陈阵
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摘要：在建筑施工过程中，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果。通过运用监理手段为对工程管理控制手段督促、提示施工单避免出现质量、安全隐患。不仅维护了建设单位利益，同时也是建设单位检验监理工程师的业务能力、管理水平的过程，而且是考核监理工程师行使监理权的标志。
关键词：工程监理；工程项目管理；问题；
工程监理在现代建筑工程施工中有着举足轻重的地位。为了进一步提升我国建筑行业的专业水平，我国的工程监理部门要于建筑施工充分结合。相关工作人员要认识到工程监理的积极作用，并对工程监理所存在的问题进行及时的解决。发挥工程监理积极作用，提高建筑工程施工的质量，保障施工过程中的人员人身安全。
1工程监理与工程项目管理的概念
1.1工程监理概念
工程监理的职责是基于国家相关法律、法规的基础上的，以促使合作双方所签订的工程承包合同得以全面履行为目标，以确保工程建设质量和安全、提高工程建设水平、充分发挥投资效益为目的，其工作依据为工程承包合同和监理合同。
1.2工程项目管理概念
工程项目管理是对项目的所有活动包括项目的实施决策与计划、组织与指挥、控制与协调在内的一系列工作的总称，其目的就是为了使工程项目在一定的条件约束下可以顺利的完工，其特点主要有三：第一，工程项目管理是一种一次性的管理；第二，工程项目管理是一种全过程的综合性管理；第三，工程项目管理是一种约束性强的控制管理。
2.工程监理方面缺陷
我国的建筑工程监理行业起步相对较晚，在很多的方面，发展还不是十分的成熟，一些法律法规还不是十分的完善和健全，因此在实际应用中需要针对相关问题进行优化。
2.1工程监理市场不规范,工程监理缺少高智能人才
工程监理市场不规范，没有高端技术人才，工程监理制度从实施到现在，工程监理费逐渐降低，分析其中的原因在于监理企业故意压低价格，产生了恶性竞争。监理费用太低影响了监理行业的发展，造成高素质的人才不愿意投入到监理工作共。另外监理公司没有给业主留下好的印象，也不能满足业主的要求，监理人员本身的结构不合理，监理职责过于宽泛，监理的素质也不高，监理考核机制不健全，很难提升监理企业的影响，监理企业没有良好的竞争力。
2.2监理范围太过于狭窄，因此会很容易影响到监理工作的积极性
尤其是现在监理基本上都是集中在施工阶段，监理公司整体获益比较少，而监理又具有很重要的工作，重点进行质量和安全的控制，在投资控制方面还是存在很多问题，不能有效的发挥监理人员的作用，因此目前对于监理普遍有不受重视的情况出现，阻碍了监理企业的发展。
2.3相关监理体系不完备
从多个工程中可以知道，随着社会的发展，对于监理行业的要求也是越来越高，对于监理方面也加大了管理力度，建筑工程监理体系得到了很大提升，但是还是在体系方面还存在缺陷，从而不能有效的约束监理行为以及整个施工过程，对于工程建设产生很大影响。
2.4监理人员的责权缺失
施工过程中，施工企业在受到了不正当的地方保护，在片面追求施工效益的目的下，施工企业存在不按规范流程施工或追赶工期的情况，当监理单位提出整改时遇到很多问题，工程监理单位在建筑工程施工过程中的作用没有发挥出来，工程监理工作成为了形式上的工作行为。这种情况的出现使监理单位丧失了监督作用，建筑市场环境因此变得混乱。
3工程项目管理现状分析
3.1工作人员的素质问题
目前，我国的工程项目管理人员虽然具备着较高的专业知识水平及管理经验，但其大部分都是适应了原有体制。因此，对于在对管理模式的创新及管理水平的提高上，还有着很大的不足。
对于工作人员素质提高的问题没有得到大多企业单位的重视，没有对工作人员进行有效的培训，从而使工程项目的管理工作得不到进一步的提升。
3.2信息化管理水平
