寇 伟
承德昊源电力承装集团有限公司 河北省067000
摘要：在我国经济技术高速发展的情况下,电力企业需要对电力工程的造价成本进行合理控制,才能在确保电力配网工程建设质量的基础上,对电力工程中的造价控制措施进行研究和分析,提出有效可行的造价合理化控制策略,从而提高电力配网工程的建设质量及经济效益。
关键词：电力；施工项目；成本控制；工程造价；策略
1电力施工项目成本控制与造价管理问题
1.1造价成本管控基础工作差
电力施工项目成本管控基础工作涉及到诸多方面内容，成本管控监督、成本管控报告、成本管控审核等，虽然施工单位在成本管控基础工作配置及管理中进行了努力，但在诸多因素的制约和影响下，其管理基础工作仍然存在诸多方面的问题，同时也有着很多的漏洞。
1.2造价管理制度不完善
在电力配网工程造价控制过程中,管理制度不完善、不科学会对造价控制质量产生一定影响。完善的管理制度能够促进电力配网工程造价成本控制工作顺利展开,并且可以利用完善的管理机制对人员的工作状态和工作条件进行规范管理,提高施工效率。但是,在目前的配网工程施工过程中,很多单位并没有建立完善的项目管理机制,在开展电力配网工程建设工作时还存在一些问题,影响电力配网工程的建设质量和成本控制质量。除此之外,不完善的监督机制会对工作人员的工作状态和工作态度产生一定影响,导致工作人员在工作中存在消极怠工的情况,影响工程建设的质量和效率,从而导致工程建设成本增加。
1.3造价成本机构设置不合理
从电力施工项目成本控制与造价管理角度来讲，施工单位设置了专业的造价成本机构，但是该机构设置不合理，需要施工单位不断进行完善，具体体现在分工不明确、层次不清晰、办公条件差等现象，之所以出现该问题，主要原因在于施工单位过于追求经济效益，往往忽视了造价成本机构的设置，资金投入相对较少，造价成本机构不健全。
1.4建设队伍专业素质较低
在电力配网工程施工过程中,建设队伍的专业素质会对施工质量和施工成本产生直接影响。因此,在实际建设过程中,需要注意提高建设人员的专业素质和综合能力,才能够对工程造价进行合理控制,达到提高施工效率与施工质量的目的。但是,在当前的电力工程项目管理中,从业人员的数量比较少,大多数施工人员的责任感和职业道德素质不能满足工程项目的成本控制需求,会对后续施工质量和施工成本控制产生极大影响。与此同时,在电力工程建设时,管理人员和成本控制人员本身的专业能力有限,所采取的成本计算方法存在一定差异,会导致成本计算结果出现误差而影响成本控制质量。此外,在应用新的计算方法时,也存在不足和缺陷。而有关人员必须对这些问题予以重视,并采取有效措施加以解决,才能保证成本控制中可以对各种造价计算方法进行改进,提高成本控制效率。目前,成本控制人员对计算方法的研究不足,不能根据电力工程造价控制中计算方法存在的问题进行改进和创新,仍然采用传统的计算方式,会在一定程度上降低成本控制效率和质量[2]。
2电力施工项目成本控制与工程造价管理策略
2.1加强设计阶段的造价控制
在电力配网工程建设过程中,为了能够对造价进行合理控制,需要重视工程设计阶段的造价控制工作。不管是哪一种工程建设都是以设计方案为基础进行施工的。但是在实际施工过程中,因为外界环境的影响可能会导致存在设计之外的情况。在对这些情况进行改动时,会对工程的整体造价产生极大影响。
为了能够对电力配网工程建设造价控进行合理控制,在设计过程中需要采取以下措施,尽可能提高设计方案的质量。①企业需要加强设计人员的培训工作,尽可能提高设计人员的专业能力,增强设计人员爱岗敬业的意识。同时要使设计人员坚持造价合理化控制的设计理念,对整个设计方案进行合理把握,对建设流程和操作方式也要进行分析和对比,在设计阶段要尽可能规避风险。②在设计过程中设计工作人员需要对电力配网工程的各个环节进行全面了解,要将所有步骤组合在一起,制定出比较全面立体的设计方案。③设计人员要从电力工程建设的各个环节和角度出发,考虑可能存在的各种问题,要运用灵活的思维方式,从实际出发保证设计方案的稳定性。
