赵连吉
广西福源电力投资有限责任公司 广西贵港 537100
摘要：在变电站电力工程中，土建施工是一种时间较为漫长的施工过程，因此该过程的造价控制与管理对于整个工程建设而言，有着十分重要的影响。本文结合对土建施工相关造价管理理论的分析，提出其造价控制的相关策略，进而为其工程成本的减少和造价控制效果的提升提供相关的解决方案，保障工程建设的经济效益全面提升。
关键词：变电站；电力工程；土建施工；工程造价；
前 言：
在变电站电力工程的土建施工作业中，其包含的内容较为复杂，在并且在成本有效控制的同时更加应当注意施工质量的提升。并且在整个施工过程的造价控制作业中，人力资源成本也是其工程造价的关键因素，因此为了保障能够对施工造价过程和结果做出有效控制，则需要注重功效和效率的结合，对其工程造价相关内容进行深入研究与分析，进而结合一些有限资源的合理利用，实现双方效益结合的综合目标，进而提升工程施工的经济效益。
1、施工过程的造价管理理论
在目前所提及的工程造价其实就是工程的建造价格，在广义上的工程造价其包含了通信工程和建设工程造价等方面。而工程造价是指对某项工程建设中所花费的总体价格，其主要的内容核心在于投资的评估与计算、设计的预计算、设计的概算及概算的修正、施工图预算、工程结算和竣工决算等方面[1]。正常环境下的工程造价目标在于全程化施工项目的开展，管理体现出层级化，管理的最终目的在于将项目总体的造价金额控制在投标计划书范围内，避免因为特大设计变更或者在工程决策方面产生重大变故时，难以按照既定审批的投资项目提出合理的补救工作。并且在实际工作中需要根据原有造价管理的要求和项目投资建设的实际情况，保障工程造价管理工作的顺利实施。因此在整个工程施工作业中的造价管理其包含五大步骤，分别为投资的评估计算、设计初期的概算（其包含概算的修正和施工图的预算控制）、确定合同价格、将合同内容作为基础的进度结算以及竣工验收期间的价格计算等。
在变电站的电力工程土建施工作业中，由于其各个阶段的工作内容有着不同的特点，需要结合差异性的侧重点来保障项目建设重要程度的差异性。在大量的工程经验中可以明确，施工阶段是产生投资差异显著的重要阶段，并且一些大额的资源浪费也在这一阶段有着充分的显示[2]。并且项目的施工阶段占据整个工程时间的大部分，并且实践期间任务繁重，本身的困难性也在影响着整个工程项目的造价。另外在合同价格的基础上，整个施工流程需结合承包方实际工程进度来进行款项拨付，需要对这些问题保持警觉性。另外如果工程相关政策性工作需要调整，则所投入的资金不能过大，并且不能将原料和使用的机械进行调整，这些都是土建施工造价管理的重要内容。
2、工程造价相关概念分析
2.1工程成本
工程成本是指建筑企业以施工项目作为成本核算对象的施工过程所发生的全部生产费用总和，分为直接费和间接费两方面，其包含消耗的主要材料、辅助材料、构配件和周转材料的摊销和租赁费、施工机械台班或者租赁费以及工资奖金和项目经理部的全部费用，其不包含利润和税金。
2.2施工成本
施工成本是指项目施工过程中所消耗的人工、材料和机械费用以及现场经费，其不包含工程成本中的管理费用中超出现场经费以外的部分。
2.3工程造价和工程项目总投资之间的关系
项目总投资=建设投资+建设期利息+流动资金；
建设投资=设备及工器具购置费+建筑工程费+安装工程费+工程建设其他费+预备费；
3、土建施工过程中工程造价的具体控制措施
3.1施工合同的管理
