惩激励机制，以及搭建“可视化共享交流平台”等措施，为电费集中核算业务提升提供全方位支持，实现全面推广。
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