刘禧
兰州倚能电力（集团）有限公司 甘肃省兰州市 730070
摘要：随着我国建筑行业的快速发展，建筑业的建成数量和投资资金越来越多，为此就必须做好对工程成本造价的管控。对于工程建设的造价管理来说，只有采用先进的管理模式，不断完善对成本造价的控制，才能提高整个项目的经济效益。在进行成本造价控制的过程中，要想有效控制工程成本造价，就必须分析其产生的原因，并提出解决的措施，才能有利于提高企业的经济效益，从而助推建筑行业的发展。
关键词：建筑工程；成本造价；产生原因；解决措施
引言
在建筑企业竞争日益激烈的背景下，对于建筑工程项目管理工作提出了更高的要求。工程造价管理作为项目管理的重要内容，当前由于受到设计因素、人员因素、材料因素、政策因素的影响，导致造价管控水平不高，不利于建筑企业发展。因此，积极采取有效措施解决超预算问题，具有重要的现实意义。
一、管控建筑项目预算造价的必要性
随着市场经济的进一步深入，建筑项目无论是发展规模还是投入的资金都会逐渐增大，为此，对于建筑企业而言，想要得到更可观的经济收益，就要做好成本管控工作。言之，要做好建筑项目预算造价管控工作。而我们所说的建筑项目预算造价，简单来说就是为了确保建筑工程顺利进行，在施工过程中所进行的资金投入规划，以及人员分配统筹。为此，就必须在具体施工时通过强有效的措施来控制工程预算造价。在制定建筑工程预算造价时，要以确保建筑工程质量为前提，建筑工程预算造价并不是一成不变的，而是要根据在施工过程中的具体情况和有关因素，不断调整才能确定出合理准确的建筑工程预算造价，从而实现降本增效。同时，在建筑工程施工之前，要根据国家行业标准要求以及相关的设计图纸资料等编制出准确合理的建筑工程预算造价方案。想要最大限度减少不必要的经济损失，不仅要编制和控制好建筑工程的预算造价，而且一旦出现问题还要及时制定解决方案。
二、建筑工程成本造价超预算的原因分析
2.1预算编制不合理
现阶段，随着住房建设的不断提高及完善，住户对建筑的实用性和安全性的要求也越来越高。在现行图纸设计中，为满足住户的使用要求，还要考虑投资方的资金能力，所以有些图纸出现了多样化的繁杂设计。例如，在柱箍筋上就出现了一层一根柱的箍筋就有好几种规格设计。这对施工单位来讲，无形当中就加大了人工费的成本。而实际情况又不能改变单价。这就要求预算编制人员要全面理解图纸内容、图集规范、计算规则、政策文件等。避免发生漏项、多算和缺项等事项。漏算和缺项直接导致收入不足，而多算则是加大了不实的利润。所以，预算编制一定要合理。
2.2设计因素的影响
在工程项目建设之前，需要设计施工方案及图纸，为接下来的组织、规划及施工打下良好的基础，确保在规定期限内安全、高质量完成工程建设任务。不仅如此，科学合理的设计方案，有助于更好地控制成本投入，促使企业获得更高的经济效益。但是，在工程设计前期，部分设计人员忽视对施工现场的勘察工作，没有结合现场实际情况设计施工方案，设计思路与优化性设计不匹配，极易导致工程造价增加。不仅如此，部分设计人员自身缺乏较高的专业水平及综合素质，经验不足，经济观念不高，无法实现对资源的科学配置与利用，极易导致资源浪费，进而增加造价成本，给企业带来一定的经济损失。
2.3施工管理不规范
由于建筑工程项目周期较长，因此在施工过程中会存在很多不可预见的不确定性因素，这往往会引起施工方案的变更。施工方案的改变，不仅会延长工期，还会导致人工材料、机械设备等费用的增加，这直接就会导致超出预算成本。在施工过程中，如果工程造价管理不规范，对于施工材料的管理和使用没有规范的标准，也会导致预算超支，比如材料领用与使用记录不相符，会导致材料的浪费。机械设备的调度缺乏合理性，导致机械设备闲置时间较长等，会无形中增加施工成本。
在施工过程中，如果遇到不可抗力或者冬季施工等现象，都会增加工程成本，直接导致工程造价超出预算成本.
