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浅谈土木建筑工程施工安全管理杜玉敏

发表时间：2021/6/28 来源：《基层建设》2021年第6期作者：杜玉敏

[导读] 摘要：随着我国综合国力的逐步增强，我国的城市化进程也在加快，在这种情况下，建设单位在建设中，往往会选择建筑，这就是在这样的情况下，导致建筑异军突起的原因。

        山东金河建筑安装工程有限公司山东聊城 252000
        摘要：随着我国综合国力的逐步增强，我国的城市化进程也在加快，在这种情况下，建设单位在建设中，往往会选择建筑，这就是在这样的情况下，导致建筑异军突起的原因。基于建筑本身的特点，其工程量非常巨大，对施工人员的需求也相当大，施工技术也正朝着更加复杂和精确的方向发展，面对这样的情况，它导致成为一个高风险的行业，这对建筑业构成了极大的威胁施工人员的健康。为了妥善处理这一问题，国家出台了一定的政策法规，不断加强对建筑安全生产的监督管理，但建筑安全事故仍层出不穷。因此，应采取何种措施有效预防安全事故，降低事故发生频率，从源头上提高施工作业安全管理水平，已成为首要考虑的问题。
        关键词：土木建筑工程；施工；安全管理
        引言
        土木土木建筑工程与人们的生活和工作息息相关。土木土木建筑使用者最关心的是土木土木建筑的质量和安全。在土木土木建筑工程规模不断扩大的背景下，施工难度不断加大，存在一些客观和主观因素，给工程带来一定的质量安全风险。因此，只有建立健全安全管理制度，确保安全制度的落实，为施工提供质量安全保障，才能维护施工人员的生命财产安全。基于此，加强对施工安全管理重要性和措施的研究具有重要的现实意义。
        1土木土木建筑工程施工安全管理工作意义
        安全管理作为施工管理的重要组成部分，对土木土木建筑工程来说尤为关键。第一，从社会经济发展的角度来看，在土木土木建筑工程建设中采取有效的安全管理措施，可以促进社会稳定，提高土木土木建筑工程的经济效益。有效的安全管理可以为施工现场人员提供安全保障，为工程的顺利实施创造有利条件，促进土木土木建筑业的全面发展；第二，实施安全管理有利于各施工环节的协调发展促进人与人之间的和谐共处，是社会在建设领域健康发展的重要基础；第三，建设是一个高风险产业，在施工中实施有效的安全管理，可以控制施工现场的风险，保证施工的整体进度，为施工企业经济效益的提高创造条件。
        2土木建筑工程施工安全管理工作存在的问题
        2.1缺乏完善的安全管理制度
        为了从根本上提高施工安全管理质量，必须尽快建立有效的安全管理体系。目前，我国绝大多数施工单位已经开始对安全管理进行探索，一系列的安全管理制度和责任制正在逐步形成。然而，这些安全制度在施工过程中很难得到落实。比如，一些施工企业为了降低施工成本，故意缩短工期，造成严重的安全事故。安全事故发生后，没有相应的安全责任制度来承担责任。同时，建设项目本身也不是单方面的责任项目。除知名施工企业和监理单位外，设备租赁企业和验收单位也是安全责任单位。但由于安全责任体系划分不清，这些单位往往不承担本应承担的安全风险，对安全管理重视不够。不难发现，安全管理体系的缺失是建设项目安全管理取得实效的主要原因之一。
        2.2安全管理投入不足
        土木建筑工程施工过程中往往伴随着一系列的安全风险，因此投资安全管理就显得尤为重要。这部分投资可主要用于员工培训、安全设备购置等方面。一旦投资额难以满足要求，建设工程的安全风险就会成倍增加。从现阶段我国土木建筑业的实际情况不难发现，很多土木建筑企业只注重收益，不断采取措施降低各种成本，不愿意进行安全管理等安全投资，导致安全管理投入严重不足。除此之外，一些土木建筑企业的管理者认为企业经营是为了盈利，保证施工质量。对于安全培训，他们认为是面子工程。他们也对施工过程中存在的安全隐患和重大隐患熟视无睹。为了降低服务成本，他们往往不愿从经济效益中获益，有的被用于安全管理培训，这是安全管理投入严重不足的原因之一。

