刘达琼
金州电力集团贵州万峰电力股份有限公司运维检修部 贵州兴义 562400
摘要：随着中国社会经济的快速发展，社会对电力能源的需求也更加迫切，也更加多元化。这些都对电力企业的安全管理水平提出了新的、更高的要求。但是当前中国很多电力企业在进行项目承包的时候，并没有设计制订完善、全面的安全管理体系，导致电力承包商企业很难规避项目中存在的各类风险，也就无法取得较好的收益。这种情况也会直接影响中国电力行业的内部稳定性，同时还会引发一些不必要的内部矛盾。在这种情况下，就有必要针对电力企业承包项目过程中的安全管理困境进行全面的分析，并探索保障项目承包安全的有效对策。
关键词：电力企业；安全管理；对策
引言
电力企业实施标准化管理是国家标准化战略实施的重要支撑，是提升管理水平的有效途径。所谓电力企业安全生产标准化建设，即通过构建电力安全生产标准体系，建立完善的企业标准化机制，帮助企业完善内部管理，提高技术水平，促使企业培养出拥有先进技术和现代管理水平的标准化复合型人才，全面提升企业竞争力。电力安全生产标准体系对电力企业安全生产至关重要，目前已经在保证安全经济运行、为电力工业提质创效方面发挥了重要作用。当前，在体制改革、技术进步、发展需求等多种因素的多元促进下，电力安全生产标准体系建设工作迎来了良好的发展机遇。
1开展电力安全生产管理的重要性分析
受到近些年我国社会经济快速发展的影响，当前对于电力的需求量不断提升。因此电力生产企业所需承受的供电压力相对较大。正如上文所述，电力生产不同于其他行业，其本身技术性较强，危险性较高，一旦出现问题就会产生较大的影响。我国在近些年的发展过程中针对电力安全生产相继采取了各种有效措施。这些措施的实施在很大程度上有效改善了当前我国电力生产企业的安全性问题，但是随着近些年我国电力生产企业在生产技术、使用设备等方面的不断革新，原有的安全保障技术很多已经不再适应当前的发展需求。尤其是在近些年新能源技术不断发展，电力生产也不再仅仅依赖于以往燃烧化石能源。但是电力生产过程中的可能存在的安全问题也在不断变化。电力生产的环节较为复杂，在实际生产过程中每一个环节都可能造成严重的安全问题。因此要保障电力生产安全性的提高，就必须从整个流程入手，关注每一个环节可能存在的安全隐患，加强安全管理，才能实现良好的安全保障，降低事故的发生率。因此，对于电力生产企业而言，积极开展安全生产管理工作，解决当前安全管理中存在的问题对企业发展而言具有重要意义。
2新时期电力企业安全管理面临的困境
2.1工作人员行为因素
人为因素是影响到电力生产安全的主要因素之一。由于工作人员的渎职或错误判断而导致的安全事故在实际生产过程中时有发生。人为安全因素主要受到工作人员错误心理影响。①侥幸心理。电力生产过程中，并非任何违规操作都能造成安全事故，一些工作人员正是看到了安全事故发生的这一特征，而产生侥幸心理，生产过程中投机取巧、盲目自信，进而给自身安全和设备安全带来威胁。②冒险心理。电力生产过程中，一些工作人员技术掌握不够全面，但是由于工作进度压力等原因，往往通过简单的判断后，作出冒险决定，从而导致生产作业的失范行为。因冒险心理产生的安全事故在实际电力生产中发生较多，直接责任者大多以技术能力一般的青年工作人员为主。③从众心理。从众心理是导致电力安全生产制度执行效果不力的主要影响因素。一些员工看到其他人违规操作后没被发现或没有造成安全事故，觉得自己这样操作也不会存在问题，于是造成操作行为失范；此外，还有一部分员工抱着法不责众的心态进行违规操作，加大了电力生产安全风险。
2.2信息化管理技术应用不足
在当前承包商的安全管理过程中，对于信息化管理技术的应用也存在比较显著的不足。这也使得项目承包的安全管理活动停留在传统线下环境中，无法通过分析海量信息数据提取安全管理的关键信息。
