郑焕军
中国石油工程建设有限公司
摘要：随着我国工程行业的不断进步，施工行业内部的分工也在逐渐完善与细化，专业化分工有效地促进了技术的发展，不断提高工作水平、提升工作效率。另外随着社会发展，项目的复杂程度明显提升，多个专业、多工种合作，增加了项目推动的难度。EPC总承包管理模式依据其自身特点以及综合的管理能力，促使越来越多小型的具有相应技术的专业承包商加入大型复杂的工程项目建设中来。
关键词：EPC项目管理模式中存在;问题及对策
引言
EPC（EngineeringProcurementConstruction）模式是一种总承包模式，由建设单位发起，向一家或两家发出委托，负责项目的设计、采购、施工、安装及调试等全程工作[1]。采用EPC项目的工程一般规模较大，而且施工过程非常烦琐、复杂，EPC模式能有效地将工程设计、施工和管理等工作结合在一起，提升施工效率，缩短工期，降低施工成本。正因为上述优势，这种模式将成为未来企业开展项目建设时广泛采用的一种模式。因此，对应用EPC模式过程中存在的问题和对策进行研究，对于提升我国企业的项目管理水平具有重要意义。
1EPC工程总承包模式的优点
首先，从建设方角度来分析，EPC总承包模式的应用可以将合同双方的责任范围划分得更清楚，并且还可以起到控制投资总额的作用，如此便可以把风险转移到总承包商身上；其次，倘若工程合同总价和工期是固定不变的，作为建设方能够很好地把控好建设投资总额以及建设周期，就能够实现施工建设成本以及工程施工进度的把控，并且又可以减少业主在施工过程中的干扰，致使把所有的精力都集中到工程建设上来，工程质量自然能够得到保证；最后，针对于EPC总工程项目承包商而言，他充当了项目整体的管理及实施方，在项目整体的运行和发展当中有一定的统筹能力，所以很好地把控好实际设计和各个施工环节的衔接工作，保证施工质量。
2EPC总承包模式下工程项目管理中存在的问题
2.1企业管理模式尚未转变?
模式是一种技术含量较高的模式，需要现代企业管理体系和理念的支持，同时这种模式只有在高端的项目中才能发挥更明显的作用。但由于我国企业管理理念发展较晚，很多企业即便规模较大，依旧采取以往的管理模式，并未融入现代企业管理中的先进理念。自改革开放后，随着经济的进一步发展，很多企业开始走出国门，但在与发达国家的企业竞争中面临困境，根本原因在于使用以往的管理理念经营先进的项目，因此管理水平难以适应EPC模式的需求。
2.2EPC项目管理模式在设计环节
首先，EPC项目管理模式在设计环节中出现的问题主要是在设计过程中，发包方和承包方对于工程建设项目的设计知识了解程度不同，如果发包方缺少专业的建设工程项目设计人才，在出现问题时往往不能及时与承包方进行协商，导致双方意见不一致，进而对履行EPC项目管理中的合同造成一定的阻碍。而承包方一旦退让，会使采购环节和施工环节不能按期进行，进而导致工程工期延后，甚至出现质量问题。
3EPC总承包管理对策
3.1创建完善的总承包管理法律制度，创造良好的市场环境
立足于国家政策角度进行分析，在法律政策方面，EPC总承包模式依然亟待完善，同时为总承包模式的管理工作营造良好的市场环境，确保各项工作能够顺利展开。
另外，国家在有关政策制定工作方面，也必须不断对其进行完善和规范，明确工程施工过程中各方面的规范性。推行工程化管理模式，注重人才培养,一般在面临工程项目当中表现出来的业主方的问题均由以下几个途径进行解决：首先，选择合适的工程管理模式；其次，对业主及工程等各个参与方的有关责任制度进行进一步的明确，开展实施建设工程较为统一的思想教育工作，明确界定工程项目的参与方具体的责任及义务，进一步提升各个参与方的工作意识。
3.2完善项目管理体系，提高业务能力
仔细分析当下EPC总承包项目模式当中存在的几个问题，要求我们必须全面从整体项目管理系统的各方面入手持续性进行完善，进而完善并建立起较为统一而且标准的企业内化管理运行流程模式，对此要求必须从组织体系、项目管理技术和管理人才结构等角度进行全面分析，不间断地提升企业的业务水平。不仅如此，必须要在一步步完善企业内部管理体系的过程中以最大限度地提升企业运行水平，加强企业内部设计及施工采购工作的有效结合，在可以合理地控制好施工运营成本的基础上把控好整体的工程质量，尽最大可能满足业主方提出来的建设要求，在这基础上不断提高工程质量和工作效率。
3.3提高总承包方自身的管理水平
总承包方是EPC模式中的重要组成单位，因此应注重提升自身的管理水平，以适应EPC模式对管理的需求。同时协调参与的各单位和部门之间的配合和沟通，保证项目建设顺利进行。首先，总承包方应建立企业和机构内部的适应EPC模式的管理体制和方式，并积极尝试将现有的项目和EPC模式整合到一起。其次，总承包方应积极学习发达国家企业的管理理念，组织人员前往国外进修，并根据本国企业的特点建立适合企业的EPC管理模式。再次，在开展项目的过程中，总承包方可将是否具备执行EPC模式的能力列为参与企业和单位的考量因素，只允许具备执行EPC模式的企业和单位同总承包方建立合作关系，以此提升项目实施过程中应用EPC模式的程度。
3.4具体施工环节
在具体施工环节中，承包方不仅需要保证施工的有序性，更要保证施工的质量和工期。为了解决EPC项目管理模式出现的困难，需要注意以下3个方面：1）承包方应该对施工图纸进行仔细审查，保证施工图纸设计的合理性、可实施性和可操作性，减少施工过程中施工图纸与项目工程的具体施工不匹配等问题，为后续施工打好基础。2）在项目工程具体施工前，承包方应该建立完善的管理制度并对其进行落实，包括小组负责制等。为不同的施工部门配备正副2个负责人，由负责人承担第一责任，并以此类推，将具体的施工责任落实到每位施工人员的身上。只有这样才能保证施工人员施工时将安全意识和责任意识牢记在心，当项目工程出现问题时可以及时找到相关负责人，保证及时解决问题。3）承包方应该制定详细的施工计划，包括施工的各个部门、各个环节等，保证施工计划的合理性；并且安排每日的原料和设备使用，及时根据施工情况的变化调整材料和设备的使用，做到每日负责、每日检查。只有这样才能保证EPC项目管理模式的有效落实以及具体施工有条不紊。
结束语
总而言之，工程施工项目的成功与否取决于管理工作的有效性是否达到一定的标准管理工作，可以起到推动项目以及企业发展作用。同时，也能够推动整个市场不断地进步，对于企业与项目而言，有着较好的作用。对于国家的经济发展也起着不容忽视的影响，所以作为合格的项目管理人员应当在这条路上不断地创新，不断地总结经验，在实践中探索创造出一条适合本行业发展的管理之路。
参考文献
[1]卞广勇.EPC工程在施工中存在的问题及对策[J].住宅与房地产,2019(19):210.
[2]郭飞.EPC模式在项目管理中遇到的问题与对策[J].施工企业管理,2019(07):31-32.
[3]吕国庆,胡福梅.EPC总承包管理存在的问题与对策[J].工程技术研究,2019,4(04):141+147.
[4]蔡钦.关于EPC总承包项目管理存在的问题及对策[J].四川水泥,2019(02):215.