姚丙池
邯郸中材建设有限责任公司 河北省邯郸市056000
摘要：工程造价是建设项目投资在建设市场上的集中体现，其总体高低与各施工部门的协调合作和整个的施工过实施状况有着密不可分的关系。随着国家经济建设的开展，建筑行业的发展也在如火如荼地进行，许多诸如工程量清单等的国外先进工程造价管理观念开始进入国内建筑市场视野。
关键词：建设工程；造价管理；成本控制
一、工程项目投资阶段的造价管理与成本控制
在决定对这个工程投资时，我们就要考虑工程的造价管理和它的成本控制，而这些又与工程规模的大小建设水平的高低程度以及建设地点等的选择又有直接的联系。其中对工程造价有直接影响的是确定工程规模的大小，建设规模大从材料上来说，会节约很多成本，买的多自然会享受批发价格。在整个工程，要决定他的建设水平是怎样的一个程度，明确设计水平也会影响到造价的费用。工程建设地点离所需材料的远近也会影响到成本控制，距离近可以减少运输成本，节省时间。工程建设地点的选择还要考虑到土地的用途，涉及到搬迁等问题。对施工方案也要进行合理的选择，这也将会节约很多的成本，也是成本管理的一种方式。
二、建设工程项目管理中的成本控制与造价问题分析
2.1施工材料浪费现象比较严重
在大多数建筑工地，材料的浪费作为项目管理中的成本控制问题。一般来说，在实际施工过程中，不可能全部使用建筑材料。但是，由于施工人员对施工过程和建筑材料数量没有合理把握，材料无法回收和使用。例如，混凝土将在施工过程中使用。原来只剩下一小部分地方作混凝土，但建造者搅拌了大量混凝土，使混凝土无法回收，造成成本的浪费。此外，有些建筑材料是按一定要求储存的，但建筑人员不按要求储存建筑材料。等到它被用来发现建筑材料已经损坏，需要再次购买，这就产生了成本的浪费。
2.2成本控制观念不明显
整个建设工程的费用包括从建设计划开始到完工的整个建设过程中各种资金的使用。因此，成本控制的概念不仅应由计算费用的工作人员拥有，同时建筑项目的工作人员也拥有。此外，项目管理层次的领导也缺乏一个完整的成本控制概念，导致整个项目在不控制建设项目成本的过程中，花费了过多的资金。
2.3施工方案错误
施工人员在制定施工计划时，并没有根据当地的施工环境和建筑材料制定计划。在执行这项建设计划的过程中，浪费了大量的人力、物力和财力，导致建设成本上升。例如，在某栋建筑的施工过程中，早期的施工只是为了追赶而进行的简单施工，后来发现有质量问题，不得不重建整个工程。这些项目本来可以浪费很少的人力物力，但却浪费了大量的资金，导致了浪费的成本。
三、工程施工阶段的造价管理与成本控制
重视施工合同管理。在整个施工过程中，合作是最为重要的，也是作为解决各项纠纷的重要依据，因此合同的内容必须要严谨，并且签订的方式是有效的可以产生法律效益的。同时，工程造价管理和成本控制中，合同是重要的依据，里面囊括了工程的各项细节以及材料的定价等。施工人员必须要按照合同规定严格的执行，如果一旦出现纠纷，管理人员要根据合同来解决。
工程量统计要做到准确。工程量的统计是造价管理中的一项最关键的也是最基本的工作。这就需要统计人员具备一定的预算知识和对施工过程的熟悉程度，有一定的经验。这样就可以避免错算，漏算工程项目发生的情况，管理人员要与预算人员配合，如果有可以进行索赔的情况有进行上报处理。
严格控制施工中的变更。在施工过程中，不免会出现意外事情的发生，工期延长，材料的损耗，一些不可抗力因素的发生都会影响施工的变根。因此，在施工过程中，管理人员要密切关注施工的变化，不可随意更改施工，绝对不能允许通过设计来扩大建设的规模，增加建设内容等情况的发生。
对于必须要改变设计和扩大规模的，必须要经过工程师，建设工程代表签字后同意才能更改。而且要提前上报审批，尽量规避风险和资金损失。
施工材料价格控制。施工材料是整个工作造价管理和成本控制的重要部分，在施工确定和招标完成后，采购部门就要进行材料的购买，虽然价格很重要但也不能忽略了质量，要趁工程没有开始前，把材料问题解决好，在保证质量的前提下控制材料的成本。在付定金时，首先要说好，样品是什么，施工阶段的材料的质量必须要一样，不能以次充好。