三、建筑工程成本造价超预算问题解决措施
3.1工程设计变更要严格控制
工程设计变更往往需要增加工程数量或延长工程工期，造价预算也会因此增加。因此，一方面建筑单位要重视实施相关审批制度，对设计变更的审批要层层把关。工程图的设计合理性和可行性，对工程质量的影响，施工进程的顺利程度，还有对建筑工程的造价都有直接的影响。建筑工程造价预算是专业造价预算人员根据工程设计，结合市场原材料价格变动区间等等因素的条件下进行科学的工程造价估算。工程设计变更会导致专业的工程估算人员重新进行估算，对工程进度延误，工期重新估算的费用，以及工程设计变更对原材料等方面的需求都是一大笔的资金输出，阻碍建筑工程的完工，对建筑企业的现金流甚至都会产生不利影响。另外，工程设计人员与施工人员要提前对接，双方对工程设计进行沟通、交流，将不合理的设计提前修改，提高工程设计的可行性。在工程设计完成后，可委托专业人员再次进行核查，检查施工图纸是否有不合理的地方，探究该工程设计是否可以顺利施工，对工程设计出现的问题提前进行更正，控制工程设计的变更情况，减少预算超支的情况。
3.2构建公平的市场竞争环境
建筑造价人员一直渴望市场竞争能够公平合理。只有市场大环境稳定，才能使得影响造价成本的因素只剩下市场因素，方便造价管理人员通过分析市场大环境来制定科学合理的建筑成本造价方案。通过分析市场行情，方便获悉建筑施工所需花费的成本参考数值，从而有利于公平竞标。由于房屋建筑前期投入大、后期收获更大，从而造成许多施工单位为了竞标成功，不惜采取一些违规操作，不但伤害了其他企业的利益，而且难以保证后期施工建设的质量及造价成本。一般通过非法手段中标之后，这些违规施工单位都会想尽一切办法在施工过程中增加成本支出，从而收回前期的资金投入，提高企业的经济效益。这对于开发商来讲是一种欺骗行为，同时不能保证施工质量。市场环境的公开化，能将所有建筑企业放到同一个水平线上，各凭本事来提高自身的市场竞争力。
3.3严控结算管理，掌控审核关
建筑工程项目结算期间，审核人员要严格按照施工合同做好对未列入工程建设预算及相关费用的管控工作，结合所签订的施工合同内容，对项目数量展开准确的考核，全面认真审查工程项目建设中所出现的设计变更、现场签证。所应用的施工材料质量和数量，要进行逐一比较，对每个项目实施严格的校正。此外，审计过程中负责人员要进行实地考察，得到真实的造价[5]。针对施工期间所出现的罚款、索赔等问题，要做好资料收集工作，减少不必要的成本支出。工程单位要加强与监理单位的沟通，在降低工程项目结算费用的同时尽可能实现造价管理目标，提高企业经济效益。
3.4采用全过程造价管理
在建筑工程的整个寿命周期内，各个环节都是紧密相连的，任何一个环节出现问题，都会对其他环节产生一定的影响。因此采用全过程工程造价管理，不仅能够加强对工程的成本管理，还能够对整个工程的工期和质量进行控制。全过程造价管理能够实现对各种资源的优化调配，充分发挥各种资源的优势，从而降低因为资源浪费而造成的造价过高。通过对其他环节的管控，能够有效减少施工过程中的设计变更、技术变更和标准变更等现象，避免出现人员、机械设备闲置现象，提高施工材料利用率。采用全过程造价管理，有利于实现对整个工程的宏观把控，并且能够对细节进行优化控制，为合理控制和调整工程造价奠定良好的基础。深入贯彻落实工程造价管理理念，设置专人进行工程造价管理，切实发挥工程造价管理的价值，可为提升企业经济收益创造良好条件。
结束语：
对建筑企业而言，造价工作十分关键，其对于项目管理活动的顺利进行有着重大影响。因此，在工作开展期间，为了对工程造价进行科学管控，科学实施，就要编制科学的方案，把项目造价管控在可承受范围内，并编制完善的造价成本方案，对于可能出现的问题制定出相应的补救措施，以降低经济风险，确保建筑工程的顺利完工。
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