尹丛丛
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摘要：随着市场经济的快速发展，工程建设行业中企业之间的竞争也日趋激烈化，在这个过程中建设企业要想提高自身的竞争能力就必须要重视企业内部的成本管理工作，针对工程建设施工的全过程进行造价咨询管理。本文针对咨询造价管理在工程建设过程中的整体流程进行简单分析，并结合实际提出在应用过程中存在主要问题，在此基础上提出相应的改进意见和对策。
关键词：建设工程项目；建设全过程；造价咨询管理
前言
经济全球化发展的背景下，市场经济建设的速度也在不断加快，建设工程项目也在朝着多元化的方向发展，项目建设过程中任务分工的也越来越细化，正是基于这样的背景在建设市场上出现了造价咨询单位。造价咨询单位主要是针对工程项目施工过程中造价环节提供相应的咨询服务支持，造价管理是建设企业管理的核心内容之一，但是当前企业在全过程工程造价咨询管理上还存在很多问题，导致工程成本控制工作目标难以实现。
1全过程工程造价咨询概述
全过程工程造价咨询是指在工程项目的各个阶段都参考造价咨询数据，造价咨询工作人员的专业工作参与工程决策、设计、预算、施工、竣工多个阶段，为工程项目各个阶段的顺利进行提供帮助和支持，保证工程项目的高质量完成，降低工程项目成本消耗。全过程工程造价咨询有以下几个特点。
1.1具有委托性质
工程项目的全过程造价咨询是造价咨询企业依照与施工方签订的合同开展的工作，是一项具有委托性质的专业服务，故造价咨询企业的一切工作都是为了施工方负责而开展的，要求造价咨询企业最大程度地利用BIM等现代化技术提高造价咨询质量和效率，为工程项目施工方提供更合理、更科学的造价咨询服务。
1.2关注工程全过程
造价咨询企业为工程项目施工方提供的服务是覆盖全过程的，是一种总体上的造价咨询，也是一种细节上的造价咨询。造价咨询企业提供的服务能够使施工方充分掌握工程项目的成本投入，提高资源、资金的利用率，用最小的成本博取最大的利润，保证工程项目的施工质量和效率。
1.3造价咨询具有专业性
相较于施工企业工作人员的兼职造价咨询，造价咨询企业的工作人员能够提供更专业、更科学的造价咨询服务，应用BIM等现代化技术及设备有效提高造价咨询数据有效性，帮助施工方更科学地调动、使用成本，提高项目的成本控制质量，提高工程施工的质量。
2项目建设期间全过程造价咨询管理的基本现状
2.1市场管理缺乏规范性
目前市场上主要的造价咨询管理公司都是从原有的工程的建设单位中分离出来的，也有部分单位是从相关企业中分离出来的，因此很多中介公司在服务意识以及技术水平上都存在很多不足，并且受地方保护等因素的影响，很多中介公司并没有树立市场竞争的意识。并且目前市场上的造价咨询公司涉及到的业务内容十分单一，各个公司之间的业务不外乎就是项目预算编制以及审核等内容，涉及的范围十分狭窄。并且在部分区域建设市场上存在恶意竞争的现象，部分公司为了扩大市场份额而不断降低自己的业务费用，影响整个行业的健康发展。
2.2咨询管理缺乏时效性和公平性
当前，咨询管理公司在进行人才招聘上对于员工的基本素质要求较低，没有严格的用人标准，并且一人多职的现象十分普遍，咨询管理的公路性较差。
出现上述问题的主要原因在于：第一，体计划经济制的遗留影响，在很多地区依然保留着传统的管理思想，与市场经济发展规律相违背；第二，企业在合作过程中职责权利划分不明确，很多因刚有咨询公司完成的工作却由企业领导部门负责，导致管理的时效性较差；第三，当前咨询行业并不乐观，从业人员的待遇相对较低，缺乏高素质的人才。
3全过程工程造价的具体实施策略
虽然全过程工程造价咨询是能够覆盖工程项目“全过程”的造价咨询服务项目，但实际上，真正提高造价数据质量、发挥成本控制作用的具体工作内容只有三个部分，分别是准备、实施、竣工，也贴合工程项目三大阶段。
3.1工程准备阶段的运用
在工程项目准备阶段，造价咨询工作也处于准备工作状态，与工程设计人员需要进行实地测量、考察一样，造价咨询企业也需要对工程项目的成本储备、工程量、施工环境、施工标准等方面进行实地考察，从而提高工程造价数据的有效性，为施工方提供更加合理、科学的造价建议。决策阶段的实地考察结果是造价咨询的重要依据，也是预算编制有效的前提，对工程造价控制影响很大。目前，施工方普遍比较重视造价控制，忽视了造价估算、预算编制的准确性这一前提，如果预算估算不准确，超支情况发生的可能性非常高。因此，工程造价咨询企业要参与工程项目准备阶段，围绕工程设计图纸、方案进行工程量、工程造价预估，提高造价咨询准确性。造价咨询企业要通过提高对工程量的估算、施工成本的预算，帮助施工方更客观、有效地评价标的，帮助施工方制定出更完善、符合实际情况的投标标书，辅助施工方参与招投标工作，提高招投标过程的公平性，尽可能降低施工方承接工程项目的成本价位。在此同时，工程造价咨询企业工作人员还要监督施工方，避免施工方为了获取更多项目利润而在工程量上多报，避免施工方为了中标而低报工程量，这两种行为都会导致后期工程项目的造价波动，都会提高工程超支的可能性，最终必然会威胁到业主方或者施工方的利益。
3.2工程实施阶段的运用
在工程项目施工阶段，造价咨询工作也处于实施状态。造价咨询企业工作人员需要根据项目的材料采购、施工人员调动、工程进度等方面的因素给予合理的造价咨询建议，减少工程项目的不必要支出，提高工程项目的经济效益。造价咨询企业工作人员也要对施工方的施工行为进行监督和约束，严防施工方盲目更改设计图纸、方案，辅助工程项目造价的控制工作。对工程项目的施工过程进行造价控制，还能够有效提高工程项目施工的质量，避免施工方为了提高利润、节约成本而出现偷工减料的行为，避免工程项目因施工问题而出现变更，减少工程出现不必要变更的可能性，能够有效保证业主和施工方双方的利益。很多时候，工程出现变更是不可避免的，造价咨询企业工作人员要做好相关造价文件、票据、说明书的留存和记录，为竣工阶段的结算工作做好准备。
3.3工程竣工阶段的运用
在工程项目竣工阶段，造价咨询工作也处于竣工前状态，需要根据工程项目目前的成本支出情况给予接下来的收尾咨询，从整体上把握工程项目的造价，保证工程施工质量的同时保证施工方的应有利益。工程项目进行到竣工阶段，最主要的工作是业主方和施工方双方就工程款的结算和决算，其中结算工作是施工方自己做的，而决算工作是业主方做的，结算与决算的对比分析，最终确定工程的造价，进行工程款的结算。工程造价咨询企业工作人员在这个阶段的工作主要是为施工方的结算工作提供辅助，提供施工过程中成本支出的证据，提供工程变更的说明文件，对竣工图与设计图上的不同做说明，使工程项目的结算和决算工作顺利推进，使工程顺利竣工，尽快完成双方的工程款结清，保证施工方和业主方的双方利益。
4结束语
综上所述，工程造价咨询企业开展造价咨询工作，需要依照与施工方的委托合同开展，为工程项目提供全过程的造价咨询服务，为了提高造价咨询服务的质量，造价咨询企业要加大对造价咨询手段、咨询工作人员素质水平、信息化管理等方面的建设投入，有效提升服务质量。
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