在变电站电力工程土建施工作业实施中，施工合同其具备一定的法律特征，其能够在工程款拨付期间和工程项目结算期间保证其资金支出的安全性，并且也能够为相关事项的实施提供相对应的保护与权力的赋予[4]。具体的合同内容规定了双方需要承担的责任和义务，提前对合同内容的分析和推敲、掌握合同内容的实质、按照招标文件中约定的条款来进行同步分析是施工过程中造价管理必要实施的重要内容，同时还需采集相对应的施工材料，去除一些模糊的词语，保证合同内容真实且合理，进而促进施工作业的顺利实施。
3.2现场签证的造价管理
现场签证属于工程建设期间的基础工作内容，也是工程阶段主要的结算增减量依据之一，在现场签证的造价管理期间，需要施工单位积极充分发挥其管理的功能，调动前方签证的积极性，在施工中所做好的签证能够与现场操作和后方管理相互对应，结合业主的相关规定做好工程变更签证手续，对于各种所变更的工程一定要做好签证工作的核实与落实，保障签证期间造价管理的合理性与科学性，满足工程变更或者签证变更后续的管理需求，减少竣工结算受审的难度，提升工程造价的基本水平与效益。
3.3变更工程的造价管理
在土建施工期间，如果施工图样发生过大的动态变化，会导致土建造价的提升，因此在施工前必须由双方掌握好工程的审核工作，对施工工期进行合理的控制。另外如果临时需要工程项目的变更，为了全面赶上施工进度，需做好灵活管理工作，减少价格变动带来的影响，保障工程顺利进行[5]。
3.4工程资源管理
在整个工程项目造价管理过程中，材料资源管理是其工作的核心内容，并且项目造价的根本目的在于找到合理的资源价格。在资源采购期间，将资源的质量做好严格审查，并主动分析其价格变化的区间和趋势，作为结算依据，达到消减成本的最终目标。
3.5合理安排人工费用
土建施工中需要大量的人工作业支持，施工人员是导致市场价格波动和特殊情况发生的重要基础，并且其实际能力和综合素质的差异性也会造成成本支出的具体数额。在目前的工程造价管理中，人工费用是情况最为复杂的工程造价指标，因此保持通畅的交流与沟通是必要的。还需将人工技能和价位的比例作为考虑的重点，随后结合科学的计算，将各方面利弊加以权衡，最终实现利益最大化目标。在内部因素和外部因素的共同影响下，其决定了最终的成效。
还需明确的是，在整个施工过程中需对人力市场经济因素加以考虑，并且还需结合企业自身人力资源的情况进行合理分析。而企业内部的人力资源，其主要体现在企业对于职工技术的培养能力和人力资源的管理能力，这两点可直接提升工程的施工效率，增加单位劳动力必要的劳动时间，也为公司人员精编提供了条件。最后，先进工作设备的引入同样也会影响人工费用的指出，因此结合二者的必要因素分析和落实，可达到人工成本的有效控制与合理利用的最终目标。
结语：
综上所述，综合本文所提出的相关观点，在变电站电力工程土建施工作业中，要想做好工程造价的有效管理，则需要结合目前经济市场和工程项目施工的发展规律，以此来总结工程造价的相关规律，进而更加顺利和良好的完成工程造价任务，也为提升资金使用的社会效益和经济效益奠定重要基础，实现工程造价控制目标。
参考文献：
[1]顾黎强.淮南供电公司工程造价管理现状与对策研究[D].合肥工业大学, 2019.
[2]刘悦.基于价值视角的变电站建设项目工程造价管理研究[D].山东大学, 2020.
[3]滕金智,林森.浅析变电站土建工程施工管理及成本控制[J].百科论坛电子杂志, 2019, 000(001):188.
[4]王欣.电力工程造价控制过程中的问题及应对措施探讨[J].城镇建设, 2019, 000(003):P.139-139.
[5]邓晶晶,周晶,刘天琪,等.分析工程造价全过程管理中的施工阶段造价控制探究[J].中国高新区,2019,000(001):209,211.
作者简介：赵连吉（1986-12-05），女，壮族，广西靖西，大专，中级工程师，主要从事电力造价相关工作。