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建设单位在水务工程项目管理中的控制要点

发表时间：2021/6/28 来源：《基层建设》2021年第6期作者：刘锴

[导读] 摘要：坚持把发展作为第一要务，按照十九届五中全会提出的“畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间”的决策部署，立足“水投”功能定位，整合利用各类要素，加快优势资源转换，加大投融资力度，着力培育壮大水利公益服务、水利项目建设、水务经营管理、水权交易转让、涉水产业开发五大主业，推动形成引洮供水、城乡供水、高效节水、水利建设四大市场集团板块，为构建现代产业体系奠定坚实基础。

        天津水务集团滨海水务有限公司大港油田水务分公司天津市 300280
        摘要：坚持把发展作为第一要务，按照十九届五中全会提出的“畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间”的决策部署，立足“水投”功能定位，整合利用各类要素，加快优势资源转换，加大投融资力度，着力培育壮大水利公益服务、水利项目建设、水务经营管理、水权交易转让、涉水产业开发五大主业，推动形成引洮供水、城乡供水、高效节水、水利建设四大市场集团板块，为构建现代产业体系奠定坚实基础。本文对建设单位在水务工程项目管理中的控制要点进行分析，以供参考。
        关键词：建设单位；水务工程；控制要点
        引言
        如今，我国水务事业正处于非常快速的发展时期，并且在水务工程建设中取得了比较好的效果，逐渐积累了非常丰富的建设管理经验。但是，目前在水务工程建设过程中仍然还存在着一些需要解决的问题，这些问题的存在不但会影响到当地经济发展水平，同时也会对我国水务事业发展带来非常严重的影响。
        1水务工程安全监督工作内容
        水务工程安全监督，主要是由建设行政主管部门或委托工程质量监督机构，根据法律、法规以及相关强制性标准，对责任主体与有关机构履行安全生产责任的行为、工程实体质量开展监督检查工作。水务工程安全监督工作内容可从以下几个方面分析：①水务工程安全监督对象：建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位以及施工单位；②水务工程安全监督内容：现场监督（安全管理、文明施工、施工机具、基坑支护、模板工程、地下暗挖、三宝四口防护、水上/下作业）、事故应急救援预案与安全事故报告、参与工程安全事故调查与处理等。
        2推进水务工程安全监督工作相关对策
        2.1督促各责任主体落实安全管理责任
        在水务工作安全监督工作开展中，督促各责任注意落实安全管理责任是关键。市、区水行政主管部门和安全监督机构需明确各单位安全责任要求，以此为基础做好安全检查工作，并督促各单位开展安全风险自辨自控、事故隐患自查自纠等工作。此外，对于水行政主管部门和安全监督机构而言，强化事故警示教育是一项重要手段，有利于强化参建单位负责人安全责任意识，主动抓好安全防护与管理工作。
        2.2全周期BIM应用，积极对接前沿信息技术
        促进BIM技术在水开发领域的应用，开发水开发数据模型的应用前景，创建基于数字模型的可视化开发管理模块，贯穿整个生命周期，将开发数据集成到水管理的各个阶段，各种数字化信息（例如b.资本、进展、设备、文件等。）快速访问详细的工程和运营管理信息。在施工阶段，您还可以根据需要修改相关内容，例如工程程序、施工程序、保护监控等。模拟或映射以使工程管理更加直观。
        2.3全面支持不断改进监督服务业绩的数据
        开发一个投标协调水利工程投标信息注意平台，通过从水利工程中收集网络钓鱼数据，分析大量数据，及时发现中小型企业，在同一企业的一定时期内集中项目人员投标，并在确定公共部门后进行管理，以此作为指导方针。进一步要求“放松管制”以进一步优化商业环境，根据2020年7月水务局发布的国家和上海部署的货物采用电子证据，这是水行业第一份国家许可证书的资格等级检验单位（b）电子证据，可用于访问水使用领域的因特网和行政平台。公司收到电子证据材料后，可将上报材料转换为电子上报材料，请求的电子证据将由其他管理部门采用“一站式”方式，大大提高用户的工作效率。
        3建设单位在水务工程项目管理中的控制要点
        3.1制订工程进度计划
        在向上级部门提交初步草案后，上级部门应及时进行审查，查明初步草案中可能存在的问题，并针对其中所包含的缺陷制定相应的纠正措施。工程期间，施工单位计划工程的整体施工进度。本阶段的进度规划主要包括设计、施工和设备购置的规划，需要详细制定各个阶段的进度计划，以便适当规划随后的年度技术进展和投资。

