付炜
国网重庆市电力公司市区供电分公司
[摘要]市区公司开展“安全生产大家谈”系列活动，通过组织党员干部、专家骨干、一线班组以安全生产意识、责任、规章制度、实操技术等为主要内容，开展学习交流讨论活动，专业部门、党政工团齐抓共管，搭建交流沟通平台，以上带下，以点带面，不断丰富安全文化建设内涵，全面形成输出式、沉浸式安全生产良好氛围，让安全理念入脑入心，内化到员工心灵深处，转化为员工的自觉行动，活动开展以来公司安全生产氛围更加浓厚，员工违章数量明显下降，本质安全型员工队伍逐步壮大。
一、目标描述
市区公司坚定贯彻习总书记“生命至上、安全第一”思想，始终将人民的生命安全放在第一位。然而“人”是安全管理中最难把控的因素，如果决策层、执行者、监督者安全意识淡薄、存在侥幸心态、单纯凭经验盲干及操作不当等，就极易引发事故。市区公司以“谈”为切入点，重点提升人员安全意识，让各级员工在谈论交流的过程中，切实将书本上的安全规章制度、知识技能等外化为安全生产的行为习惯，将安全意识化为工作中的内生意识，形成全员自主学安全、干安全、保安全的良好氛围，保障公司安全发展。
二、主要做法
市区公司运用费曼学习理论，立足安全生产在“懂”的基础上才能“谈”，进而固化到实际工作的路线，将隐形思维显性化，以“谈”为主体形式，组织党员干部、专家骨干、一线班组人员三类对象，发动全员全维度开展安全生产学习交流活动，同时充分发挥党建文化引领作用，组织党政工团与专业部门，搭建“四位一体”安全交流平台，把传统的输入式安全教育转变为输出式、沉浸式安全氛围感知，促进全员将安全意识内化于心、外化于行，打造高素质、高安全水平的专业队伍。
（一）党员干部谈安全，引领安全责任意识强化
市区公司充分发挥党建工作对于安全生产的引领保障和推动作用，制定《国网重庆市区供电公司“党建＋安全”主题活动实施方案》，构建各级“党建+安全”责任体系，明确各支部任务，党员干部、典型先进引领全员谈安全、干安全。一是以上带下，“一把手”讲安全课，各级党支部书记剖析安全生产中遇到的问题、总结经验教训；各生产一线基层党支部书记带头，解析每位员工“安全责任清单”内涵，引领安全责任意识树立。二是发挥支部辐射作用，各支部支委带头谈安全、干安全，将安全责任清单、安全规章制度等内容加入各级党支部日常学习中，形成党内安全生产知责、明责、履责的良好氛围，引领全体员工接受和认同“以人为本、安全第一”的安全生产价值观，将提高安全意识升华为全员的群体意识和自觉行动。三是发挥党员先锋模范作用，以“红岩共产党员服务队”为基础，打造共产党员讲安全队伍，党员带领群众一起学标准、立规范、强技术，让党员在一线亮明身份、负起责任，牢固树立安全理念，着力引导和激励党员在重大保电、重点工程、优质服务等急难险重任务中彰显力量。
（二）专家骨干谈安全，促进队伍安全素质提升
市区公司发动老员工、骨干、专家等面向全员谈安全，以点带面，将安全生产经验、技术、价值观广泛传播，促进队伍安全素质全面提升。一是以安全红线、底线意识为重点，组织安全生产经验丰富的老员工为新进员工上“安全生产第一课”，以事故案例为重点内容，防止“初生牛犊”因不懂不惧而发生安全事故，将安全红线、底线意识第一时间刻进员工的大脑。二是以安全技能提升为重点，开展安全生产“微讲堂”，组织公司生产骨干，针对安全生产中技术及管理上的难点要点进行讲解，并拍摄成易学易懂的“微视频”，让员工充分利用碎片化时间，潜移默化提升安全技能与岗位要求适配度。三是以聚焦安全价值观为重点，广泛邀请安全生产专家开展安全沙龙，在轻松的氛围中深度交流安全生产先进管理模式、成功经验、实践案例等，运用互动交流、提问探讨、现场答疑等方式，引发员工对安全问题的思考，把专家倡导的安全价值观的信念和行为方式，通过言传身教播种到每一名员工的心里。
（三）一线班组谈安全，推动安全意识外化落地
