冯冲
国网广平县供电公司 河北 邯郸 057650
摘要：近年来，我国电力能源得到了一定程度的发展。电力系统在满足各方生产生活需要的同时，进行了不同层次的改革创新。相关的商业模式和管理模式都在向多元化方向扩展。但在电力生产过程中，安全对生产和管理起着重要的作用。同时，在电力安全生产过程中，相关的电力安全监管是实现对电力生产安全控制的实际监管。为此，本文主要分析了电力安全监管在电力安全生产中的重要性，并阐述了实施的措施，为电力安全生产提供参考资料。
关键词：电力生产；电力安全监察；安全生产重要性
引言
电能不仅影响着人们的生活和企业的生产，而且是推动社会经济发展的重要因素之一。在生产和生活中，电是一种不可缺少的、不可替代的资源。这样，随着生产生活水平的提高，电力安全生产的重要性也越来越大。因为电力安全生产不仅是提高人民生活质量的基本条件，也是人身安全的基础。因此，在电力安全生产过程中，积极开展相关的安全监管工作是当前必须完成的首要任务。
1分析现阶段电力安全生产的相关情况
现阶段，我国电力企业大多重视安全生产，这也减少了电力生产过程中许多大型事故的发生。然而，在电力生产的日常工作中，一些常识性的安全管理往往被忽视，一些小规模事故也会发生。电力企业在生产过程中，由于在实际操作过程中安全意识的缺失，在操作中存在一些违规行为，不按规定进行操作，会造成严重的安全隐患。电力企业电网系统管理制度不完善，相关规章制度执行不力，对电力设备没有严格的检查和维护，导致电力设备出现质量问题，产生安全风险，是最容易引发安全事故的。电力企业安全管理措施落实还不够，相关规章制度不能发挥其作用，使得违规行为时有发生，造成安全隐患。
2在电力安全生产过程中安全监察的主要工作
电力安全生产过程中安全监督的主要工作包括：一是对电力生产中的安全措施和危险点、工作任务区、停电范围及相关控制措施、生产现场的实际安全要求等各方面的安全工作进行监督管理，二是对电力生产周边环境的相关危险点采取控制措施的落实情况，监测管理人员的安排或相关安全措施的落实情况，如悬挂相关标志和周围围栏、地下安装等。三是生产现场监督主要是对现场工作人员的衣着、精神状态或现场车辆的停放条件、安全装备等进行监督管理。四是工前工后通知是否明确，安全措施是否科学设置，生产现场危险点是否科学分析管理。五是监督管理大型生产现场相关工作的前期准备、电力生产过程中的相关技术实施和安全防范措施。六是电力安全监管过程中发现的问题，及时解决并如实反映有关情况。
3电力安全监察的重要性
3.1可以提升电力企业的效益
在当今的电力企业中，大部分企业主要从事电能的生产和输送。如果电能生产出现问题，将对电力企业的经营和经济效益产生很大影响。因此，做好电能生产安全监管工作十分必要。在电力企业的经营过程中，如果电力安全监管能够落实到位，所带来的效益不仅可以降低电力生产出现安全问题的概率，而且可以保证电力生产的健康发展。在此背景下，电力企业的经济效益将不断提高。
3.2有助于推动经济的发展
就社会经济发展而言，电力企业也是一个非常重要的组成部分。经济发展和人民生活离不开电能。只有在电能正常生产和输送的基础上，企业、生产车间和各行各业才能正常运转。电力企业必须重视安全生产，加强监管。这既是企业经济效益和发展的问题，也是千千万万人用电安全的保障。这也是社会发展的必要条件。因此，在电力安全生产中实施电力安全监管，有利于促进我国经济健康稳定发展。
4提升电力安全生产电力安全监察工作的方案
4.1完善电力安全生产模式
在安全生产的过程中，我们应该树立安全信念，永远记住生命是最重要的，生命安全第一是一切的基础。只有这样，才能真正实现安全生产的目标。在安全生产过程中，员工的安全意识薄弱，人的生命安全是管理的核心，也是主要任务。在监督管理中，由于相关人员综合素质较低，安全管理意识薄弱，缺乏相关实践经验，不注重一些细节，会存在很大的安全隐患。要加强对操作人员和风险评估人员的教育，增加培训时间，使员工的安全意识扎根于心理，随时意识到操作中的风险，随时做好应对风险的准备，积极实施合理的应对方案，有效控制。落实“事前问责、事后追责”制度，加大执法力度，做好安全监管工作。要认真学习党的十九大习近平总书记关于安全生产的论述，确保生命安全是核心内容。要以生命第一、以人为本、高标准、严要求开展电力安全生产工作。
4.2明确安全生产的监管责任制度
根据法律和我国有关电力部门的规定，电力行业的管理制度必须落实到实际生产和监管过程中。不断优化电力安全生产体系和标准体系。全面推行电力管理，提高电力安全生产管理水平。同时，要成立安群生产监管队伍，加强监管，严厉打击违法违规行为。能源管理部门还应根据国家法律法规授权，合理配合当地政府。完善电力安全执法检查工作，确定固定的执法程序，规范执法检查的具体行为。对监管过程中发现的问题，要及时采取措施，严厉打击违法违规行为。对事故多发、工作不规范、安全质量保证不合格的项目，采取通报约谈政策，对项目负责人实行通报约谈制度。推进电力安全生产和安全检查制度，提高安全生产和安全监管质量，还应实行不良生产记录和生产黑名单制度，完善惩戒和鼓励守信的策略。保持监管热线畅通，加强社会参与，全面监管能源安全生产。
4.3完善电力安全监察制度
要全面落实电力安全检查制度，树立安全生产、严格监管、科学发展的信念，完善电力安全监管体系建设，逐步完善电力行业不同地区的监管体系，明确监管的具体事项，不同地区、不同领域的监管力度和具体监管职责，鼓励监管制度早日出台。谨防政府和基层干部要积极配合能源监管部门，呈现联动、相互依赖、相互支持的状态，构建综合性电力安全监管模式。完善电力安全监管部门职能，能源部门要依法开展电力安全监管工作，组织协调指导国家安全监管工作。
4.4规范电力事故调查工作
严格事故调查处理，严查事故原因、事故单位和责任人。已经发生事故的单位，应当在受理后一年内采取事故评估办法。有关管理部门不履行职责，指导措施不落实的，应当运用法律手段追究责任。责任追究的力度要落实到个人，调查结果要向社会公开。在推行责任追究制度的过程中，有关部门必须加大工作力度，严格事故责任追究，建立健全责任追究和激励制度。对事故负有责任的生产经营者，采取职业准入的方式。发生特别重大电力事故的，移交国务院等部门处理。能源局有权参与特大电力时间，必须派出专门的监管部门进行调查，相关省级政府和管理部门也要参与。
4.5加大安全宣传力度
加强安全宣传不仅是为了企业员工，也是为了社会公众。一是提高职工的安全意识和专业知识。始终把安全放在第一位，让员工明白问题要及时上报。我们还应该加强公众的电力安全意识。电力企业可以就用电安全问题进行阶段性演讲，实践与理论相结合，提高公众的用电安全意识，促进电力设施的保护。
结束语
总之，我国正处于经济快速发展时期，这为发电机组和电力工业的升级改造提供了基础条件。这就要求电力单位要加大安全监管技术和资金投入，创造更加理想的生产环境。只有提高机组的安全监管能力，才能从本质上实现电力市场管理的规范化目标，保障国内电力行业的可持续长远发展。
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