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        3.2建设施工管理系统
        建筑行业行政管理体系的建设为开工提供了有效的指导。一般来说，施工单位通过委托监理来管理整体施工质量，但施工单位也有自己的责任。管理系统的结构是通过将项目质量、投资和进度等管理任务与项目确定、施工合同和合同监测的规划收益纳入管理系统，确保管理系统的完整性和合法性。与此同时，必须明确界定各部门的职责，使管理人员能够清楚地了解其任务和职责，并确保顺利完成正在进行的项目。
        3.3加强施工阶段的内外协调工作
        在施工单位内，应加强包括工程、工程和预算部门在内的各部门之间的联系和沟通，在各个分区实施管理，并保护管理层免受真空状态的影响。作为实际执行工作的一部分，各部门必须制定适当的内部安排。召开会议，向各部门通报施工的实际情况和适当实施情况。工地现场在对外经济领域的工作中发挥自己的领导作用，指导现场各个工地，协调，确保施工顺利进行，投入工作，如期施工进度。水厂的发展涉及许多不同的工作内容，例如b.设备材料、预生产、安全和文件交付。在施工重叠的情况下，必须协调施工单位，以确保各部门和各种活动之间的有序过渡，从而使项目按时完成，并节省施工费用。在这一过程中，也要与周围居民进行良好的沟通协调。在水事项目中，经常使用黑色水利、下水道等，这些项目遍及村庄或社区，影响人们的日常生活。因此，建筑当局应协助协调建筑当局之间的沟通和公众的理解。施工过程中，施工设施还必须促进对污染物处置和对周围居民正常生活的影响的监督。
        3.4改进检验质量管理
        对于相关的施工单位，在初步设计和相应批准后，需要根据施工计划中必须说明的施工资料中的规定，为以后的工作提供适当的指导。对于供水工程项目，建筑主管部门必须向建筑监督机构提供施工资料供其审查，以确保所选检验机构具备必要的资格，如未经审查，不得用于建造水厂。规划部门还必须全面概述研究结果，在此基础上完成液压设计设计，并根据设计方案中的相应要求对设计报告进行合理化，以防止前期研究不足，并引起工程测量和设计过程中的问题。
        3.5增强工程验收管理
        水利工程竣工后，整个工程必须从相关法律手段中扣除，相应的工程验收方案在验收过程中严格遵守《水利工程质量控制指南》的相关规定，与相应的工艺相关联进行处理。对于未通过技术质量保证评估或评价的项目，严禁组织验收，且不得验收。无法减少质量缺陷。对于受影响的项目司法人员来说，在对水技术进行审查之前，需要对工程设计的各个项目进行准确的审查，特别是确定是否存在某些审查标准，并要求有关单位及时纠正所发生的错误。完成工程验收测试后，受影响单位必须系统地整理在整个项目中创建的数据，并创建一个全面的文件系统，以便能够管理和维护文件信息。
        结束语
        综上所述，为保证我国各地水务工程顺利开展，落实安全监督工作具有必要性与紧迫性，基于我国水务工程数量、规模的持续扩大，相关安全监督机构逐渐出现力量不足的情况，而水务工程由于施工环境相对复杂，往往面临着更多的安全风险，落实相关安全监督改进工作势在必行，各市、区（县）必须加强安全监督机构建设，切实督促各责任主体落实安全管理责任，并抓好全面宣传培训与重点领域安全监督工作，切实保证水务工程安全有序落地。
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