付晨光
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摘要：建设工程项目的施工就是履行合同的全过程，其合同管理包含了工程质量、进度、成本等多个环节，只有通过加强各个环节的风险管控，才能够在项目落实期间避免合同纠纷的出现，减少因合同管理出现问题而导致经济损失。因此，有必要对建设工程项目合同管理进行分析。
关键词：建设工程项目；合同管理；合同风险管控
引言
建设工程项目的施工具有规模较大、施工周期长、施工技术复杂且成本投入高的特点，同时也容易受到内部、外部环境因素影响而使得其施工质量难以得到更好的控制。而对于建设工程项目而言，在受到多种内外部因素影响时，难免会延长合同的执行时间，甚至无法按照合同约定期限完工，这就意味着会在一定程度上给承包方和发包方造成经济损失，质量无法保证的同时，也影响了企业的信誉。为此，建设单位、施工单位必须加强对建设工程合同的管理和风险的严格控制，构建出健全的合同管理风险预防机制，做好合同管理和风险预防工作，降低建设工程合同管理风险。
1建设工程合同管理的重要性
1)合法保障合同双方的利益建设工程项目投资较大，每一个单位都希望获得最大的利润，而合同关系着合同双方的利益，施工单位根据合同来完成相应的施工任务，而建设单位根据合同上对施工质量、进度、安全等方面的约定来检验施工单位完成的工程量，然后按期支付打款，当互有异议时，合同又可作为纠纷解决的依据来公平、公正地解决矛盾。如果没有合同作为判断的依据，仅凭合作关系双双口头约定，那么无法准确追责，特别是在经济问题和行政责任上容易出现推诿，给工程建设管理带来相当大的麻烦，双方的利益与权力更无法保障。2)确保建设工程顺利进行建设工程建设需要有大量的物质基础，其中人工和材料占据相当大的比例，并且这些生产要素与项目要求的工期、质量等互有关联，因此按照建设单位、承包单位双方的要求，在合同中会在工程质量、工期、维保、施工技术、安全生产等方面进行严格的规定，而施工单位会根据施工合同要求投入相应的资源，合理编制施工方案和进度控制计划、施工管理制度等，因此需要在整个阶段认真做好合同管理，确保其能指引和监督建设工程项目的进行，有效协助控制施工质量、安全和进度。
2建设工程项目合同管理及风险防范分析
2.1在合同签订的过程中要规范和合法
（1）需要大力推行合同的示范文本大力推行合同的示范文本，对合同的表述形式进行规范，让我国的建设工程合同体系得到有效建立和完善，以此来保证双方利益的合法化。（2）重视合同的谈判工作合同的谈判是合同管理过程中一个重要的组成部分，在合同的制定过程中起着非常重要的作用，通过合同的谈判，不仅能对合同的主要内容和目的进行规定，还能让双方的职责范围得到有效的限制。合同的谈判需要遵守平等和合法的原则，彼此之间相互合作，让利益之和最大化。另外，还要充分运用法律原则，让合同中的内容条款符合国家的法律法规，质量的等级要达到国家的标准，在工期的制定上符合国家的工期计划，与此同时，还要满足工程造价控制的需求。（3）规范合同的签订和执行所有涉及工程的工期、计价和工程款的违约条款，以及各自需要承担的经济责任等，都需要进行明确的约定，并且填写清楚，用词方面也要准确，不可用词模糊不清，以避免经济纠纷的出现。合同签订后，在合同的执行期内一定要按照双方所签字的条款来执行相关工作，并根据实际情况，对存在问题的一些合同条款依法进行修改和补充。
2.2合同实施阶段管理
当合同生效以后，合同主办人需要对合同进度进行监督管理，确保合同能够在约定日期中完成合约内容。
在履行合同的过程中，如果发现合同中存在遗漏、需要增补的内容，或者对方存在合同履行不到位等问题，则合同主办人需要在期限内进行通知或对异议进行答复，并及时向财务以及其他部门进行汇报。如果在合同履行的过程中发现对方存在违约的问题，则主办人可以利用法律救济避免出现超时的情况。若因为对方违约而导致企业出现实际亏损，则需要及时收集资料并向法务、财务部门汇报，如果履约期间对方失去履约能力，就必须在第一时间终止合同，避免合同风险的进一步扩大。若出现合同纠纷，则相关部门要及时收集材料，并提出具有针对性的纠纷解决方式。当合同纠纷无法通过协商的方式达成一致，就需要聘请专业老师介入进行合约仲裁与诉讼。除此之外，在合同变更、修改时，需要严格按照程序进行补充协议的签订，而合约、财务部门则要对合同有可能出现的风险进行评估并提出书面意见，当合同履行结束后，则要如实填写反馈表并进行备案。
2.3构建科学的工程合同流程管理体系
科学、健全且完善的流程管理体系能够有效提升并强化建设工程合同管理和风险预防水平及效果。通过不同阶段、不同环节实现合同管理风险的全过程监控，以此来防止合同管理风险延续到下一阶段，实现对合同风险进行严格控制。通常来讲，合同管理流程会涉及前期市场调研、合同策划和相关合同内容的编制，同时包含合同条款的拟定和审核，审核通过后由双方确认并最终签订、执行、变更、转让、解除和存档。其中，不同的阶段和环节的有效管理与风险控制需要渗透方方面面，以确保针对合同管理的全过程进行严密的监督，保证每一个阶段和环节都能严格按照合同条款的规定执行。此外，还要建立专门的监督部门，对合同条款及合同履行过程中所存在的不足进行及时的处理和纠正，以保证合同管理流程的科学化与规范化。
2.4完善合同管理制度
合同管理涉及商议、拟定、评估、签署、执行、监督、赔偿、终止等阶段，有时合作双方还会临时接触合约，各环节的管理内容和要求各不相同，只有科学完整的合同管理制度，以规范合理的手段才可以保证管理上环环相扣，使合同内容一一落实。因此首先要明确合同管理任务，明确划分各部门的责任，切实将合同管理责任落实到人，并配齐法务工作队伍，针对合同管理内容进行专项培训，优化合同管理流程，以专业的业务能力进行合同审查、监督评估、编号归档等重要工作，实现合同管理流程的规范性，减少公共管理中的违规行为，同时也能够及时发现和解决问题，追究责任人。其次接受第三方独立机构监管，对合同管理过程进行有效、正确的引导，从招投标阶段开始，对合同的每一个细节进行审核与完善，对合同的履行情况进行密切监督与管理。
2.5合同管理监督与责任落实
在合同管理期间，企业必须完善合同管理监督检查与考核制度，确保合同管理部门与发起人都能严格执行合同监管职责，避免风险的发生。在发现合同履约期间存在问题时，则要及时向相关部门与领导层级进行反馈，并通过协商找出处理方式，确保能够在第一时间解决合同问题。如果合同出现问题并未及时纠正，则要对相关负责人进行通报批评，若情节过于严重，则要给予行政处罚并追究赔偿责任。
结语
总而言之，对工程项目的全过程开展合同管理是工程项目管理中的重要工作，也是一种非常有效的管控方法。进行科学规范的合同管理，能够有效控制工程的质量和成本，因此需要重视合同管理体系和制度的相关建设，提高项目团队的合同意识，让合同管理人员的自身素质得到提高，尽量避免出现合同纠纷的问题。
参考文献
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