田楠
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摘要：改革开放后，我国经济发展迅速，由于市场化改革，土地市场发生了重大变化。城乡规划的合理化，可以改善城乡发展的进度。但是，在空间规划问题中仍有许多阻碍。在此基础上，本文分析了城乡空间规划发展的重要性，讨论了当前城乡规划面临的空间发展问题，并提出了可以解决空间发展问题的城乡规划策略。
关键词：新形式；城乡规划；空间发展问题；措施
引言
目前，我国计划经济正在不断向市场经济转变。随着城乡经济的快速发展，土地市场不断改善，投资建设主体不断向各个方向发展，建设用地的用途也日益多样化。随着这些变化，城乡规划和发展取得了巨大的潜力。然而，由于法律制度不完善和价值追求上的错误，这种情况无法得到有效的改善，导致我国社会主义建设和城乡规划空间发展等诸多问题。本文根据我国空间规划系统的现状，着眼于新形势下城乡规划面临的发展问题，提出现有问题并提出应对这些城乡规划空间发展挑战的策略。
1分析城乡空间规划和发展的重要性
随着我国社会经济的不断发展和城乡经济一体化的加快，空间规划变得非常重要。只有实施城乡规划，合理的空间规划，才能在一定程度上促进我国经济的快速发展。自改革开放以来，许多地区都在快速发展，并且由于我国实行了社会市场经济模式，城乡地区的土地使用也在增加。只有合理地协调发展，才能缩小城乡之间的经济差距。换句话说，应该更加重视城乡发展，通过实施科学发展战略，城乡发展将朝着更多的方向发展。
2新形势下城乡规划的三大变化
2.1功能主义的城乡规划
这一阶段主要是通过改变城乡职能来实现的，包括政治政策以及城乡经济发展等。通过一系列的准备和变更，在现实生活中，功能性的城乡规划正在逐步发展。
2.2从功能主义规划到以社会为中心的城乡规划的逐步演变
这些变化主要发生在1960年代和1970年代。随着人们不断提高物质生活水平，人们对的城乡规划也越来越感兴趣，新的计划工作和目标最终从功能主义转变为面向社会的计划，这就促进了城乡规划的发展。
2.3从以社会为中心的规划到以生态为中心的城乡规划
这种转变主要是因为人们对生态保护的认识逐渐增强，并且在日常生活的过程中，人们逐渐开始重视保护生态系统。因此，为了更好地保护共存的生态系统和未来的可持续发展道路，必须进行从社会导向规划向生态城乡规划的转变。
3新形势下城乡规划空间发展问题
3.1不正当使用土地资源
土地是中国重要的不可再生资源。我国的领土辽阔，但土地种类繁多，山脉众多，平坦的土地很少。我国的国土面积为960万平方公里，人均就业机会很少，这取决于我国的人口。另一方面，耕地很少。而且，不同地区的土地分布不均。同时，近年来经济的快速发展使工业和建筑业越来越好，耕地面积逐年减少。此外，随着许多农村居民现在搬到城市并进入城市工作，城市继续向外部扩展，并且随着城市环境变得越来越严峻，为了恢复居民的良好居住环境，工厂或污染公司搬迁到乡村，占用了部分农田。此外，我国在不断加强计划工作或土地使用管理的情况下，根据城市发展不断扩展以满足公民的基本生活和生产需求，这就导致了浪费。如今，建筑物越来越高，建筑物之间的距离越来越小，人们没有休闲娱乐的空间，空气质量也在下降，影响着人们的生活质量。
3.2水资源短缺和污染，生态环境恶化
如今，由于我国人口的增长和经济的快速发展，水资源消耗量也在增加。
我国的水资源短缺和短缺成为限制经济发展的主要原因。另外，随着我国工业企业的积极发展，人民生活水平的提高，汽车的普及以及汽车尾气的产生也造成了环境污染。当人们过度追求物质需求时，忽视了建立生态环境，自然资源经常受到废气和废水的破坏，从而使生态环境逐年恶化。
3.3城乡发展不合理
随着市场经济的不断发展，地区之间的竞争越来越激烈，各种资源继续流入发达地区，地区发展出现失衡，贫富差距加大。地方保护主义存在于许多地方，阻碍了技术和资本的流入，并限制了地方经济的发展。由于我国城乡结构双重化，地方政府低价没收了农村地区，农民采取各种措施保护自己的土地权，这直接的引起了城乡地区土地权的纠纷。
3.4不合理的空间规划
尽管我国的城市化进程正在加速，但人口城市化率尚未达到城市化水平。城镇居民人均土地面积已大大增加，但土地尚未得到充分利用。此外，城市功能的某些空间划分是相交的，每个部门都有不同的权力和职责。当出现问题时，无法采取有效的合作措施，这导致工作中土地使用的冲突。
3.5空间规划过多，调控不足
在我国的空间发展中，有三个主要的空间规划起着主导作用。三个主要的空间规划是功能区规划，总体土地利用规划以及城乡规划。除了这三个空间计划，国家还依次批准了多个区域计划。许多计划过于冗余，导致计划执行的部门职责不同，并且没有进行有效的协调。因此，在实际管理过程中，计划往往相互冲突，土地利用功能存在矛盾，管理效率低下。
4解决城乡规划空间发展问题的战略
4.1科学合理地利用土地
在区域规划中，主要影响城乡规划的包括两个方面：产业结构的选择和区域范围的划分。在调整和安排空间结构时，影响因素主要是规划区域的主要功能，并且根据某些实际要求，并未根据实际情况执行计划的主要功能区域。开发潜力，资源和环境的承载能力以及开发密度都会影响主要规划机构的职能区域，因此评估内容在每个阶段都有所不同。为了减少在城乡建设中对新建筑的依赖，需要制定发展目标，以更加合理地利用土地，并与相关部门密切联系提出各种计划。为了达到土地利用的效果，必须在建立城乡建设用地规划中引入集约化管理策略，减少土地浪费，并充分利用可以合理实现的土地资源。
4.2实现地方城乡联合发展
关于促进城乡经济发展的问题，需要结合土地资源利用和环境保护考虑，制定和完善有关土地的政策。只有这样，地方城市和农村的共同发展才有可能。对于城乡一体化建设，确定了土地标准要求，并制定了经济发展的创新计划。当前，我国的问题在于人均土地在城乡发展过程中正在扩大，但实际上，无法跟上城乡人均需求。因此，在规划城乡土地时，必须根据情况采取不同的措施。为了根据我国国情合理地控制城乡建设用地，可以对新增的城乡土地采取合理的控制方法。
4.3城乡规划空间优化
为了促进城乡一体化的快速发展，最重要的是优化城乡规划的空间工作。在这方面应采取重要步骤，有关政府应更加重视这一问题。一方面，必须根据特定区域经济发展情况将其与发展相结合，并要求正确实施城乡规划以保护环境。另一方面，为了未来城市和乡村规划的长期发展，有必要从发展的角度来看待它。只有严格，科学地实现空间优化的公平性，才能进一步提高空间资源分配的合理性。
5结论
在新形势下，城乡规划对空间发展具有重要意义，需要大力支持，因为它不仅可以有效减轻人们生活环境的污染，而且可以改善空气质量，促进社会经济发展。国家应促进有关管理监督制度的发展，地方政府还应积极响应国家的要求，合理利用土地资源，严格管理水质安全，着眼于在城市和农村地区创造和发展绿色空间，促进可持续的社会发展。
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