左鸿帆 李章军
山东中茂实业集团有限公司
摘要：科技在不断发展，社会在不断进步，阐述输变电工程安全管控开展的价值、存在的问题，介绍输变电工程安全管控体系创建的相关举措，以期为输变电工程的平稳化与安全化运作带来可参考的建议。
关键词：输变电工程；安全管控体系；建设
引言
在社会经济不断发展的过程中，社会各界对电力行业提出了更高的要求，电力行业的发展关系到了社会整体性的进步，为了满足社会发展需求，各类电力项目相继出现，输变电工程是其中的重要内容。输变电工程在施工的过程中，施工品质以及安全性成为了人们重点关注的问题，在施工管控方面，监理工作的作用不容忽视，由于输变电工程复杂性强的特点，存在许多的安全质量影响因素，在监理人员的管控下，这些影响因素将会得到高效排除，保证输变电工程的顺利进行。下文对此进行简要阐述。
1面临的形势
坚强智能电网建设势必要增大电网建设投资，而以往的电网建设监理制度在执行过程中存在诸多问题，已无法完全适应基建投资发展的要求，使该监理制度很难发挥应有的作用，给企业带来了很多挑战。要想进一步提高电网建设投资效益，输变电工程建设项目应将电网建设监理制度进一步向全过程项目管理拓展，探索并构建项目管理新模式。面对挑战，国网宁夏电力有限公司输变电工程建设项目管理部（下称“项目管理部”）组建专业建设管理团队，整合基建管理资源，从管理模式、组织机构、管控机制、分包管理、市场机制、考核机制、技术措施、管控手段等方面入手，将甲方管理贯穿整个输变电工程建设项目全生命周期，通过对可研、初设、建设阶段的统筹安排，实现项目全过程管理的三大目标控制。同时，项目管理部扎根项目现场，与业主进行充分沟通，发挥监督和管理优势，充当管理先锋队、管控主力军、传递安全压力桥头堡的重要角色，最终形成共管合力，持续推进基建改革配套措施落地见效，牢牢把握安全红线和底线，抓实现场管控，从源头防控作业风险。
2输变电工程安全管控体系建设的思考
2.1提升工程进度管理的协调性
想要有效促进施工的质量，加强电力系统输变电工程项目进度的协调性是非常有效的手段之一。管理人员要对电力系统输变电工程项目有一个全面的了解，根据实际情况分解方案，为工作的顺利开展结合施工的具体要求对相关管理制度进行综合协调，主要协调方向包括项目的设计、物资物料等设备的采购、建设以及人员配置等，同时计算出在施工过程中容易发生变化的环节的数据作为参考，根据具体的计算成果分析出可能会对工程进度造成影响的程度，对有可能影响工程进度变化的原因和原故进行合理的规避和控制，并对项目工程进度进行科学合理规划和编制。管理人员想要实现对工程建设的有效控制，就要将项目进度计划作为主要依据，合理运用绘制进度图表的方式，对整个工程的具体进度情况有一个相对全面、完整的掌握。在面对影响工程进度的问题时，要制定出有针对性的、合理的解决措施，这样可以在保证工程质量的同时，最大可能性的提高施工的进度。
2.2加强监管，完善制度
安全第一是输变电工程施工的准则，监理人员要以安全为主要监督目标，开展高效的现场监管，给工作人员提供一个安全稳定的工作环境。第一，监理人员要具备足够的责任意识，对施工现场进行反复巡视，全程地对项目施工进行监督，及时制止各种不规范的行为，减少输变电工程施工过程中出现的质量问题和安全问题，为输变电工程项目的顺利开展提供保障。第二，监理人员注重施工人员素养的提升，督促施工方面，定期开展培训工作，强化工作人员的施工能力，让他们认识到输变电工程施工风险，在工作中更加注重自己的行为，在根本上解决输变电工程施工中存在的各种问题，尤其是在一些重要工序施工之前，必须要向工作人员阐述各种施工要点，保证施工技术可以得到有效落实。