2.2提高招标质量，强化合同管理
施工队伍的质量与项目施工质量息息相关，一只优秀的施工队伍，是保证项目施工质量的关键。所以，需要相关部门提高招标质量，严格按照相关规章制度审查报名企业的资格资质，提高市场准入门槛，在符合条件的各大企业中筛选，严格保证招标质量。除此之外，还要强化合同管理。严格按照国家规定设置合同样式，签订工程项目承包合同和工程中介服务委托合同，务必使合同具有高标准性，其中包含的各类规定均满足规章制度，清晰合理。重视合同管理，还要注重合同的安全性问题。一是合同条款的安全性，对于其中涉及的敏感话题，或者细节问题，一定要落实到实处，不含糊带过。二是合同保管存放的安全性，合同一式多份进行收纳保管。
2.3加强成本核算
从成本控制与造价管理的角度来讲，通常需要强化成本核算工作的开展。在成本核算过程中，主要从财务部与项目部着手。为了进一步加强成本核算，则需要做好以下方面工作：①人才成本核算属于非固定成本，在经济全球化的时代背景下，企业的发展应当注重发挥人才的作用，在电力施工项目的实施过程中，一旦出现人才方面的流失，将会造成给施工项目带来严重威胁，对于施工成本造成较大的影响，导致出现成本浪费等现象。②机械设备核算属于固定成本，当前很多大型机械化设备在电力施工项目中得到了应用，随着机械化程度的不断提升，使得电力项目的技术水平得到提高，机械化程度的提高使得电力项目的造价比较高，应用的范围也具有局限性，容易造成成本浪费的现象。鉴于当前这种情况下，在成本核算的过程中，应当提升成本核算工作的科学性，提高企业的成本核算水平，进而提高企业经济效益，促进企业实现全面发展。
2.4按照电力工程基本步骤开展控制工作
在电力工程建设过程中,要按照相关的操作程序步骤完成施工。在实际施工时,不但需要以丰富的理论依据为基础,而且需要以实际施工的稳定性为核心增强相关人员合理运用资源的意识,合理配置建设过程中的各项资源,提高造价控制工作的科学性和合理性。与此同时,相关决策者要对后续经济效益有明确清晰的认识,提高电力企业的整体竞争力。在开展工程建设过程中,要坚持以造价合理化控制为目标,保证施工设计方案的科学性。在电力配网工程建设过程中,要将各个环节纳入造价合理化管理体系中。特别是在一些大型配网工程建设中,因为实际操作本身存在较大难度,工程质量要求也比较高,造价控制工作也相对困难。因此,在对造价进行控制时,为了防止后续出现问题,需要在确保前期工程设计质量的基础上,按照工程建设的基本要求开展后续施工管理工作。同时还要建立管理信息畅通机制,及时根据实际施工情况对设计方案进行改进和调整,并做好记录,防止因为出现较大变动而产生经济损失。
结论
近年来，随着我国的不断发展，我国的输变电工程项目也得到了较大发展，但是伴随而来的是输变电项目的工程质量问题。若想提高输变电工程质量，就必须对其工程本身进行严格要求，加强其施工过程中的成本控制以及管理，不断完善输变电工程施工过程的成本控制体系，发挥成本控制体系的作用，对输变电工程项目进行全面的控制，不断创新。希望通过控制输变电工程项目的成本，降低其运行成本，促进我国电力系统、电力行业的稳步发展。
参考文献：
[1]陈仕能.分析输变电工程施工管理及其成本控制[J].建材与装饰，2020,(11):197-198.
[2]张正伟.针对全面预算管理的输变电工程项目施工动态成本控制分析[J].时代金融，2018,(36):252+257.