管理人员的职业素养。在工程造价管理和成本控制中，管理人员也占据了一定的因素。在施工过程中，管理人员要严格控制材料的用途，避免浪费现象的发生，对工程进度要严格把关，对施工人员要做好考核记录，有无早退现象的发生。对管理人员自身来说，要对工作负责，自己也要具备一定的管理才能和工程知识，才能使整个工程顺利进行以及让成本得到有效控制。
四、加强建设工程项目的成本控制与造价管理的措施
4.1优化招标过程的成本控制
根据公司性质和现状进行工程招标方式、招标标段划分、工程计价模式、招标计划安排、合同计价方式等前期招标整体规划，合理的招标规划可减少项目管理难度、保证工程较快平稳的推进，能有效控制成本，降低造价。
工程图纸齐备，工程体量较少，工期相对较短、工程相对较简单的具备总价包干条件的可采用工程总价合同；工程规模较大，图纸不完备、工期较长的工程可采用单价包干；国有资金为主的工程必须采用公开招标方式，工程量清单计价方式；不使用国有资金的工程可采用邀请招标，自主确定工程计价模式等；影响工程设计的需提前招标，如电梯工程等；建设单位管理能力强的可采用平行以包方式，建设单位管理能力弱最好采用总分包模式等等；每个工程情况各不相同，工程环境也都不一样，所以建设单位造价人员在招标之前得对工程招标有个整体规划设想，制定出科学合理的招标规划书，把各种有利和不利的情况综合考虑进去，即有利于现场管理又能充分竞争，最大限度保护建设单位利益。
4.2施工合同控制
建筑工程施工合同是建设工程合同中非常重要、非常典型的一种常见合同方式，它是为完成某建筑安装工程项目，明确甲、乙双方权利和义务的协议，是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据，它一经签订，是严格受到国家法律保护的。由于建设工程具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、工序复杂、质量要求严格和受地理环境影响大的特点，所有这些都决定了施工合同涉及的内容多而复杂。因此合同签订后，应认真学习合同，把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措词，增强合同条款的严密性。在合同中，要明确合同的内容和范围以及合同文本界限。做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词，这样才能保证合同的顺利履行。
4.3竣工结算的控制
工程竣工结算是建设单位与合作单位根据合同计算双方最终合作造价的工作。竣工结算的审核依据为施工合同、竣工图纸、工程验收合格证、经业主代表确认的变更及现场签证等，竣工结算审核内容主要有工程量的审核、各种价格的审核、各项费率及计取的审核、设计变更及洽商记录等签证的审核等。
结语：
综上所述，建设工程的成本控制和造价管理是一种必然的趋势。根据科学的依据，结合投资理论和实际情况灵活运用专业、综合、科学的方法，在达到工程最佳使用功能的前提下，取得最佳投资效益，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，提高工程造价效益，即在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，最终使项目实际结算总造价控制在批复的概算内，同时取得最佳的社会经济效益。
参考文献：
[1]蒋巧荣.建筑工程造价与施工项目成本的控制管理探讨[J].建筑工程技术与设计，2020，（26）：1004.DOI：10.12159/j.issn.2095-6630.2020.26.0968.
[2]李世超.建筑工程造价与施工项目成本的控制管理探讨[J].建筑工程技术与设计，2020，（26）：1008.DOI：10.12159/j.issn.2095-6630.2020.26.0972.