柏学伟
云南省华宁县烟草专卖局（分公司） 云南省玉溪市 652800
摘要：对于县级烟草分公司而言，依靠安全生产标准化，可以引导生产行为朝着更加有序的方向的发展，继而产生良好的经济效益和安全效益。本文从这个角度入手，关注县级烟草分公司强化安全生产标准化自评工作的开展，希望依靠这样的方式，步入到更加理想的安全生产标准化自评格局。
关键词：县级烟草分公司；安全生产标准化；安全生产标准化自评
对于县级烟草分公司而言，安全生产目标的设定，就需要形成对应安全生产标准化机制，但是在实际标准化运行的过程中，还是会存在一些缺陷和不足，此时就需要懂得自我评价，然后找到问题症结，继而更好的发挥安全生产标准化的效能。
1 安全生产标准化自评的概况
对于县级烟草分公司而言，安全生产标准化自评的过程就是在检查自身安全生产标准执行情况的过程。自评的目的在于：对照对应安全标准化考评标准，依照安全现状做好实际评价工作，寻找其中是否存在不符合标准的情况，在此基础上做好整改，确保上级安全标准化复评工作有着良好的基础。自评的范围主要包括：县级烟草公司所有生产经营管理活动，无论是相关安全管理制度，还是安全生产相关法律法规，乃至是在此过程中牵涉到的顾客、供应商、承包商提供的材料或者技术方案，再者是进入实际生产区域的人员机械设备等，都需要将其纳入到自评范围中去。自评的基准为：区域烟草专卖局安全生产标准化考核标准、公司安全生产相关文件、安全生产相关法律法规。自评的人员为：安全管理部门相关成员、员工代表、考评人员等。
2 县级烟草分公司安全生产标准化自评体系的构建策略
从上述概况中可以看出县级烟草分公司安全生产标准化自评体系的构建，关乎到县级烟草分公司生产行为的科学梳理，可以引导实际的生产步入到更加安全的状态，继而实现分公司运营管理能力的提升，这是其可持续发展过程中的关键性节点。因此必须要在此方面进行更加多的投入，以确保县级烟草分公司安全生产标准化自评体系能够切实的发挥其效能：
2.1开展安全标准化建设座谈会，矫正安全生产标准化价值观
积极组织相关部门和安全生产管理的责任人，安全管理部门人员参与到实际安全标准化建设工作座谈会，在会议上需要对于当前县级烟草分公司安全生产形势，安全生产管理现状进行归结；再者，引入国家和上级部门安全标准化化建设的相关文件，学习其会议精神，做到深度了解上级制度架构，依靠这样的方式使得在座人员可以以更加理性的视角去审视安全标准化建设的价值，继而为后续各项自评工作的开展奠定良好的基础。
2.2建立安全标准化建设领导小组，界定清楚其自身职责
高度重视安全标准化建设领导小组的构建，要将县级烟草分公司一把手作为组长，各位分管领导作为副组长，由此建立安全生产标准化建设领导小组，确保对于整个分公司安全生产标准化建设工作进行组织，进行领导，进行调度，进行推动。在安全标准化建设领导小组的基础上，建立安全生产标准化建设工作办公室，确保可以依照实际情况编写安全生产标准化文件，关注安全生产标准化建设培训工作开展，确保安全生产标准化建设工作业务指导、监督和检查考核能够有序进行，积极做好自评工作，确保上级复评和达标评级工作能够得到很好的配合。
2.3切实依照基准来做好标准化建设推进工作
在组织机构设定之后，接下来就需要将对应的标准化建设工作落实下去。在此方面主要牵涉到的细节有：其一，做好安全生产标准化体系文件的编写，后续依靠这样的文件来做好对应工作。
要针对于文件生成，听取各个方面的声音，确保对于体系文件职能划分、工作流程、工作标准做好充分研判，提出对应意见和建议，在此基础上形成最终版本；其二，颁布对应的安全生产标准化体系文件，引导其进入试运行的状态，对于试运行过程中的各种情况进行分析，研究其中存在的各种缺陷和不足，在此基础上确保安全标准化运行文件可以得到更好的调整和改善。
2.4开展安全标准化自评工作，步入自查自评自纠的状态
对于安全生产标准化进行自评的过程中，首先需要确保安全要素得以界定，多维度科学化的安全要素，可以引导实际生产安全进入到自查自评自纠的状态。详细来讲述，在此环节主要牵涉到的内容有：其一，对于安全生产方针目标规划进行评价，主要负责人是否责任明确，方针目标是否符合公司实际情况，安全投入的文件是否有健全保障制度，员工安全意识如何，专业安全知识是否达标等；其二，对于危险源管理工作进行评估，是否建立完善的危险源管理制度，危险源识别制度是否可以发挥效能，风险评价等级制度是否可以有效运行；其三，相关法律法规和管理制度是否得以建立，安全标准化工作的依据是以法律为基础的，要对于其合法性进行考量，对于其规章制度的健全性和科学性进行评估，对于规章制度的监督管理效益进行评价；其四，对于相关文件和档案管理进行评估，对于职业健康安全文件的生成，对于文件系统清单的合理性，对于记录控制制度效益的发挥，对于记录保存归档和整改工作是否到位等进行评估；其五，对于安全教育培训工作进行评估，思考其是否依照标准和规范来进行，公司安全培训是否达到理想的状态，实际培训的频次和内容是否合理；其六，参与协商与沟通机制的评估。对于已经建立的管理制度其在不同形式上的传递，是否都进入到合规的状态；其七，对于建设项目同时管理的情况进行评估。主要是对于各类型资料是否进入到整理归档的状态，安全项目验收评价，竣工验收环节，安全评审环节是否有效贯彻执行等做好评估；其八，对于车间和班组安全管理的情况进行评估，对于安全分管领导，文件系统，各类台账清单，相关检查工作开展等情况进行评估；其九，对于相关方管理的情况进行评估，主要思考是否有对应健全的管理制度，对应资料是否进入到合理的收集状态，是否严格履行了监督检查义务，是否形成了相关方安全告知机制。
2.5依照不同指标的权重，得出自评得分，思考自评结果
依照县级烟草分公司安全生产标准化考核标准，实现对应自评体系的构建，将上述多个指标纳入进去，继而对于多维度的实际情况得出对应的分数，依靠这样的分数就可以了解实际安全生产标准化考核的实际情况。对于这样的考核结果进行分析和研判，在此基础上，找到实际县级烟草分公司安全生产标准化中存在的问题，然后依照具体问题具体分析的原则，制定针对性的改善方案，这样就可以引导实际的自评机制妥善的发挥其效能。也就是在这样的过程中，烟草分公司安全生产标准化考核机制会得到构建，安全生产标准化考核工作的完善性会不断提升。
3 结语
综上所述，县级烟草分公司在进行安全管理工作的时候，需要依照安全生产标准化为目标，确保形成标准化的自评体系，继而以正确的视角去审视实际安全生产标准化中存在的问题，继而查缺补漏，就可以引导实际的安全生产标准化发挥其自身的效能。
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