薛锐程
广东电网揭阳普宁供电局有限责任公司，广东 揭阳 515300
摘要：本文首先10 kV配电网施工安全管理的重要性及要求，分析配电网施工中的安全风险因素，最后提出加强施工安全管理的有效措施。
关键词：10 kV；配电网；改造施工；安全管理
1 10kV配电工程施工安全管理的重要性分析
10kV配电工程施工安全管理的重要性，10kV配电工程是供电连接客户端的主要工程，10kV配电线路通过向用电需求侧传输电能（进厂区、进居民小区），千家万户、各行各业经过配电变压器后形成万家灯火、运行动力和生产建设的主要能源消耗。然而10kV配电工程这一主要的城乡基础设施，在施工和建设过程中却面临各类风险性，施工单位往往付出生命代价。近几年来，因各类不规范行为造成施工作业导致的人身事故事件不用枚举。归根结底：一是配网施工环境因素，配电网在城市错综复杂性，在农村地区跨越果林区和山区等复杂环境；二是作业人员往往意识淡薄，违章作业。三是用户反送电问题。四是天气环境不能满足要求施工作业。五是未模清线路走向及带电部分位置进行作业。以上几方面问题成为近几年配网人身事故事件多发和频发的主要原因。通过严谨的落实配网施工作业的安全管理措施和施工秩序，严格遵守《安规》要求，以安全管理为第一标准来保证施工人员的安全，因此要很好的消除作业危害，同时保证工程安全施工的进行，我认为应坚持好以下几个方面内容：
2 10 kV配电网施工安全管理要求
2.1停电状态下的安全管理
在10 kV配电网停电状态下进行改造施工，需要严格按照安全标准开展工作。主要是对于无法带电施工的材料、设备，要提前切断电源，否则安全风险过高，无法保证施工安全进行。同时，低压端主要是采用挂接地线的保护方案，避免产生反送电等事故问题。为了保证停电状态下施工安全，施工前要对可能来电侧范围的电线进行停电、验电、接地等处理。
1.2带电状态下的安全管理
带电状态作业的风险因素更高，存在很多的风险隐患，施工人员除了要严格按照带电施工安全规范标准操作外，还要做好绝缘处理工作，避免在施工中产生错漏造成安全隐患。在实际施工中，要在确保安全的环境下施工，并与周围带电线路保持安全距离，避免因为操作失误而发生触电事故。
3 10 kV配电网施工中的主要风险因素
随着农村10 kV配电网改造工程进程加快，再加上我国农村地区电网环境较为复杂，必须要提前做好重组的调研工作、地质勘察工作。但很多10 kV配电网改造工程工期都非常紧，施工单位将管理工作重点集中在进度管理层面，忽略了施工安全管理的重要性，导致施工现场存留大量的危险隐患。10 kV配电网改造工程规模较大，施工中安全管理人员配置数量较少，在改造工程进行中由于管理人员数量不足，再加上外包现象存在，安全管控效能大大被削弱。结合农村10 kV配电网改造工程现状来看，外包工程很普遍，并雇佣了很多临时施工人员，导致施工团队人员素质参差不齐，缺乏施工安全防护意识，增加了风险隐患。
4 10 kV配电网线路改造施工安全管理措施
4.1规范施工，加强防控
10 k V配电网线路改造工程安全管理规范程度决定了施工现场操作的安全系数。在多数安全事故当中，很大一部分原因都是因为现场管理不到位造成的结果，因此在施工过程中必须要严格按照施工计划、操作安规实施。在勘察设计阶段，要提前预见施工中可能遇到的安全隐患问题，做好应急预案。由于线路改造施工中安全风险无处不在，如爆破、带电作业、起重等环节都会威胁到人身安全，这就要建立科学的安全管理方案，提前做好综合调整，客观评价施工环境，针对可能存在的风险源采取有效防控措施，从多个方面加强安全控制，让“大风险变小，小风险变无”。
4.2建立施工保护机制，
对施工完成阶段进行保护。