随着如今社会的发展及我国信息化水平的不断提高，在多个领域都存在着信息化的身影。在这种趋势的影响下，传统的管理模式已经相形见绌。因此，工程项目的信息化管理越来越受到了国家及相关单位的重视，项目工程的信息化管理水平也因此不断提高。但就目前来说，我国的信息化管理在工程项目方面的应用情况并不乐观，应用面不广且应用效率也相对较低，没有充分利用信息化管理的优势，降低了信息化管理的管理效应。
3.3管理经验不足
在工程项目管理方面，我国的管理经验相较于发达国家而言还有待提高，因为在我国的工程项目管理中，对于先进的管理方法的研究及应用还不够全面，没有一套足够专业化及系统化的管理模式。在管理人员中，一般中、高层管理人员的专业知识水平及管理经验已经足够完善，但底层的管理人员，由于流动性较大，隶属各行各业，进而无法累积到足够的管理经验，导致管理水平无法提高。现在还有很多的单位及个人，依旧固守传统的管理模式，无法有效进行管理模式的进一步转变。
4解决当前建设工程监理存在问题的对策
4.1强化建设工程监理企业的资质管理
实行建设工程监理企业资质和个人执业资格双重准入管理。建设工程监理企业资质管理制度主要考量监理企业的资历业绩、信誉和管理水平等。实行监理企业的资质充分体现了承揽监理工程的能力,即控制工程投资、质量、进度的能力。搞好一个建筑工程的监理不仅是项目监理的问题,对监理单位的各方面条件也有严格的要求。强化监理企业资质管理，就要求监理企业必须是自主经营、独立的进行核算。严格监理企业的资质管理，是保证监理市场良性发展的重要措施，这就需要建设行政主管部门依据监理企业资格管理的法规，使其能够进行科学管理，自我约束。
4.2严格监理单位的监督管理，保证监理市场良好秩序
严禁在一个经营实体内和同一行政直接或间接管辖范围内搞设计、施工、监理‘一条龙’作业。把监理单位从母体内分离出来，成为独立的法人实体，才能形成真正的监理行业。监管部门强化工程的报监、竣工备案制度，对工程监理单位进行严格审查，对应招标而不招标的工程，对挂靠、转包的工程，不予批准和备案，这样才能使监理招标和委托步入规范化的轨道。
5项目管理有效的改进措施
5.1实行规范、全面的合同管理
在工程承包过程当中要对以下方面的问题进行注意：工程风险的分摊是否合情合理：合同条款是否完善；承包合同是否具备法律效率：在制定承包合同的专用条款时还应该与实际工程的具体情况相结合。对其进行合理的修改和增删，这是合同执行的关键所在：同时还要尽可能的将工程说明书做到技术上要求切实可行、责任明确、条款详细等。
5.2增强工程项目管理观念
我国的工程项目管理观念比较淡薄，我们应该设让人们认识到在工程建设中工程项目管理的价值以及作用首先要对相关的教育以及宣传工作重视，其次还应该加强项目管理的培训以及教育。除此之外．还可以通过健全的法律法规体系来约束．对于建筑工程行业还应该进行仔细的考察，制订更加明确以及详细的法律法规．做到互相配套，门类齐全，防止发生互相抵触，遗漏空缺和交叉重叠，形成相对比较完善的法律监督检查体系，同时政府部门也应该贯彻国家有关的方针政策。充分运用以及发挥法规和法律的手段，相互配合、明确分工．加强监督检查力度规范化的轨道。
结语：随着建筑市场的不断扩大和发展，建设监理势必向项目管理企业转型，除此之外为了满足业主方获得最大效益，工程监理转型项目管理也是必然的趋势，能起到促进决策科学化、规范工程建设行为、保障工程质量、提升投资效益的作用，只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶。所以，在工程建设项目管理和发展过程中，强化工程建设监理效果非常重要。
参考文献:
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[3]胡惠英.浅析工程监理与工程项目管理目前存在的问题[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(5).