闵国庆
四川元丰建设项目管理有限公司 四川 成都 610000
摘要：现阶段，我国市政工程的建设数量逐步增多，加强市政工程监理，能够全面提高市政工程施工的整体质量，确保城市经济发展水平全面提升。市政工程施工监理依然存在责权不分、法律地位低下等问题，使得市政工程监理效果并不理想。需要采取科学有效防范措施，加强市政工程施工监理工作，提高市政工程施工水平。在施工过程中，监理单位还可以对施工全过程进行协调监督，促进施工企业自觉接受技术标准的要求，全面提高工程施工质量。
关键词：市政工程监理；施工质量；控制思路
引言
市政工程是城市发展必不可少的基础设施建设，对于城市发展及居民生活都有非常重要的意义。所以，务必要切实保障市政工程的质量和效益。这就需要充分发挥工程监理的作用。然而，我国工程建设监理发展历史不长，尽管已经实现了制度化、规范化，但是发展水平相比发达国家还有较大差距，并且不同行业、不同地区间存在非常严重的不平衡现状。就我国市政工程建设领域发展现状来看，很多时候并未体现出自身应有的价值。基于此，探讨市政工程建设监理现状，并提出有效的解决对策具有非常重要的现实意义。
1工程监理概念
工程监理是对工程管理职能分工的一种调整，主要是依据承包与监理合同履行监督管理职责。监理工程师在工程施工管理中处于核心地位，独立于业主、承包商以外，运用业主委托的权利实施组织、协调、监督与控制工作，实现对工程质量、进度与费用的全面控制。目前工程监理在市政、市政、水利等诸多领域中均得到了广泛运用。本文主要从市政道路工程监理出发展开分析。市政道路工程位于城市内，为保证市政道路减少项目高效、高质量完成，减少对居民日常生活与出行的影响，监理单位需发挥应有的职责，对项目运作全过程进行严格的监督管理。市政道路施工监理中，监理工程师应常驻工地，对工程材料设备、人员以及施工工序均进行严格把关，对工程各阶段监理拥有全面监督管理权限、财务支付权，对工程下达各类指令、对施工各环节签字认可或是否决，切实保证工程质量满足相关规范与设计要求。
2市政工程监理的意义
落实市政工程监理工作，尤其重视控制工程质量，有利于加快城市现代化步伐，还能提高市民满意度，促进城市经济良性发展。具体来看，监理工作落实于过程，能够适当控制施工进度，确保施工实际按计划进行，避免因延期交工增加施工成本，此外，能够良好树立施工企业形象。举例来说，古田县翠屏湖内湖环湖景观慢道工程全过程监理时，精益化监理思想与质量控制实践相结合，一定程度上规避了施工风险，并且安全事故发生率大大降低，使施工安全得到保障。
3当前市政工程监理存在的主要问题
3.1对监理工作认识不清，法律不健全
公路监理作为重要的责任主体，必须坚持“三控、三管、一协调”的管理工作内容。验证、旁站、巡视、验收，确保质量得到全过程控制。我国目前由于监理工作开展起步晚，相关法律法规不完善，使得对监理工作的认识不清，定位不准，使得监理工作开展效果达不到预期要求，使得监理工作无法顺利开展，完全处于劣势地位，严重影响监理行业发展。
3.2建设单位与监理单位目标不一致
建设单位对于市政工程的管理通常仅仅集中在施工进度方面，对于工程质量乃至成本管理缺乏足够重视。之所以出现这种状况，主要是因为市政工程的投入基本都是国家拨款，对于建设单位来说没有太大的压力；而工程施工周期则直接反映了建设单位的工作业绩，所以建设单位往往将目光集中在工期上。监理单位不但要关注工期，更要关注工程质量。
3.3工程监理人员自身的素质不高
市政工程涉及的区域范围广泛，施工工序复杂，施工周期通常在一年以上，使得施工过程中会产生巨大消耗。我国目前公路监理工作起步较晚，缺乏经验丰富的工程监理人员，使得公路监理工作无法有效落实。监理行业具有更多的经济利益，越来越多的社会人员进入到监理行业之中，使得监理团队的专业技术和综合素质参差不齐，无法满足现代市政工程监理需要，对市政工程施工监理造成了严重阻碍，还有部分监理人员，尽管监理经验丰富，但是专业素质水平不高，在面对市政工程存在的问题时也缺乏针对性的策略，导致市政工程受到严重影响。
4强化市政工程建设监理的对策
4.1加强对机械设备的监管和控制力度
机械设备是延缓市政施工时间的一个重要因素，通过加强对管理人员的培训指导，提高其对于施工现场和机械设备的监管力度，能够有效提高工程效率，保障施工安全性。市政企业应积极培养管理人员，对施工机械进行严格监管，当发现机械出现问题时及时上报有关部门进行及时的维修、养护，达到按时完成工作项目的目的。市政企业在对工程建设机械进行采购时，要注重对于机械性能的选择，不能仅仅看重低廉的价格，尽量选择价格实惠、品质优良的建设机器，为保障房屋建设质量起到良好作用。
4.2强化材料的监理
市政工程材料质量对整体工程质量有关键性影响，基于此，要加大材料监理力度。原材料质量监理期间，监理人员根据工程设计文件统计市政材料种类、数量，并制定市政材料质量控制内容、检测计划，同时，认真编写切实可行的市政材料质量控制流程。监理工程师在市政材料使用前做好质量把关工作，通过抽样检验让合格材料入场。实际施工中，监理工程师随时掌握市政材料的使用情况，动态监测市政材料质量稳定性，对用于重点部位及质量不稳定的市政材料，增加抽检频次，尽最大可能排除质量风险。园林绿化材料质量监理时，监理人员对所投用的原材料、产品、半成品、种植土质量、构配件、苗木质量规格、机械设备等细致审查，观察是否符合工质量标准。与此同时，监理人员对投入材料的订货、采购、检查、验收、取样、试验均全面控制，建立相应台账，从组织货源到使用认证做到层层把关。
4.3培养高素质的监理人才
对于市政工程的监理人员来说，既需要具备扎实的工程背景知识，还需要具备管理、经济、法律方面的知识，良好的沟通、协调能力也是必备能力。然而，就当前我国监理人员的来源来看，专业的监理人员并不多，很多都是从各行各业半路转型而来，往往专业知识不足，综合能力无法满足工作需求。一方面要加大培训力度，通过对监理人员进行持续的培训，从工程技术、行业知识、法律法规、事务处理等方面全面提升监理人员的综合能力；另一方面，要加大人才引进力度，尤其是具有高学历、经验丰富的专业性人才，从而不断壮大监理人才队伍，提升监理队伍的综合能力。
结语
我国城市经济快速发展，市政工程施工建设质量要求不断提高，使得市政工程施工监理工作面临着重大的挑战。不断提高市政工程施工监理的质量，管理效果，确保市政工程施工符合要求，完善市政工程施工监理工作，保证施工工序有效发展，全面提高工程项目施工监理质量。
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