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建筑工程招投标的风险管理分析周艳鹏

发表时间：2021/6/28 来源：《基层建设》2021年第6期作者：周艳鹏

[导读] 摘要：随着我国经济在迅猛发展，社会在不断进步，建筑工程招投标工作的有效实施有利于推动项目建设的顺利展开，对企业发展也有着积极影响。

        山东金诺建设项目管理有限公司山东省青岛市 266072
        摘要：随着我国经济在迅猛发展，社会在不断进步，建筑工程招投标工作的有效实施有利于推动项目建设的顺利展开，对企业发展也有着积极影响。因此，招投标风险管理成为建筑工程招投标阶段的重要工作。本文基于招投标风险管理的必要性，分析了当前招投标过程中的风险问题，提出了一些风险管理的措施建议，以期可以提高招投标风险控制能力，为建筑工程建设提供一定的安全保障。
        关键词：建筑工程；招投标；风险；管理
        引言
        随着工程建设规模的扩大，其需要将不同的环节细化，由管理者对每个环节进行综合分析，完善不同环节流程。工程项目招投标阶段的风险因素涉及多个层面和多种内容，故需要加强综合风险管理，做好各个环节的合理监督和管控，将风险保持在可控范围内，监督和管理招投标环节，确保工程项目评估的合理性与完善性，实现管控流程的优化。
        1建筑工程项目投标招标管理的意义
        投标招标工作是建筑工程项目管理的重要内容，通过合理的投标和招标工作，才能够确保建筑工程项目有条不紊地展开。投标招标工作在具体实践过程中，不同因素所产生的影响也各不相同，通过强化对建筑工程投标招标的风险管理，从而可以很好地规避在各个环节中出现的问题，确保建筑工程项目稳步开展。在实际管理中要格外重视规章制度的完善力度，提升风险防控能力，从根本上降低质量管理问题，提升建筑工程质量。在建筑工程项目投标和招标管理中引入风险态度，对整个建筑工程所产生的意义是不容忽视的。首先，在投标招标管理中可以显著提升决策的科学性和合理性，从而强化建筑工程的施工质量。在建筑工程的风险管理之中，为合理规避建筑工程存在的风险，科学系统的方式完工能够获得良好的成果，并且对降低因为管理人员决策而产生的不良问题具有积极意义。其次，以风险态度作为基础开展的投标招标管理，可以对建筑工程风险所带来的问题有效预防，对建筑工程项目的经营效益提升具有至关重要的影响。最后，通过以风险态度为基础的投标招标管理可以确保建筑工程的管理目标有条不紊的实现，将存在的潜在风险隐患进行规避，确保建筑工程到各项工作内容有序开展。
        2建筑工程招投标的风险管理分析
        2.1在前期进行科学的风险预测
        在正式进行招投标工作前，要落实风险预测工作，风险预测不仅要科学而且要全面，要涵盖对某一风险的预测，还要对现存问题以及未来可能存在的风险进行预测。前期的风险预测能够提升建筑工程招投标管理工作者的积极性，有利于实现资源配置最优化、工程质量最大化，从而确保工程风险得到有效控制。工程项目建设前，要深化对风险控制的认识，要对项目风险进行全面分析与论证，要立足宏观层面，深度研讨项目实施的可行性。可行性研究是风险管控的基础性工作，精细化的可行性研究要根据国家政策、市场环境、技术能力等，多维度进行分析预测，形成全面、翔实的研究报告，进行结合数据对项目实施的可行性进行决策，确保项目方案科学，使项目经济收益得到保障。
        2.2科学识别、诊断、预警风险信息
        企业内部风险管理机制需要科学、清晰、准确地识别风险信息，发生变化要及时地做出回应和调整。要结合风险预警，科学地对比与分析各个阶段的风险信息，全面、细致地监控各个阶段风险因素、信息的变化。建立科学、完善的风险预警管理体系机制，对企业招标投标活动的投资、采购、市场价格等信息进行全面、细致的动态监测，并得出合理的数值，该数值将作为风险预警的标准，便于日后企业更精准、及时地做出预警。在风险问题尚未发生时，提前对风险做出科学的预警，是风险预警机制构建的主要任务。同时，要对风险信息做出科学的识别，明确相关风险因素的原因、具体类型，根据不同的风险因素，采取针对性的处理措施。

