叶枫
大庆油田热源服务公司
摘要：工程造价控制是贯穿于项目建设全过程的控制，就是在工程建设的各个阶段，把建设工程造价控制在造价限额以内，以求取得较好的投资效益和社会效益。文中对工程项目建设各个阶段的造价控制措施进行了探讨，具有一定指导意义。
关键词：工程建设项目；工程造价；控制措施
1前言
建设项目的工程造价控制是建设管理的核心内容，贯穿于工程建设的全过程，体现在对工程建设的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段。工程造价在整个施工过程中处于不确定状态，如设计、材料价格、工资标准、机械使用和费率等的变化必然会影响造价。只有竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。工程造价控制是贯穿于项目建设全过程的控制，就是在工程建设的各个阶段，把建设工程造价控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益和社会效益。
2 加强工程设计阶段工程造价管理
设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的基础。目前在工程的设计方案招投标市场上, 一些设计单位为了能在激烈的竞争中顺利中标, 而随意的提高设计的质量等级, 进口科技含量大的工程物质, 以便从中收取设备和材料供应商的大量回扣, 直接影响到了工程的造价。因此,对设计方推荐或者规定使用的设备和材料,进行核查鉴定,在市场价格、质量、厂商信誉度等方面进行合理的分析, 从本工程的实际情况出发, 选择建筑安装工程项目的设计图纸, 保证所选用的设计在预算控制计划之内, 切实的在工程的设计阶段就抓好工程的造价管理。设计是影响工程造价的基本因素, 直接影响着工程造价的高低,因此,要想顺利的完成建筑安装工程的造价管理,就必须要严把设计关。
设计阶段工程造价的计价形式是编制设计概预算, 预算在工程建设中的作用至关重要, 直接影响到工程的资金投入总额和流动方向。施工企业结合原始资料和施工情况对未来的成本水平及其可能的发展趋势做出科学的估计,通过成本编制,选择成本低、效益好的最佳成本方案,通过设计概预算可以了解工程造价的构成, 分析资金分配的合理性, 并可以利用价值工程理论分析项目各个组成部分的功能与成本的匹配程度, 针对薄弱环节, 加强成本控制, 克服盲目性,提高预见性。
先按一定的质量标准, 提出新建建筑物每一部分或分项的计划支出费用的报表,编制成本计划,以施工项目成本预测的结果为线索, 编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为减低成本所采取的主要措施和规划的书面方案,对工程的每一部分或分项的估算造价,对照造价计划中所列的指标进行审核,主动采取一些控制方法消除差异, 使设计更经济。
3 加强施工过程中的工程造价管理
施工所用的原材料费用占整个项目成本中的比重最大, 一般可达70%,材料采购要力求物美价廉,最大限度地减少采败过程中的管理消耗, 进场材料要正确计量, 认真验收, 另外, 建筑工程的材料受市场价格变动影响较大, 会因为市场供求关系的变动, 而在价格上产生波动。在对工程的造价进行管理控制的过程中,除了从工程各方面出发外,还必须要考虑市场的影响,对建筑市场、材料市场等近期及远期的运行状况进行合理科学的分析,并做出有效的判断,进而从资金的投入上作出相应的调整。
工程的招标方案可以实施,也应该通过公平、公开的市场化竞争,邀请4～5家单位参加投标,按照建设工程评标办法进行评标, 招标可以择优选择施工单位。对大量的设计方案进行考核比较,筛选出质量高,而且适合本工程建设的设计方案。避免人情因素和关系网的影响, 铲除腐败、节约投资。招标可以节约投资,缩短工期,提高质量。在签订建筑安装工程承包合同时, 要坚定不移地实行工程招标发包制。
施工过程中，建立有效的激励约束机制将成本控制目标分解到每个环节、每个岗位,以保障对项目成本核算的控制, 抓好从事建筑安装工程投资管理人员业务再教育, 制定出一套确实可行的建筑安装工程投资管理的规章制度和管理办法。建立一个严密的成本控制责任体系, 保证施工项目达到预期的经济指标。
严格审核工程施工图预算。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人沟通，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。深入现场，收集和掌握施工有关资料。在工程施工过程，审价人员和费用控制人员要深入施工现场，对照图纸察看施工情况，与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态。协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程结算提供依据和做好必要的准备工作。
4 加强工程完成阶段的管理控制
工程介绍竣工结算的时候建设单位必须按图纸、规范、合同及基建程序的要求对完成的工程量进行复核,对设计变更、现场签证逐一核实, 予以确认; 对工程质量、工期作出评定, 加强成本计划执行情况的检查与协调项目经理部应定期检查成本计划的执行情况, 并进行成本分析, 只有这样,才能比较完善地控制好安装工程造价。
5 结束语
建设工程项目中尽量控制和减少工程造价是工程建设中的工作重点, 只有采取有力的措施才能控制好建筑安装工程投资,最大限度地发挥投资效益。要真正的做好安装工程的造价管理, 保证安装工程的造价科学合理,进行严格的把握,慎选慎用设计方案,做好成本预算,采用招标方式在施工过程中随着市场变化动态的加强各个方面的成本控制, 并在工程竣工时进行检查考核,进行成本分析,以更好的完善工程造价的管理。
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