班组是公司的细胞，是完成安全生产各项任务的最前沿"小分队"，关系着整个公司的安全生产势态，市区公司组织一线班组按周开展“安全日”，学习交流安全生产，切实将安全意识传递到每个末梢。一是班组站长、安全员带头谈安全，领学规章制度，促进一线员工认知转变，以身作则，全面树立“不按标准化作业就是违章”理念，引领全员遵章守纪意识。二是班组成员轮流谈安全，分享近期安全生产的心得体会或是安全生产技术技能。同时以相互抽问的方式，开展“牢记安全责任清单”活动，在相互交流督促的氛围中，促进全员知责明责、照单履责。三是违章人员谈安全，选取典型违章人员，讲述自己违章过程，还原违章情景，对自己的违章行为进行深刻反思和深度剖析，达到用自己的事例教育他人的目的。四是员工家属谈安全，邀请员工家属开展安全座谈活动，发动员工家属，以情动人、时刻提醒员工牢记“安全不仅是一种企业责任，还是一种家庭责任”，以家庭情感责任，激发员工安全内生动力，让员工真正成为保护自己生命全力的主体，让安全意识落地在每一次操作中。
（四）联合搭建交流平台，全面营造全员谈安全氛围
安监部总体牵头，联合党政工团与专业部门，建立全员交流沟通长效机制，搭建内外兼顾的“四位一体”安全交流平台，传播“安全生产大家谈”成果。一是安监部牵头，各部门协同，在公司门户网站建立“安全意识提升”专题栏，及时征集发布各专业工作信息、典型工作经验、特色亮点活动等信息。二是党建部牵头，各部门协同，开展“安全意识提升”主题宣传活动，设立门户网站新闻专题，加强遵守安规、珍惜生命宣传教育，强化员工安全意识教育，以安全第一责任人“谈安全”署名文章为引领，激发员工“上展板、上头条”的争先意识。三是党建部、安监部、工会、团委及“新进大学生自管会“联合组织拍摄安全生产主题视频。激发青年员工活力，拍摄幽默风格的“筑牢安全防线”系列短片；组织一线人员拍摄安全生产情景短视频，充分调动一线班组在日常安全生产中积极性。优秀视频在公司大屏幕、电梯间屏幕滚动播放，并在“电网头条”、抖音等系统内外媒体平台发布。四是办公室、安监部联合搭台，向各级管理人员、专业骨干、一线班组人员安全生产心得体会征文活动，刊发“安全意识大家谈”内部专刊，并采取正向激励措施，形成“互帮、互带、互学”的连锁效应，促进团队归属感、荣誉感和安全态度，形成安全意识提升的良好氛围。
三、评估与改进
2020年，市区公司“安全生产大家谈”系列活动中，各级“一把手”讲安全课”58次，总计849人参与，一线生产人员开展班组“安全日”学习讨论共计3.1余万人次，安全生产目标责任书签订率100%，安全责任清单“上桌、上墙、上专栏”100%。原创安全生产主题短视频48条，其中5条在“电网头条”发布，总计播放量上千次，“筑牢安全防线”系列趣味短视频在公司大屏幕、电梯间等办公场所媒体循环播放300余天，内刊刊发安全生产讨论优秀原创文章32篇。公司学安全、干安全、谈安全氛围极其浓厚，“敬畏规章”“敬畏职责”“敬畏生命”意识深入人心。防汛抗洪期间，一线人员严格按照“水进人退电停、水退人进电通”安全原则高效完成汛情应急处置，得到李克强总理亲切慰问，并强调一定要全力保障人民生命安全。活动开展以来，公司员工未发生公司级查处的典型严重违章，违章率较去年同期下降27.8%，本质安全型员工队伍逐步壮大。2020年，市区公司实现年度安全生产“八不发生”目标，电网连续稳定运行5766天，获国网公司“安全生产先进集体”、国网重庆公司“安全生产红旗单位”、“防汛抗洪突出贡献单位”等荣誉称号。
下阶段，市区公司将继续依托“党建+安全”平台，充分应用市区公司“先锋大溪沟”公众号，强化先锋引领作用，深化活动成效，同时结合“安全生产标准化建设年”活动，将制度体系、标志标识、人员行为、作业现场安全措施、作业流程标准化内容全面纳入安全大家谈内容，进一步推动企业安全高质发展。
四、推广应用可行性分析
市区公司以党建为引领，建立“安全生产大家谈”活动载体，充分发挥党员干部、骨干专家示范带头作用，推动安全责任落实、引导安全理念价值观入脑入心，以“谈安全”为切入点，激发一线班组干安全、保安全热情。同时，安监穿线，办公室、党建部、工会、团委共同推进，搭建“四位一体”安全交流平台，在系统内外广泛传播“安全生产大家谈”成果，全面营造输出式、沉浸式安全氛围，员工共同的安全目标、安全价值观及共同的安全使命感增强，整体工作态度焕然一新。活动针对性强、宣传面广、效果显著，具有典型推广意义和可推广性。