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做好对风险信息的分析与评估，相关人员在完成风险信息的分析之后，能够明确风险因素产生的具体原因和形式，明确该风险因素将会造成的影响，并将收集分析的相关信息提供给风险预警机制，由风险预警机制做出相应的反应，展开后续工作。做好风险信息的科学诊断，对收集到的风险因素进行分析，明确其危害影响，并诊断出该风险的发展速度，以及到达依据的临界点的发生时间。根据诊断出的相关风险因素，展开及时、有效的预防管理。
        2.3加强对招投标行为的内部管理和控制
        承包商应严格禁止在建筑工程招投标中出借资质、挂靠施工的行为，从而在源头上控制风险。参与投标文件编制人员加强研读招标文件的同时，承包商应让专业人员对招标文件的条款进行审核把关，避免因未响应招标文件的条款而形成的风险。报价环节比较重要，为了防止该环节出现风险，应该对招投标报价环节进行严格的审核控制，规范报价的相关工作。投标报价之前，一方面应该计算图纸工程量，对比清单工程量和施工组织设计进行报价，从而正确进行报价决策。另一方面对当前的市场进行详细的了解，包括政策法规、人工单价及材料设备的市场价格，并进行成本分析，避免报价失误。
        2.4做好风险监督与管理
        在工程招投标风险管控中，需要根据实际情况做好风险的监督与管理工作，确保监理单位的风险监督以及控制工作已经落实到位，工作人员可按照风险控制计划一一执行。在此期间，需要加强风险监控体系构建，对风险的不同环节进行全方位和多领域监控，提升风险识别的准确性，对潜藏风险损失做好全面评估，并制定对应的防范举措。除此以外，应当积极开展招标管理工作，遵循合同中的条款信息内容，履行自身管理职责，避免出现合同管理混乱且数据紊乱的情况。在开标与评标中，要落实公平、公正和公开原则，提高招投标工作的基本水准，避免出现违法乱纪行为。监督管理单位应当对该种行为进行严厉惩处和打击，对违法者进行责任追责，确保工作开展的合理性与合规性。监管单位还需要制定完善的检查措施，规范招投标工作运行的全过程，避免虚假行为的出现。
        2.5评估建筑工程中的投标风险
        建筑项目的风险具有不同的类型，为了对这些风险问题进行有效规避，那么便应该组织开展合理的风险评估活动。在正式实施建筑工程之前，需要对建筑工程函数以及工程项目风险隐患进行评估与处理。倘若投标招标的评估结果出现问题，那么应该在最短的时间内将其进行处理，进而有效地降低在建筑工程投标和招标环节之中所出现的经济损失。投标招标的风险管理分析需要从实践之中获得结果。在实施建筑工程项目投标招标之前，与实际情况相结合，以选择合理的招标代理机构。代理机构招标中需要对合同管理予以重视，将合同存在的风险尽可能的降低。评估投标招标中要坚守公平、公正、公开的原则，聘请专业的人才监督与管理投标招标工作，严格按照法律展开，签订各种合理合法的协议。
        结语
        综上所述，招投标方式在建筑工程中已经广泛推广运用，通过招投标可以营造公平、良好的竞争环境，并确保各方的权利权益。招投标工作中，存在招标、投标、政府管理方面的风险问题，为了确保招投标工作顺利实现，要在前期进行科学的风险预测，合理确定合同计价方式，完善相关评价方式，合理利用专家资源，建立风险控制机制，加大监管力度，完善信息化服务，通过系统化的风险管理模式构建，降低招投标风险，提高招投标质量，保障工程建设水准。
        参考文献：
        [1]吴文珍.工程招投标中经济风险与防范措施研究[J].江西建材，2020（8）：244~246.
        [2]杨平.企业招投标风险预警管理探讨[J].建材与装饰，2020（20）：161~164.
        [3]李其伟.建筑招投标中潜藏的风险隐患及解决方法[J].城市建筑，2020（12）：193~194.