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        3建立有效的安全管理机制
        3.1安全管理较好的施工企业和施工项目，首先在安全组织
        制度建设比较健全和完善。施工安全组织体系的功能是从组织机构、目标与职责、教育培训、检查评价与改进、应急与事故管理等方面保证企业安全生产的顺利进行。组织和人员支持。在项目层面，建立安全领导小组和专职安全监督管理机构，配备专职安全监督人员。安全目标和责任管理。明确制定本企业或项目的安全生产目标，各级各部门、各人员的安全生产职责和权限，落实安全生产目标和责任制，并相应考核、奖惩、兑现等。
        3.2有效完善安全管理制度
        俗话说没有规矩不成方圆，土木建筑工程安全管理同样如此，一个完整有效的安全管理制度，能够从根本上保证土木建筑工程安全管理的有效性。进行施工之前，安全管理人员需要提出安全管理的根本性要点，对过去安全管理制度当中的不足之处进行改进，从而让安全管理制度得到完善。另外，责任主体需要提升安全管理的参与度，在与安全管理人员进行有效配合的同时，对现场安全制度的有效性进行验证，对安全保障设备等进行检验，如果发现有与制度不相符的部分应第一时间指出并督促安全管理人员进行修正，从根本上解决安全管理制度不完善的问题。
        3.3重视安全施工生产的投入
        施工企业安全管理资金投入一部分用于提高施工人员的综合素质和安全观念，另一部分基本用于购置安全保障设备。此外，除建设单位外，其他相关单位还需承担建设项目现场安全管理费用，从根本上增加安全管理的资金投入，大量解决安全设施质量差的问题。比如，在安全围护结构的施工和拆除过程中，建设单位要安排资金聘请该领域的专家进行论证和评估，购买一系列可能涉及施工的应急防护装备。此外，还需要投入一定资金，组织参建人员进行安全培训，突出安全施工重点。只有这样，安全资金才能转移，不足的风险才能扼杀在摇篮里。
        3.4健全安全工作业绩评估指标
        围绕安全工作业绩评估指标展开安全管理工作涉及建设主管部门以及安全生产工作这两个方面的内容，指标设计应当融合上述元素，并充分考量本行业安全管理工作的具体特点。一方面，应将过程导向与结果导向相结合，前者以项目实施期间的制度构建为重点，以过程引导结果，后者以最终结果是否达到预定目标为判定依据，以结果反馈过程，两者相互结合，方能够使安全管理评价指标体系更为全面。另一方面，需遵循综合治理的基本原则，将人本理念和安全发展理念融入安全管理实践中，强化资质审批、招投标、实施、竣工验收等各个环节的综合管理，落实项目参建各方责任，以综合治理为基本原则，形成可靠的考核指标体系，促进整个行业的平稳、安全发展。
        结语
        现阶段，我国土木建筑业安全管理工作迟迟未能取得实质性成效，主要原因是制度不健全、资金不足、人员素质不高，在今后的发展中，土木建筑企业必须从这些方面入手，采取相应的、有针对性的措施加以解决，处理这个问题。此外，在现有安全管理策略的基础上，我们还需要不断探索新的途径，寻找更有效的安全管理方法。新时代背景下，将可持续发展理念坚定不移去贯彻落实、构建新发展格局，稳步推进工作进度，统筹国家方向，把保护生态环境放在更为重要的位置，使得经济利益、社会效益实现双赢。可持续发展前提是变革创新，要敢想敢做，切不可固守思维，学习他国先进技术的同时，加以结合本地实情运用，使之更好地推动经济以及生态的良好发展。
        参考文献：
        【1】孟锐.浅谈土木工程施工安全管理的措施分析[J].河南科技，2013，000（023）：176.
        【2】陆炜华.浅析土木工程项目施工过程中的质量和安全管理[J].建材与装饰旬刊，2009，000（008）：63-65.
        【3】刘峥.浅谈如何加强土木施工现场安全管理工作[J].幸福生活指南，2019，000（016）：P.1-1.