分段式施工是 10 kV 配电工程施工中常采用的施工方式，是能够满足 10 kV 配电工程长距离、长周期施工的重要举措。但是面对这种情况，要落实施工保护机制，对施工完成的线路段进行严格的施工保护，以避免线路受到外来因素破坏，而对整体施工造成严重的不利影响。还要在施工过程中落实维护工作机制，定期对施工完成的线路段进行维护，以保证工程施工的安全性建设，推动电网工程建设科学化发展。
4.3综合应用新设备、新技术
优化管理方法提高管控水平的同时还要重视技术在安全管理中的重要性，将工程现有技术进行优化，综合采用新型技术手段能够有效降低施工安全风险。随着科学技术不断发展，电力传送技术水平也在随之提升，科学应用计算机自动化技术及自动保护功能不仅可以让高压输电系统施工更加安全，还可以加强施工技术和安全管理的联系，如通过自动监控系统观测10 kV配电网系统运行情况，可以进一步提高安全管理效能。通常情况下，10 kV配电网线路改造都是分段施工，对于已经施工完成的线路，全面加强安全维护工作是保证10 kV配电网安全运行的重要保障。为了确保施工安全顺利进行，应充分利用新型智能电气设备，配合先进的施工技术，保证施工安全系数，提高施工效率。
4.4构建完善的施工管理制度
施工管理制度是维护各项工程顺利进行的重要基础，因此保证施工管理制度的完善性，对提高施工安全性具有重要意义。在制定施工管理制度时需要从多个方面考量，除了能够规范施工人员行为，减少施工现场的安全隐患，还要为施工行为设定一个安全框架，明确安全管理细则与安全施工标准。为了能够提高工作人员积极性，可以融入一定的奖罚制度，对违反管理制度的人员给予严肃处理，对于表现较好的工作人员给予奖励，奖罚全部透明公开。在制度的支撑下，加强安全管理制度的落实监督，与监理单位加强联系，共同做好线路改造
工程现场管理工作。
4.5优化施工环境
在10 kV配电网线路改造工程中，要科学设置配电网塔杆，要远离公路等交通路线，降低交通运输对施工项目产生的负面影响。如果线路改造无法绕过公路，则要在原有基础上进行优化处理，如可以增设反光板、警示标志等，从而提醒驾驶员前方施工危险。在施工环境方面还要考虑自然因素，如果10 kV配电网架空线路在空地上，则要使用陶瓷横担绝缘子，还要增设金属氧化物避雷器，这样有助于预防雷击，还要加强铺设地线管理工作。如果架设线路要经过林区等植被茂密区域，要根据线路改造实际情况对树木进行修剪，避免因植被限制影响10 kV配电网运行安全，可以适当提高电线杆高度，高于树冠0.5 m以上。如果施工区域与工业区域距离较近，需要做好电气设备的保养和维护工作，这是由于工业地区污染较为严重，可能会造成线路闪络、腐蚀、老化，为此必须要做好线路绝缘体特殊防护处理，电气设备也要定期进行除锈处理。改造中任何的破损构件都要换新，否则不得继续施工。施工中的材料、设备必须要做好存放保管工作，避免遭受污染，保证施工安全。
4.6建立安全管理部门，提高人员专业素养
为了能够充分发挥工程施工安全管理的作用，必须要建立独立的安全管理部门，专门对线路改造施工现场展开严密监督和控制，协调其他部门做好施工现场管控工作，避免因为工期过紧、交叉施工等造成的安全事故。严格审查施工人员专业能力，事先展开岗前培训和专业考核，考核合格之后颁发上岗证，每个一线工作人员都要持证上岗。培训主要包括技术培训、工艺培训、安全培训、制度培训，特别是对于新设备、新材料、新工艺、新技术，必须要求施工人员在施工前全方位掌握使用规程，确保施工过程的安全性、可控性。
5、结束语
综上所述，现在10kV配电工程安全管理已经成为现在配电工程内部质量提升的关键。所以针对现在10kV配电工程施工安全管理的问题，我们就要做到利用信息化技术，要注重对施工安全管理问题的思考，提升对施工过程中各环节的重视，以保证施工过程中施工人员的安全。
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