这也使得安全管理人员无法及时有效地甄别承包管理的风险，往往在安全风险集中爆发以后才能够进行“亡羊补牢”式的处理。
2.3缺乏完善的安全管理制度
在长期的发展过程中，我国电力企业已经意识到安全管理对企业发展的重要意义。不同的电力企业中也依据自身的实际情况制定了相关的安全管理措施和模式。通过这种方式确实在一定程度上提升了电力生产的安全性。但是从当前的安全管理制度来看，依然存在一些问题有待解决。这些问题主要集中在两个方面：首先，并未制定出完善的安全责任措施。一些电力企业虽然制定了严格的安全保障制度，但是并未对相关的安全责任进行细致划分。这就使得在一些安全问题上出现责任不明的现象，导致很多安全措施无法得到有效落实。同时，上级单位在开展安全管理过程中，只是对其中的一些问题进行简单的说明，在一些情况下，由于过于笼统而使得执行的难度加大。其次，对于安全责任的划分存在漏洞。一些电力企业发现了安全措施落实困难的问题，因而对安全责任进行了细致的划分。但是由于缺乏有效研究和规划，一些安全问题和安全隐患被忽略。这就使得在实际开展工作过程中，人员的安全性无法得到有效保障。同时，当前电力生产涉及到的内容较多，很多时候需要多个部门进行协调配合，但是一些电力企业由于没有建立综合协调的机制，不同部门之间缺乏有效的沟通，这就使得一些安全措施无法得到有效落实，或者落实的效果较差，因此无法实现良好的安全保障。
3对策
3.1保障电力企业稳健“走出去”的需求。
随着“一带一路”战略的大力实施，越来越多的电力企业走出国门，越来越多中国标准应用于海外工程建设中，尽快建立完善中国自己的电力安全生产标准体系已迫在眉睫。中国电力标准国外应用推广应以提升中国标准国外应用水平为目标，尽快完善我国电力安全生产标准体系，通过标准体系“走出去”，使国外了解、认可和使用中国标准，带动我国电力行业更好、更稳健地走出去，促进中国电力标准国际化工作。
3.2正确使用低价中标战略
对于各个电力企业承包商来说，低价中标战略虽然能够显著提高自身在项目竞标过程中的竞争力。但是这也使得承包商承担过多的成本压力，不利于企业的长远发展，必须要在后续时间里进行针对性的调整与改善。在这个过程中，各个电力企业承包商一定要谨慎使用低价中标战略。这也需要电力企业承包商先对自身业务铺展面进行全面分析，同时还要总结自身在电力项目承包中的优势，基于此使用低价中标战略。比如某承包商在一些电力材料价格方面具有显著的竞争优势，那么在那些大量使用这类材料的项目中，就可以得到显著的价格优势，非常适合使用低价中标战略。对于承包商来说，盲目使用低价中标战略是不可取的，一定要在自身优势的基础上，使用低价中标战略。
3.3强化应急管理
应急管理是应对于事故灾害的危险问题提出的。电力企业通过建立应急体系，采取一系列必要措施，应用科学、技术、规划与管理等手段，达到在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中，保障公众生命、健康和财产安全，促进社会和谐健康发展的目的。完善应急管理规章制度，规范应急管理和信息发布等各项工作，建立健全应急资金投入保障机制，是企业应急体系建设顺利实施的基础条件。
结语
本文通过对电力生产管理中的安全问题进行研究可以发现，当前我国电力企业在开展电力生产过程中，安全问题的重要意义不言而喻。在后续的发展过程中必须针对当前存在的问题，采取有效的方法，从而实现电力生产安全管理效果的提高。
参考文献
[1]范方奇.探析电力安全生产管理的创新意识[J].中国新技术新产品，2018（19）：139-140.
[2]周宏伟.电力生产安全管理工作优化探索[J].中国新通信，2018，20（17）：110-111.