王绍永
国网山东省电力公司曲阜市供电公司，山东济宁，273100
摘要：近年来，社会进步迅速，用电检查管理是供电企业“大营销”体系建设的重要工作，对规范客户用电秩序、保障客户用电安全、提高供电企业电力营销能力起着积极作用。文章分析了供电企业用电检查管理内容，提出了提高用电检查管理水平的有效途径，期望对供电企业构建科学、高效、智能的用电检查管理体系有所帮助。在全面推进智能电网建设的背景下，人们对供电企业用电检查管理提出了更高的要求。传统的用电检查管理模式工作效率低、人力资源投入大、检查工作难度高，已难以适应智能电网的发展需要。因此，供电企业要在现有用电检查管理机制的基础上，通过改造装置、引入先进技术等方式，积极推进用电检查管理模式创新，不断提高供电企业的电力营销能力。
关键词：提高用电检查；用电安全；反窃电能力
引言
对于人们的日常生活而言，最重要的一种能源就是电能源。随着我国社会发展水平持续的提升，人们的用电需求也逐步提高。但是由于用电检查工作环节存在弊端，致使经常出现窃电事件，使社会的整体发展受到了巨大的影响，所以务必加大对反窃电工作的实施力度。
1窃电方式分析
窃电犯罪分子一般采用改变电能表计量回路二次接线的方式实施窃电。（1）失压：拆除计量回路电压引线，使计量表计有电流无电压，从而无法计量用电能量。（2）欠压：将引入表尾的电压引线虚接，使引入表计的电压值低于实际值时，造成表计的计量值低于实际值，少计用电能量。（3）电流互感器短接、开路、分流：将互感器短接，使计量表计无电流流过，造成表计不计量；将互感器电流回路引线拆除，使计量回路中无电流，造成表计不计量；在互感器二次侧并联一个分流引线，使部分电流从计量回路流过，造成表计少计量。（4）相序错接线：改变相序接线方式，使某一相或全部有功功率为负值，造成表计不计量或少计量。（5）改变电流互感器进出线极性，产生反向功率，造成造成表计不计量；采取改变表计变速比、卡死表盘等手段造成表计不计量或少计量等。
2供电企业用电检查管理内容
（1）用电安全检查。检查客户配电设施、电源装置的安全情况，判断自备电源、双电源装置的可靠性；检查客户受电装置中电气设备运行安全、预防性试验情况；检查自备应急电源运行、防治窃电装置运行情况；检查客户进网作业安全情况；检查用电计量装置、继电保护、自动装置、负荷管理装置的安全运行情况。（2）违约用电检查。检查客户是否存在违反供电合同、违反电力供应法规、违反相关协议的情况；检查客户是否存在私自改变用电类型、私自接入供电线路用电设备的情况；检查客户是否存在超容量用电、超指标用电、擅自启用已查封电力设备的情况；检查客户是否存在擅自引入电源、将自备电源并网的情况；检查客户是否存在擅自变更和动用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施等情况。（3）防窃电检查。检查是否存在将自接线接入供电设施的情况；检查客户是否存在改造、伪造、擅自开启电计量装置用电的情况；检查客户是否存在故意破坏用电计量装置，导致用电计量装置计量失效的情况。
3反窃电措施
3.1科学搭建优秀的用电检查工作
针对电力企业的发展过程而言，为了使用电检查环节的工作质量得到合理提升，首要任务便是及时搭建出与用电检查工作相配套的，高水平、专业工作素养较强的实施队伍。在正式搭建工作队伍的时候，详细的工作从以下内容展开：（1）需要加大对用电检查人员的培训力度，合理的教授部分具备专业性的工作知识，并且还应当搭配真实案例开展相应的研究，才可以使培训工作的整体质量得到实际提升，确保检查人员在正式开展工作时，能够第一时间解决部分突发性事故，确保用电检查工作质量。（2）需要提高对用电检查工作基本设备的建设强度。伴随着窃电手段的持续增多，窃电仪器的持续发展，过去的用电检查仪器设备，显然已经无法达到实际工作要求，所以合理引入新型仪器设备具有非常关键的作用。有关部门应该积极的加强科技的投入，积极地对窃电设备进行研究，发明一些有针对性的设备，才能有效地提高防窃电工作的质量，促进电力企业的发展。
3.2合理收集窃电证据
电力企业应当针对窃取电能的证据开展实际的采集归纳工作，凭借全面应用法律武器的方式，对窃取电能的不良行为开展严厉的打击，切实加强反窃电工作的实施成效。如不妨加大对询问笔录的运用程度，积极询问用电业户，合理获得用电业户的真实用电情况，使完成对用电业户真实用电数量的合理研究，获取足够的信息支撑。另外，应当对电力系统运行管控有关数据信息的采集工作进行改善，针对电能被窃取等异常状况进行实时发掘，充分把握电能表具有的数据差额。此外，还应当利用所有优质的新时代仪器设备。比如录音仪器、录像仪器等设备，对窃电现场开展实时监控记录。有效记录窃电现场残留的痕迹，增强窃电证据的可信度，要注意对窃电现场遗留的窃电元器件及窃电工具进行收集，要注意所收集窃电证据的实效性。
3.3强化用电检查规范化管理
实际上，电力企业推动用电检查与反窃电工作顺利进行的必备条件，便是科学创建出一套完整的、适用的用电检查机制。（1）应当及时创建出完整的用电检查机制，包含用电检查环节的详细检查内容以及检查步骤等所有方面的内容，是用电检查工作获取重要的机制导向，针对用电检查的工作目的进行确定，使有关工作的规范性得到保障。（2）需要针对责任管理工作进行优化。应当强化负责用电检查工作的相关人员，在检查环节中主动进行自身检查，针对员工个人的工作责任进行确定，以此确保检查人员主动遵循实施规范，防止出现敷衍了事等不规范的情况。（3）应当创建出具备系统性的用电检查框架，包含对用电检查人员与各项能源的科学配置，实时储存对所有电力用户的检查记录，使用电检查工作的有效性等得到充分保障，各部门之间对应业务高效对接，确保电力企业在开展用电检查工作的过程中实现规范性。
3.4依法打击窃电违法犯罪行为
供电企业在做好用电检查的同时，要积极运用法律武器维护企业合法权益。供电企业在防窃电方面做了大量的工作，付出了艰辛的劳动，但窃电问题仍没有得到有效遏制，一个重要的原因就是对窃电违法犯罪行为打击的手段单一、缺乏力度，而追补电费和收取违约使用电费的方法已不能适应当前用电市场形势和反窃电工作的需要。要充分运用法律的教育和惩戒作用，积极发挥政府电力主管部门的管理职能，对事实清楚、证据确凿、盗窃数额较大构成犯罪的窃电犯罪分子要依法追究刑事责任。
结语
由于窃电犯罪分子窃电手段隐蔽，同时又具有违法性和应受刑事或行政处罚性，这就决定了供电企业独立开展反窃电工作受企业的法律地位制约而缺少必要的权力和力度。因此，争取政府支持，建立一支多部门参与的、高素质的、有一定执法权的专业反窃电队伍，是从根本上扼制窃电违法犯罪行为的有效办法。
参考文献
[1]杨元建.新形势下用电检查工作面临的问题及对策[J].大众用电,2017,32(10):11-12.