花永春 孙国容 付一峰
四川开放大学
【摘要】班主任作为远程教育高校、学习中心和学生之间沟通的桥梁，在远程教育中扮演着非常重要且独特的作用。班主任队伍的建设，影响者学习中心的健康、持续发展。本文从绩效管理理论的角度，结合学习中心的具体实践，探索现代远程教育学习中心班主任队伍建设的有效途径。
【关键字】 现代远程教育 班主任队伍建设 绩效管理
现代远程教育在我国经济发展方式转变和产业结构调整及终身学习和学习型社会建设中发挥着重要的作用。主办高校依托各地学习中心，为数千万从业人员和其他社会成员提供了接受高等教育的机会，有效提升了广大社会成员的受教育程度，缓解了社会成员普遍增长的教育需求与教育资源相对不足的矛盾，对我国高等教育普及推广贡献很大。
在远程教育的实施过程中，由于教师与学员处于分离状态，学习中心的班主任作为教与学过程中沟通的桥梁，配合主办高校从事学员学习支持、学籍和日常管理等内容繁琐的大量工作，可以说是现代远程教育与管理工作的基础力量。班主任是学习中心各种措施的具体落实者,学习中心能否通过有效手段建设好班主任队伍,在很大程度上影响着远程教育的实施效果，影响着学员和社会对远程教育、高校网院和学习中心的评价。
四川开大学习中心从成立之初就非常重视远程教育班主任队伍建设，逐步运用绩效管理理论指导班主任队伍建设工作，寻找强化管理的着眼点，不断提升班主任工作质量。
一、绩效管理理论概述
从管理学角度，绩效管理是指组织和员工为达成组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效跟进辅导、绩效考核反馈、绩效结果应用的持续循环过程，目的是为了持续提升组织、员工的绩效。通过对组织或员工设定合理目标，建立有效的激励或约束机制，使员工向着组织期望的方向努力。
（1）依据SMART原则设置绩效目标，即按具体、可度量、可实现、现实性、有时限的原则进行。虽然是从组织的战略目标开始，自上而下，需在经过上下充分沟通达成共识的基础上设定。
（2）根据分解目标制定绩效计划。关键是明确重点和差距，找到改进的目标和对策，明确绩效标准。选择关键绩效指标，采用绝对标准（以某种客观现实为依据）或相对标准（从事同类业务员工间的绩效比较）作为绩效评估标准。
（3）绩效考核又称为绩效评估，是绩效管理的核心和着落点。可以通过客观评价法、主观评价法、360度评估等多种方法来检查和评定员工对职位所规定的职责履行程度，以确定其工作能力和工作成绩。通过定期绩效评估，肯定成绩指出不足，对组织目标达成有贡献的行为和结果进行奖励，对不符合组织发展目标的行为和结果进行一定的约束，以此促进员工自我开发提高能力素质，改进工作方法，从而达到更高的个人和组织绩效水平。
（4）绩效反馈和应用是保证绩效管理持续有效的关键。组织目标是动态的，需要考察目标的设定是否科学、合理，绩效标准也之需要调整。通过绩效反馈和应用，可以提高人力资源的利用率。
二、现代远程教育班主任的基本职责和能力要求
传统对班主任的选聘偏重于考查知识和技能等基准性的特征, 但从班主任的工作实践来看却并非如此。根据班主任工作的特点一般有以下几方面的要求：一是要深入了解和研究学员。只有准确把握学员的思想、学习、生活状况才能有效进行管理；二是要善于建设班集体，引导学生关注学习，努力营造互助友爱、团结向上的集体氛围；三是能组织开展丰富多彩的集体活动；四是关注各类学生的不同情况等。
针对远程教育，因学员来自不同的区域、行业，学习习惯和能力情况等个体属性差异较大，班级沟通多以班级ＱＱ、微信群等方式进行，与传统的面对面沟通不同，对班主任的要求也有所不同。据学习中心统计数据，有3%的学员在50岁以上，年龄较大、在线学习时间较少且对移动学习设备掌握不太熟练，有40%的学员在30岁以下，不少学员刚出校门,年龄较小，不少并未认识到继续学习的重要性，受家长要求入学。这两类人员在学习的各个环节中都非常依赖班主任。30-50岁学员虽有一定的学习自主性和移动学习能力，但工学矛盾突出。远程教育为学分制，在籍时间可以长到5年，超过2.5年正常学习时间的学生需要额外关注，督促。随着社会和经济的发展，学员的需求也日趋多元化和深层次化。比如提供多样化、及时的沟通联络方式，指导如何便利、快捷地获取资源等。