第三，需要建立完善的现场监督管理奖惩制度，以定责的方式对人员进行平行管理，这种管理方式效果更好，通过各种现场检查评级监理人员要对相应的工作人员进行处罚与奖励，通过处罚的方式，消除工作人员的侥幸心理，通过奖励的方式提高监理人员对现场管理的积极性，以确保严格的监督管理，减少人员因素对输变电工程施工产生的消极影响。
2.3增进建设场地的核心点运作安全管控
对输变电工程运作的流程所包含的工作人员需进行妥善调配，同时对其专业性进行严密要求，充分规避相关工程建设人员存在身兼数职的情况；依据相关的规定与要求，对输变电工程建设场地的核心运作点开展动态化的严密监督与管理，特别要是要增强对工程建设场地的安全运作监察；对变电站以及输电线路路的整体建设需开展前期的品质检测，严密把控品质关，从而真正意义上做到安全有保障；针对于输变电工程当中的核心点需妥善安置专业人员开展日常检测，探知到相关安全隐患后第一时间进行调控，同时开展品质严密审核；对工程的建设方案也需开展有针对性的审查举措，将其与工程建设场地的真实情况紧密结合，倘若工程建设方案没包商需要求其进行停工的整改工作，倘若不按照有关的要求开展调整则需全面清除工程建设场地。
2.4强化目标管理
项目管理部结合“安全生产专项整治三年行动计划”，坚持目标再分解、再细化，以“岗位安全责任清单”的落实为主要抓手，贯穿输变电工程建设项目管理全过程，使项目管理人员深刻理解红线意识、底线思维，并层层传导压力，层层压紧、压实责任，进而形成一级抓一级、层层抓落实的效应，最终形成“人人肩上有责任、心里有安全”的全员履责“大安全”格局。
2.5提高管理团队的专业性
电力企业想要提高输变电工程项目管理的水平和质量，就要建设一支强有力的管理团队，不论是专业素质、业务能力还是整体水平，都一定要做到“硬、强、高”。充分利用管理人员的专业才干，优先发挥管理人员的业务能力，这也是促进电力系统输变电工程项目工作规范、管理有序的关键。在人员管理的工作中，项目管理负责人要充分了解和掌握团队内人员的综合素质以及团队架构情况，结合不同的施工作业与实际情况，对各环节的工作人员进行有针对性的培训，例如基础施工、组塔、架线等等专业的施工环节，应该采用专人专项的管理方式，通过专业的培训提升在职人员的操作规范以及施工工艺，确保每个环节的顺利进行才能保障电力系统输变电工程项目的整体建设质量和水平。想要组建优秀的项目工程管理团队，不但要扩大队伍聘请专业的人才，而且要加强原本员工的专业知识和实操技能，提供良好的学习环境，定期检验学习成果，鼓励创新，激发竞争意识，从而达到提高学习积极性的目的，以饱满的工作热情促使整个团队共同进步。
结语
伴随着国内各个领域的持续化发展，电力领域也获得了更好的发展空间，基础的电力工程体量也在持续化增进，特别是经济施工水准也在不断提升，这也让诸如输变电工程的施工与安全管控需求也随之持续化增进，这也就需进一步解决工程安全管控中存在的问题，保证输变电工程的建设运作安全，这无疑需要工程建设人员安全意识的创建与深化，只有工程建设所有方的一致努力，将安全管控工作全面落实到各个环节，才可更好保证建设过程以及工程现场施工人员的人身安全，让输变电工程施工建设的平稳性与品质性得到更好的保障。
参考文献
[1]汪敬民.输变电工程安全管控体系建设与探索[J].中国高新技术企业,2016,31.
[2]殷学钦,王浩宇.提升输变电工程安全质量管控的监理对策探讨[J].建设监理,2018,4.
[3]刘沁.输变电工程建设进度管控优化提升策略研究[J].价值工程,2019,33.
[4]李昱,谢永涛.输变电工程危险源安全巡查打卡制简析[J].项目管理评论,2018,6.
[5]张健.输变电工程的“正确”安全履职[J].项目管理评论,2018,6.