谢飞
秦皇岛市消防救援支队北戴河大队 河北省秦皇岛市 066100
摘要:随着我国市场的改革,我们要在新形势下进一步做好对于消防产品的管理工作。本文通过对新形势下消防产品的管理与监督工作中当前存在的问题展开讨论。针对不同的问题来提出有益的建议与措施。从产品的本身出发,完善监管制度以及展开相关部门的协同管理与社会工作,积极推动消防产品在当前的新形势下得到进一步良好发展。
关键词:消防产品,新形势,监督管理
随着我国经济的不断发展,我国的消防产品也在逐步繁荣。但是从监管部门的抽查情况来看,当前消防产品仍存在很多质量不过关的情况。很多消防门,消防栓,室内洒水喷头等很多消防产品从在合格率低的问题,假冒伪劣消防产品也在消费市场中占有很多份额,这给社会的安全带来很多不稳定的因素。
1当前消防产品存在的问题
1.1消防商品在管理时没有做到责任落实
在建筑设计和具体施工时,很多消防产品的质量难以得到严格把控。居民对于消防常用品往往不太注意,所以用户很难对其质量有较好把握。但是很多施工单位而为了追求利益,忽略了产品本身的质量问题。在设计与具体选用材料脱节,很多单位在进行设计时,不能充分考虑到消防产品在实际应用中的情况,施工单位人员素养不足,这导致从项目管理到现场施工都会产生很多问题。在监管中,检查监理单位在产品把控时存在不严格的情况,使得不合格消防产品流入我国市场。
1.2在职能领域管理相对滞后
在验收和竣工备案时,需要提供相关建设材料,在如果在现场中发现,消防产品不合格将会给施工单位带来很多的损失。一些单位不愿意改正,这将会给执法监督带来很多困扰。如果对于产品的判定有异议,还需要将产品移送到检察机关复合检查。在某地区内可以检验消防产品的单位较少,所以需要将很多的产品外包给其他省份,这就导致其运送过程较长,处理过程较慢,出现工作效率低下的问题。在具体检查过程中督导工作时的部门负责人还存在专业素养不足的情况,消防监督员的日常工作较为繁重,所以很慢对消防产品本身质量问题放于工作重心。很多相关工作人员也只是能对消防产品做一些基本检查,通过文件来检查是否符合标准,但这只是表面形式,也不能发现产品的真实缺陷。当前监管体系相对混乱,在消防监督产品的监督过程中,有很多部门在协同检查,分别在消防产品的量产和中间的运输环节以及最后的使用环节都有不同的部门来进行监管。但各部门间联系不紧密,不能充分发挥到各部门职能的作用。联合监管机制还不成熟,各级市场应该建立相应的管理办法,增强管理经验,将缺少的设备以及专业人才进行补充。另一方面很多消防机构在出现问题后向相关部门进行检举,但在实际情况中会出现取证较难等问题。很多没法商家厂家在查处时,惩罚不严厉导致其有侥幸心理,这些问题仍然没有得到很好的处理。
1.3消防产品抽查工作较复杂
在建设周期较长的项目中,不同的消防产品需要通过不同的检验方法来进行检验。在抽样时,也需要单位的配合以及厂家进行协同。
在得到最终结果后,也需要将结案报告通知各生产单位,但一些不合格的抽样单位会通过申诉和复议等方法来拖延执行效率,这一系列的操作这会给消防检查队伍带来很多困难。
1.4监督管理人员专业素养有待提高
消防机构作为我国的事业单位,不同的科室来负责不同的事物。在直属大队中,很多消防产品监督工作没有得到有效的管理,使得工作进度缓慢。大多数的质量检测管理工作人员是没有经过专业培训,缺乏相对应的知识以及专业意识。随着市场的进一步扩大,消防产品种类也在进一步增多,不同产品的材质以及使用用途也变得更为复杂。所以仅仅依靠消防部门的监督管理来实现简单的产品判定,在短时期内是很难分辨出消防产品的优劣的。
2加强消防产品监督工作
2.1修改和完善当前的法律法规
消防产品的行业质量想要进一步提升,就需要修改和完善当前的法律法规,通过立法。形式来实现对于制度的保障,展开更加严厉的执法。各单位应该广泛的听取群众意见,吸收个部门以及群众的力量,共同制定出符合当前社会标准的法律法规和消防产品的相关规范制度,使规范与法律更加具备操作性以及适用性。通过立法可以明确当前消防产品在生产环节,流通环节到最终的使用环节,各个部门的义务与责任,并对不法产品进行销毁以及处理。在不法厂商产生产和销售劣质消防产品时,应该对其进行法律处罚。还应该广泛发动政府职能机构以及社会救助团体和民间中介机构来形成多体系,全方位的监控制度。还应该进一步完善消防产品的身份认证。消防产品在认证管理中应该健全相关法律制度和回收机制,保障整个消防产品在流通使用环节的完整性,进一步完善身份管理系统。通过宣传教育等活动来使公众了解消防产品这种特殊产品的使用用途,提高公众的对于消防产品的重视以及敏感度。消防产品应该建立自身的数据库,让身份信息管理与产品本身相联系,为大众查询消防产品的质量来提供一个合格的平台。
2.2消防产品应严格执行标准
各单位应该严把质量关,有效打击不良厂商以及制假售假的问题。消防救援单位应该与市场监管总局、公安机关等多部门加强协同管理,进一步加强对于消防产品的处罚力度和监管力度。对于国家的不合格消防产品要从重处罚,产品质量没有达到国家规定标准,国家应该加大处罚力度,将不合格的产品进行没收,相关企业应该整顿停产。对于当前产品存在质量问题,消防评定中心应该给予处理。市场监管单位以及相关机构要按照危害公共安全罪以及,制假售假罪将企业的相关责任人移送到司法机关进行调查,追究相关企业的刑事责任,并对其进行行政处罚。
结语
当前新形势下,我国的消防产品监督工作上还存在很多问题。本文通过对存在的问题分析并且提供了相关的解决措施。消防安全部门应该进一步完善当前的消防管理制度,将多部门协同合作,完善当前的监督管理机制。对于不合格企业要重点处罚,建立规范体系。在产品技术等方面应该进一步加强,并且要通过相关的宣传部门来提高公众对消防产品的关注度。
参考文献:
[1] 许丁凡. 关于新形势下消防产品监督管理工作的思考[J]. 科学与财富,2020,12(32):374.
[2] 王桂霞. 做好新形势下消防产品监督管理工作的思考[J]. 城市建设理论研究(电子版),2015,5(24):7201-7202.
[3] 对新形势下消防产品质量监督工作的思考[J]. 大科技,2013(3):18-19.