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国家能源集团甘肃电力有限公司 甘肃 兰州730000
摘要:在全国范围内积极开展电力改革活动的背景下,开放电网、引入市场竞争机制成了推动发电企业发展,促进我国电力事业持续进步的主要方法,需要结合我国国情,对电力需求进行全面调查,以此合理制定电力产品价格,优化电力资源配置,指导发电企业投资建设。同时需要结合电力现货市场的发展现状,全面收集并深入分析现存的市场交易风险,找到风险引发因素,制定行之有效的风险管控措施进行应对,从而促进发电企业健康持续发展。
关键词:发电企业;电力现货;市场交易风险;风险管控措施
引言
自1990年英国推进电力工业改革以来,电力市场建设已在全世界走过30多年历程。与传统的垂直一体化体系相比,市场化有利于破除垄断造成的低效率,赋予电能一般化的商品属性,并通过形成科学的价格信号引导资源优化配置。目前,多个国家已经建立了电力市场,其中极其关键的一个环节是在短时序上建立了与电力系统运行紧密结合的市场组织形式,即:现货市场。一般来说,现货市场以日为市场组织的时间周期,采用集中出清的交易形式,产生面向日内不同时段的分时价格信号,并形成满足安全约束、可实际下达执行的电力调度计划指令。
1电力现货市场建设的特点
现货交易与中长期交易的协调机制。电力市场改革的切入点思路为两头放开和中间管住的理念,以此构建了中长期交易体系,以周期管理为主。但是,当前,中长期交易主要类型为电量合约,双方交易中所确定的总电量为年度电量或者月度电量,想要对现货市场及直接交易的电力资源进行有序协调,已经属于市场建设的关键内容。为更好地衔接现货市场与长期交易电量,必须进行中长期电量合约曲线的分解,采用金融或者物理方式执行曲线内容,在采用金融方式执行过程中,需要采用金融计算方式开展,对合约曲线与现货市场中电力应用中的偏差电量进行计算,依照市场价格,结算偏差情况。采用物理方式计算,确保安全约束内容能够被履行,并采取物理执行方式干预,以依靠现货交易内容更好的调整电量偏差情况。现货市场模式。为保障现货市场体系的科学化和合理化,必须科学合理地进行现货市场模式的选择,从中长期及现货交易协调形式入手,在电力体制改革过程中,以中长期合约作为基础的分散式市场模式及集中式市场模式为主,后者主要电力库竞价交易为主。集中式市场模式,指的就是依靠电力库,实现物理交易与买卖双方的报价,依据发用双方的报价,集中优化全电量,并同意进行资源设计和调度。一般情况下,该模式应用中,条约双方的合约方式主要为金融性质差价合约,单一应用于金融结算之中,不需要开展物理交割,也不需要调度机构针对其进行安全校核。分散式市场应用中,主要以电力产品流动性交易为主,可让用户及发电商自主进行合约的签订,可自主进行电力价格及成交数量的确定。在这一模式下,合约形式主义为物理合约形式,在开展现货市场之前,必须依据所签订的物理合约,对自身发电与用电计划进行自主安排,并向调度机构进行计划展示,市场主体提交后用电所产生的偏差,需要由电力调度机构依据市场平衡机制进行调节。
2发电企业电力现货市场交易风险管控
2.1强化体系建设,优化组织机构
随着市场营销工作日益繁琐化、专业化,从体系建设入手,不仅要贴近市场实际,更要具有一定前瞻性。一是建立高效的快速决策体系,针对现货和中长期交易特点,明确二级公司和基层企业间的决策界面,在严控风险的前提下,最大程度缩短决策时间;二是完善业绩考评体系,客观评价市场营销工作,明确奖惩,建立业务监管和奖罚机制,有效调动业务人员工作积极性。三是优化组织机构、强化市场队伍建设,理顺二级公司、营销公司、发电企业间管理逻辑,合理配置各级单位市场营销定员,设立市场交易专职岗位。建立高端人才选拔和晋升机制,有效提升二级公司业务统筹水平和基层企业市场应对能力。
2.2探索低碳、清洁电力发展道路
在当前节能环保、低碳发展的大趋势下,传统火电企业特别是煤电企业的生存发展已面临严峻的挑战;而低碳、清洁、高效的电力是未来能源行业的主流。因此,火电企业在做好节能环保技术升级改造的同时,也要考虑布局低碳清洁的新能源产业,随着海上风电的发展机遇来临,可以抓住政策机会和市场空白,在风电市场上实现弯道超车。近年来光伏发电设备的成本迅速下降,火电比重较大的能源企业应及早开展光伏发电等绿色电力的建设,既可以实现绿色电力行业的盈利,同时也可以降低火电的比例,减少未来购买绿证的成本。
2.3计划-市场双轨制
通过降低接入电压和用电电量的要求,各试点不断扩大市场电量交易规模。与此同时,依旧有相当规模的非市场电量需要遵循计划体系下的优先发电和优先购电计划,即发电侧按照固定的上网电价发电,用户侧按照固定的目录电价用电。这导致了2个方面的问题。一方面,优发优购的准入与发用电量争议较大,在市场成员之间形成了不公平的竞争关系;另一方面,由于优发优购电量在数量上的不对等,结算账目不平衡,容易形成不平衡资金,不利于市场的有序运行,也干扰了输配电价的有效核定。
2.4建立健全的企业内部管理机制和市场交易制度
要想有效控制发电企业电力现货市场交易风险,就必须建立健全的企业内部管理机制和市场交易制度,对发电企业的整个电力现货市场交易过程进行有效保障,提高电力现货市场交易的安全性,保证企业经济收益。首先,需要全面了解我国地方乃至全国各地的电力现货市场交易特点和模式,并结合当地的实际情况以及企业自身的生产发展情况,制定与之匹配的企业内部管理机制,强调工作效率提升,完善市场交易流程。其次,需要引入并优化营销成果评价和考核激励制度,激发发电企业工作人员的市场营销热情,扩大营销面,提高企业知名度。最后,发电企业要根据现行的电力现货市场交易模式,制定符合企业发展的交易制度,规范交易行为,加强交易监管,避免出现违规交易行为。
2.5清洁能源消纳机制
目前,大部分试点将清洁能源电量作为现货市场出清优化的边界条件直接消纳。随着清洁能源占比的提升,在其出力高峰期现货竞价的空间将被大大压缩,市场边际电价跌至 0 。为此,在清洁能源占比较高的部分试点中,已经尝试引入清洁能源参与现货市场报价 。但是,现货市场出清未必能保障清洁能源消纳。由于清洁能源厂商报价未必最低,梯级水电站之间存在复杂的耦合关系等,以社会福利最大化(或发电成本最小化)为目标、按报价出清的市场机制未必能保障清洁能源的最大化消纳。为此,四川等试点正尝试引入峰枯电力市场机制,在枯水期对水电进行直接调度以减少弃水。试图从国外市场经验中寻找消纳可再生能源的有效政策,也有文献探索修正出清模型的目标函数以增加清洁能源消纳。
结语
本文为此开展了广泛的调研分析,在此基础上将其总结为区域市场融合、容量充裕性机制、新主体参与市场、市场运营水平提升四大类关键问题,并探讨了其技术难点。结合国外市场建设的经验和中国自身国情,本文就中国的电力体制、市场体系、现货市场范围扩展、价格机制、参与主体、出清模型、辅助服务机制等方面展开讨论,并提出了相关建议。通过对相关问题的定位与分析,有利于更好地认识中国现货市场建设的现实情境,理清建设思路。希望本文的研究成果,能够为中国现货市场的建设发展提供有益的借鉴。
参考文献
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