刘克敏
郯城县县乡公路工程管理站
摘要：在我国经济社会发展中，公路工程是基本设施，发挥着基础性的作用。在公路工程施工中，受到多种因素的影响，其中主要包括社会主体、自然因素等等，其中自然因素带来的影响较大。同时公路工程是一项复杂的经济和技术活动，为此在公路施工管理中，工作人员要合理安排各种施工因素，提升施工现场管理质量，最大程度降低公路施工对能源的消耗量，保证施工进度，提升施工品质。
关键词：公路施工；管理存在；问题及解决
引言
城市发展离不开交通事业的支持，为保障交通事业能够有效稳定地发展，做好公路工程的施工管理工作至关重要。只有充分认识到公路工程施工管理的重要性，从管理中挖潜力、挖效益，以人为本，发挥施工管理人员的主观能动性，才能有效带动项目施工管理水平的全面提升，才能保证公路工程整体工程建设的整体质量，从而为公路工程建设提供可靠的保障。
1公路工程项目施工管理的必要性
随着我国公路工程建设事业的不断发展，施工管理体系日趋完善，项目的整体管理水平已经取得了较大的提升，但是仍然存在较多管理问题，最明显的是质量问题，其缩减了项目可能取得的效益，也严重影响了企业的声誉。因此，必须高度重视公路工程项目施工管理存在的问题，深刻分析问题产生的根源，从而完善公路施工管理体系，提升施工管理水平，将管理制度真正落实到实践工作中去，在为公路施工企业创造较好经济效益和社会效益的同时，使企业的公路工程建设的整体管理水平再上一个台阶。由此可见做好公路工程建设施工管理工作的必要性、重要性。
2公路施工管理中存在的问题
2.1公路施工管理人员的水平不高
由于公路施工的工程量大、周期长，施工现场繁杂，要想成功完成公路施工，作为管理人员，掌握扎实的公路施工技术知识尤为重要，同时还需具备统筹全局、运筹帷幄的管理能力，否则将会出现各种问题，如施工混乱等。可见，管理人员的水平与公路施工情况直接相关，然而，在实际施工管理中，确实有一些管理人员存在着以下两方面的问题:一方面，管理人员缺乏工程管理知识、能力不够，往往只凭业务知识对施工现场进行管理，很容易出现顾此失彼的情况，其统筹能力明显不够;另一方面，管理人员的管理意识缺乏，一味追求利益，很容易忽视管理工作的重要性。
2.2全员管理意识差
公路工程作为线性工程，有其区别于其他工程如水利、工民建工程的独特属性，对项目管理水平的考验甚至高于项目的技术实力，对全员参与管理、全员主动管理的要求更高。但在一些项目中，仍然存在着官本位思想，或者管理方式粗放，缺少沟通，形成事实上的以一己之力或少数人的力量来管理项目，导致部分管理人员游离于管理队伍之外、人浮于事的现象产生。项目管理团队缺少向心力、凝聚力，给项目、企业造成了不必要的经济损失，更不利于企业人才梯队建设，极大地制约了企业的长期发展，同时也给所建项目带来诸多质量、安全隐患。
2.3项目团队人员结构复杂
项目团队建设对项目能否成功起着至关重要的作用，其中最为关键的就是项目领导团队。但目前一些项目仍存在人员结构复杂的现象，项目管理团队人员不能保持相对稳定。部分施工企业聘用的施工人员虽然理论专业知识达标，但是缺乏实际的工作经验；还有一部分施工人员虽然实践能力较丰富，但是缺乏专业的素养，且学历低、专业知识技术水平浅薄，这就导致施工企业存在不同程度的内耗，项目的成败完全基于项目经理的整合能力上，给项目施工管理增大了难度。
2.4公路工程成本管理工作中存在漏洞
在公路工程整个施工阶段中需要全面贯彻成本管理工作，科学有效的成本管理工作不仅可以节约成本支出，而且可以大幅度提升施工企业的经济效益。虽然现阶段我国很多施工企业都在积极努力健全和完善成本管理制度，在项目投标过程中要求工作人员进行合理的施工预算，重点培养员工的管理意识，但是施工企业的管理机构却不能对施工过程的每一个方面进行成本管理，也不能深入到施工现场开展成本管理，这会大大降低施工企业成本管理的有效性与科学性。有很多公路工程建设承包商为了中标会恶意压低成本，在实际公路施工中出现偷工减料的行为，甚至会将工程违法分解转包给其他的施工企业，这样将无法提升公路工程的施工质量。
3公路施工管理存在问题的解决方法
3.1树立系统的施工管理理念
在公路施工操作中理念和意识是重要的指导，要想提升公路施工管理水平，必须树立系统的施工管理理念，增强施工管理人员的系统管理意识，为公路施工管理质量的提升提供重要保障。施工企业要强化施工管理人员的管理水平，使他们树立较强的竞争意识和市场意识，将行业竞争工作与公路施工管理工作有效契合。3.2建立完善的施工管理制度
项目施工管理必须有行之有效的管理制度作保证，项目必须根据其自身的实际情况制定严格的管理制度，对部室、关键岗位人员要制订明确的责任分工表，使权利明晰化、具体化，将其落实到每个施工管理人员，严格实施追责制，奖罚分明，以提高施工人员的工作积极性和热情，增强管理人员自身的责任感，从而有效地促进并提高施工的管理水平。同时，在项目施工管理中也要制订专业人员的培养计划，对其职业生涯进行初步规划，并根据其在团队中的日常表现、工作成绩，结合兴趣、愿望进行调整，将管理人员为单位工作的心态转变为自己工作，增强管理人员钻研专业、努力工作的动力。
3.3做好施工安全管理工作
通过做好施工安全管理工作，提高作业现场施工环境的安全性。在实际应用中，需要建立风险管理体系，对现场的安全隐患及时做出预判，缩减安全隐患的治理时间，降低隐患带来的负面影响。且施工企业需要做好现场的安全监督管理，提升管理队伍综合水平，使其可以对现场安全管理问题提出一些有效建议，加快工程项目的施工速度，提高公路工程最终的施工质量。
3.4加大管理人员的业务培养
公路现场精细化管理的落实，要面向管理新形势和新局面，探索适宜的管理模式和方法，切实提高管理水平。目前来说，公路生产实践中，采用很多新材料和新设备等，使得管理工作难度增加，体现在采用的检验检测技术和管理方法等多个方面，管理人员要不断提升自己，掌握先进的管理理念和方法，适应管理工作的变化，提高公路工程施工现场精细化管理水平。企业方面要注重人员的培养和培训，正确认识管理和效益的关系，加大人力资源投入力度，提高管理水平。
结束语
总而言之，随着城市化进程的不断推进，交通运输事业迅速发展，公路工程建设项目的规模将会逐渐增大，对施工管理的要求也会越来越高。在公路工程施工管理工程中仍旧会遇到许多问题，如何正确解决施工管理中存在的问题将是一项艰辛而复杂的工作，为此必须保持不懈的努力，对发现的问题持以正确的态度，探究问题发生的根源，在统筹考虑的同时提出有针对性的解决方案，避免问题发生或解决出现的问题，这样才能不断提升施工管理人员的管理水平，真正为我国公路工程施工企业的蓬勃发展贡献一定的力量。
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