因此对班主任的选聘，除了要求必要的计算机操作、文字处理、信息沟通等工作技能，还须有一定的学习能力，有较强的沟通能力，一定的组织协调能力，能与时俱进，跟上现代社会的发展。选择有责任心、耐心和爱心的人员作为班主任，贯彻“以学员为中心”的服务理念，提供学员需要的管理性支持和情感性支持，可以增强学员对高校和学习中心的信赖。
总的来讲，班主任工作在学员教育的第一线，在思想、学习和生活等方面负有指导学生、关心学生的职责，需要一定学历要求，德才兼备、乐于奉献、潜心教书育人、关心热爱学生，具备较强的组织管理能力、语言和文字表达等能力。
三、绩效管理理论在现代远程教育班主任队伍建设上的具体实践
1、积极争取学校政策支持
学习中心实现绩效管理的前提是得到学校政策的支持，包括在班主任聘任、经费、管理等方面有一定的自主权。比如学习中心根据办学规模，设定所需班主任人数和相关要求，明确学历、专业以及管理知识的要求、任职条件、岗位职责，通过人事部门在学校网站发布招聘广告，实行公开招聘。满足任职要求的班主任按学校聘用人员流程签订劳动合同。学校提供人员总数的绩效额度，在额度范围内学习中心有根据班主任工作情况考核发放的权限。
2、引导班主任积极参与绩效管理过程
学习中心有固定的工作节奏，每年春秋两季新生入学，学生正常在籍时间为5个学期，2年半，最长5年。因此，可以用半年的时间段来完成绩效管理的一个完整过程。
按照岗位职责，通过设定定量和定性相结合的指标，逐步调整班主任德、能、勤、绩各方面的考核评价体系，坚持客观、公正、公开的原则，将工作实绩作为绩效奖励的依据。
在学习中心推行绩效管理之初，班主任并不是很理解，片面认为提出了一些工作要求，有些还是较高的要求，部分人员对此反映消极。学习中心通过定期交流、分析，总结经验和教训。好的经验固化形成流程，设立专项奖表彰在管理服务工作中做出突出贡献的个人。处理得不好的则作为反面示例，进行警示。每半年都有明确的奖励措施并落实到人，下一个半年根据出现的问题来微调考核体系及奖励制度，起到了非常好的正向激励作用，逐渐建立起了以学习中心发展目标和实现个人价值为导向的绩效管理文化，通过绩效管理促进共同发展。
多个班主任从事类似工作时，有着不同的工作习惯、处理办法、沟通方式，也体现出不同的工作效果。班主任逐渐认识到，绩效管理不仅有利于实现学习中心对班主任队伍建设的科学规划和科学管理, 也有利于自己在工作中辨识出个人的特征,明晰自己的优势和劣势。班主任的主观能动性得到增强，愿意积极参与绩效指标的制定和绩效考核的过程。连续五年，学习中心招生办学规模翻番，屡获优秀学习中心称号，创造了极佳的社会和经济效益。
3、精细化管理，优化绩效目标
（1）制定班主任工作标准和流程
班主任工作质量与主办高校和学员的要求密切相关。科技在不断进步，社会在不断变化，与社会、科技结合极其紧密的网络教育每季学员情况都在变化，高校也在不断调整工作流程和要求。学习中心根据高校的各项工作要求，制定了多个工作模块的流程，形成一定的规范以提高工作效率和减少工作失误；并根据学员学习阶段不时进行需求调查，结合工作实际，不断进行流程优化和总结，调整工作标准和流程。通过拟定工作流程、工作规范，落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，保证班主任按流程、标准完成工作。
（2）精细化管理，优化绩效目标
在工作过程中，学习中心首先设定关键环节，重点控制。其次，确定实行控制的标准。根据标准衡量执行情况，纠正实际执行中产生的偏差，使班主任工作状况始终处于受控制的状态，保证各项活动向目标方向健康发展。通过掌握各种学务数据，包括注册率、完成作业率、参加考试率、初次毕业率等量化指标，分析、比较，发现存在的问题。通过定量与定性的考核指标去衡量工作的质量，树立榜样，促进了学习中心整体工作的持续改进。从招生目标和考核，到班级注册率、毕业率，工作完成时效和效果、学生评价意见、自我评价等促进多元化评价方式的应用，优化绩效目标的设定。
