柳蓉
国网江西省电力有限公司宜春供电分公司 江西 宜春336000
摘要：20世纪80年代以来，以市场化为导向的电力体制改革在世界范围内普遍展开，力图建立电力交易市场，还原电能的商品属性，充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用。种种经验和教训表明，电费结算是电力市场建设中的核心关键环节，电费结算体系设计的好坏，直接关系到整个电力市场建设的成败以及市场功能发挥的高低。
关键词：电力市场；智慧智联；电费结算
一、电力市场电费结算机制
（一）结算模式
电力市场主要对合约市场、现货市场、辅助服务市场相关费用和非市场化费用进行结算。合约市场按照合约约定价格和日前市场出清价格的差值作差价结算；日前市场按照日前出清价格进行全电量结算；实时市场按照实时市场出清价格，对实际上网电量（实际用电量）与日前市场出清电量的差值进行偏差结算；市场化辅助服务结算按照辅助服务市场相关技术规则执行；容量电费、超低排放费用等继续执行相关政府定价文件。
目前市场结算以每30分钟为一个结算时段，每30分钟的节点电价等于该时段内每15分钟节点电价的平均值。市场化机组以所在物理节点的节点电价作为现货电能量结算价格。售电公司、批发市场用户以市场统一结算点电价作为现货电能量结算价格。
辅助服务市场目前为调频辅助服务市场，后续将适时引入备用、深度调峰等辅助服务品种。辅助服务市场的相关费用分为购买费用（如调频里程费用、调频容量费用等），考核费用，分摊费用三部分。中标发电单元在调频市场上提供调频服务可以获得相应的调频容量和调频里程费用。发电单元的调频容量、调频里程费用按日统计、按月进行结算。
（二）市场不平衡资金
相较其他国家、地区，电费结算体系提前考虑了各类市场不平衡资金的清算与分摊模式。市场不平衡资金是在市场运营过程中产生的，无法明确具体承担（享受）主体的成本（盈余）资金。双轨制不平衡资金是最容易引起市场主体争议、影响市场运行的一类不平衡资金。电力市场初期，市场机组与市场用户交易电量不对等，客观上造成部分计划用户购买市场电的情况，需要对发用两侧电费进行平衡清算，产生双轨制不平衡资金。按照市场公平、公正原则，市场不平衡资金应由市场主体按照已经享受的权益和履行的义务进行清分疏导。省级输配电价成本监审办法和定价办法均未将市场引起的不平衡资金纳入准许成本和准许收入范围，输配电价改革和各次调价等实际工作也明确不予疏导，市场不平衡资金不应也无法通过输配电价进行疏导。这也更好保障了电网企业不能从电力市场中进行盈利，不补贴市场，强化电网企业负责电费结算的公平性和合理性。目前，各类市场不平衡资金采用统一分摊返还模式，即按照机组政府授权合约电费的比例计算，其中政府授权合约电费=政府授权合约电价×政府授权合约电量。
二、电力市场电费结算系统
新一代电费结算系统是全国首创基于云端部署与区块链共享的电费结算系统，率先实现基于“大云物移智链”技术双活实时备用，成功应用于电力中长期直接交易、电力现货市场结算试运行，持续为市场主体提供准确、高效、安全、透明的结算服务，推动多元化市场主体广泛互联、良性互动。
系统主要包含基础数据管理、交易结果管理、结算模型管理、电费结算管理、结算账单管理、追退补争议管理、统计分析管理等七大前台应用模块，以及结算模型计算引擎、任务调度管理等后台服务模块。
新一代电费结算系统具有典型的创新性、示范性、科学性和效益性。创新性方面，深化运用“大云物移智链”等先进技术，打破内外部信息壁垒，推进全电力链数据融通共享，率先完成交易流、资金流与信息流的“三流合一”，首次实现“一系统、一平台、多场景、微应用”，首创完备市场全景展示、主体智能互动、风险主动预警的能力。示范性方面，为“大云物移智链”等先进技术在市场运营和电费结算中的应用提供实证，推进市场建设与信息技术的深度融合，体现了数字化、网络化、智能化的特点，优化结算流程，提升结算效率，强化市场主体参与价值创造和分享，为全国电力市场建设提供经验和样板。科学性方面，落实“管住中间、放开两头”基本要求，促进电力市场建设与输配电价改革、放开经营性发用电计划等各项改革工作的协同发展，保障计划与市场电价体系的有效衔接，保障电力客户无歧视进入市场，改革红利惠及所有终端用户，降低实体经济用能成本，优化营商环境。效益性方面，聚焦“市场化、透明度、高效率”，促进市场在能源资源配置中的决定性作用，确保市场主体知情权，积极回应社会和市场主体关切问题，提升市场运营与结算效率，加大改革红利释放，提升市场主体“获得电力指数”。有利于各方敏捷响应改革需求变化，提升内部管理效益，聚焦价值创造发现，推动开源开放。
三、电力市场电费结算体系的价值
电费结算体系通过对全类型交易品种电费大数据进行多维度、频道化的分析，梳理不同交易主体、不同交易品种的交易结算情况，直观勾勒出计划与市场交易体系过渡衔接情况，全面展示电力市场整体运营情况，专题分析交易品种量价比例、市场盈亏不平衡、盈利主体群落分布、计划与市场双轨运行问题、市场报价与出清价限制区间、市场力与垄断程度等，研判未来短期、中长期电力市场与优先发用电计划放开等演化路径，能够根据电力市场发展进程持续迭代优化结算规则和结算系统，实现相互消缺，并为整体市场详细设计与运营规则完善、全交易品种监管体系构建等提供支撑。
电费结算体系通过日清月结跟踪分析，防范市场价格断崖式波动、市场系统性亏损对市场主体和电网发展的影响。能够指导计划与市场电价平稳过渡、有序衔接的实现路径，稳定保底服务能力，降本增效。通过综合源网荷储全业务链交易结算大数据分析，培育以电能为中心、多能互补的智慧能源生态，为清洁能源消纳、优化营商环境等提供支撑，增强市场主体对能源电力供给、消费全流程理解，提升其满意度与获得感，并为全国电力市场建设提供经验、智慧。
电费结算体系坚持了开放、协同、共享的能源互联网核心理念，能够为新能源企业搭建智能、高效的结算平台提供灵感，新能源企业可以通过搭建新能源结算系统，减少新能源公司业务人员线下工作量，节约成本，提高效率，便于财务及时结算购电费。可再生能源的合理有效配置作为电力市场建设方案下中期市场的目标之一，整个电费结算体系“安全、经济、绿色”为保障市场公开公平公正奠定基础，促进风电、光电等可再生能源及分布式能源参与现货市场的方式更加完善，实现各类电源平等参与市场。
四、结束语
作为全国深化电力体制改革试点省份，深入贯彻落实党中央、国务院的战略部署，面对改革环境形势复杂多变、不同利益主体存在较大分歧等困难，率先建成国家电网有限公司供电区域范围第一个能源净输入省份的电力现货市场。作为电力市场建设的关键关节，电力市场结算体系科学、公正、高效、安全。一切市场主体均享有平等的法律地位并获得完全公正的待遇。这有利于提高市场主体参与市场交易的积极性，增加市场主体的数量，形成多买多卖的竞争局面，促进电力市场不断成熟。同时，为光伏、风电等新能源参与市场交易创造了良好的环境与机会，有利于推进清洁能源示范省建设以及国家能源战略的落地。