4、恰当使用绩效激励
通过管理服务工作获得合理的绩效激励，是获班主任得相对满足的过程，包括个人生活、职业安定、人际关系、成就感等各个方面。通过建立合理有效的薪酬管理体系，调动积极性，促使员工保持良好的工作状态，鼓励员工把潜能发挥出来，实现组织与个人的双赢。
根据班主任个人的学历、工作年限、工作职责设立基本工资、岗位津贴、校龄津贴、学校补贴等项目，根据个人的工作效果、业绩设立绩效工资、其他补发等项目。结合所带学员人数，各项工作的完成情况核定绩效工资，按时发放，及时对班主任的积极行为进行奖励，做得相对公平、公正，与业绩挂钩，可以在保障安全感的基础上激励班主任不断改进工作。尊重、理解，注重内在激励，物质激励和荣誉激励并用。激励先进保证其工作动力的基础上，也鼓励暂时表现一般的班主任，使其在团队中不断进步和完善。
激励方案中除了根据个人工作业绩提供针对个人的奖励外，还提出了对学习中心整体的激励目标，即以团体的绩效水平为依据，在团队业绩超过一定规模、获得某种荣誉称号时给予团队集体奖励，以激励团队的协作，激发团队的积极性和创造力。学习中心全体人员都珍视所获的优秀学习中心等称号，以优质的服务，正确的理解，及时传达给学员，并在时限范围内对学员进行全覆盖地督促、提醒等方面更加地用心。
５、工作内容丰富化，发掘班主任潜力
合作高校的工作内容相似，但具体到每个时间点、各个专业的具体要求、具体工作的规范等，各个高校皆有所不同。学习中心根据每季工作情况，结合人员情况进行内部岗位和工作内容的调整。通过引入挑战性工作，提供培训机会、个人成长机会等，丰富工作内容。比如轮换管理不同的学校、由单纯的学务管理延伸到招生咨询，使咨询者得到更准确、专业的回复，增加可信度；比如由于招生时间的延长，学员由集中入学变为滚动入学，入学教育由定期现场集中进行，调整为班主任为每个报到学员现场讲解入学须知；比如由于疫情影响，部分学员采取网上报名方式，入学教育变现场讲解为线上视频会议等；比如提供多种形式的学习形式为学员提供思想政治教育、专业指导等，为学员营造学习氛围；比如采用微信接龙、远程办公等方式完成学生信息采集；比如安排参加高校的业务培训、交流会等。通过工作内容的丰富化，增加团队协作机会，增加班主任对业务的了解，提高了技能，进一步增强了服务过程中的责任意识、创新意识，自觉提供个性化、差异化的服务，使整体工作质量和工作效率得到明显提高。
６、加强沟通，营造和谐的工作团队氛围
沟通是人与人之间思想与感情的传递和反馈的过程，组织中通过建立良好的沟通机制，可以使上下思想达成一致、畅通沟通渠道，避免不良情绪滋生。完善学习中心的各项会议制度，如周例会、每季工作启动会、总结会、年会等，通过正式的会议式沟通渠道，制定、完善、发布各项政策和措施，同时也让班主任通过会议及时掌握学习中心发展动态。
良好的工作环境是激发员工潜力的重要因素。学习中心调集各种资源为班主任工作提供强有力的支撑，营造和谐、团结互助的工作氛围，使班主任能够充分利用学习中心的资源最大限度地为学员提供好服务。
六、 结语
高校网络教育学习中心的功能是为高校网络教育及学员提供优质服务。所有服务的效果取决于人，其中班主任工作是学习中心的重心工作。只有加强班主任队伍建设，在学校激励机制基础上建立一套适合学习中心的绩效管理模式，培养一支高素质、高效率、良好服务意识和能力的班主任队伍，才能促进学习中心的良性发展，使高校网院和学习中心得到社会较高的认可度。
【参考文献】
【1】白睿.绩效管理全流程实战方案.北京：中国法制出版社,2019
【2】王彦杰 陈晓君，教师绩效管理理论来源综述，现代教育科学，2009
【3】 那广利 李淋，胜任特征理论与绩效管理理论在高校教师管理中的运用，科教导刊，2020