于荣
山东峰辉建设项目管理有限公司 山东烟台 265700
摘要：造价管理是建设项目管理工作重点，只有不断提升造价管理水平，才能提升项目经济效益，从而有助于提高企业竞争实力。为此，本文将从招投标阶段和施工阶段两方面分析当前造价管理中的不足与改进建议。
关键词：建设项目；招投标阶段；施工阶段；工程造价
引言
在我国相关政策和行业市场变动的 影响下，建筑公司在采用管理模式期间， 慢慢意识到了招投标环节中实施管理工 作的关键性， 在工程管理中非常重要的 一种管理模式就是经济管理， 其存在的 重点是为了协助建筑公司取得更高的经 济收益， 推动建筑公司能够得以长久稳 定的发展。
1造价管理常见问题
造价控制观念有待更新
在信息化社会中，建设企业造价管理也需要顺应时代的发展，积极应用现代信息科学技术。但是当前很多建设企业造价管理中仍然沿用传统的管理方式，没有意识到造价管理方式更新和改进的重要性，导致造价管理水平较低，无法满足现代建设行业的需求，进而导致企业经济效益和社会效益下降，甚至对企业的生存和发展产生不良影响。为此，相关工作人员尤其是管理者需要加强对市场环境分析，积极引入先进的造价控制观念。
1.2招标部门的管理方面存在问题
目前，大部分的中介都存在一些问题，招标代理人越来越少，有许多在职员工是临时工，如此一来，中介难以保证这些员工具备优秀的专业素养、专业能力以及高尚的职业道德，许多人欠缺专业的知识储备或者工作经验。不具备负责流程烦琐或者环节复杂的招标会的能力，也缺乏科学分析报价的专业能力。甚至有些中介的少部分员工从业行为不规范，不仔细编制招标文件，使招标文件漏洞百出，不仅损害了本中介的利益，而且损害了整个中介行业的形象。
2建设项目招投标阶段造价控制
2.1加强合同管理
合同是招投标的重要组成部分，而且，合同是双方责任、权益的关键性法律依据。合同的签订情况对合同质量、建筑工程成本控制等会产生直接的影响。为发挥招投标在建筑工程经济管理中的作用，应该加强合同管理，通过签订科学合理的合同，实现对建筑工程成本的最优化控制[10]。另外，还应明确合同内容，在招投标阶段，招标可以作为合同订立的基础条件，而投标完成后则可以对合同进行签订。招投标过程的本质可以理解为工程造价、工期、质量确定的过程。因此，在招投标活动中，需要从合同审查的角度，对合同内容进行控制，从而保证双方的经济利益。在招投标文件制作、中标通知等环节，可以对投标书进行审查，并从内容审查、招标过程管理与控制的角度，针对补充协议、合同内容等进行综合管理，从而实现建筑工程经济管理水平的进一步提升。
2.2健全建筑项目招投标环节评标体系
为了选中最合适的中标方，应该不断健全建筑项目招投标环节评标体系，规定评标的具体方法，还要让评标过程变得更加透明、公开。许多招标方倾向于选择给出最低报价的投标方，但做出这样选择的前提是被选择的投标方具备相应能力完成项目，且能够在工期内高质量完工；另外，还有一部招标公司会对投标方开展综合指标的评测，从中选择合作风险最低的一方开展合作，这种选择方式更加科学合理，也更加安全可靠。因为许多低价中标方在除成本造价以外的方面存在某些问题，而这些问题有可能直接影响建筑的质量，导致招标方的利益受损。因此，招标企业在评标时切忌被价格低所欺骗，以为自己有更大的利润空间，而忽视了潜在增长的风险因素，应全面、综合地考虑各竞标方的实力，做到科学评标。
另外还需要特别注意防止多企业之间秘密报价这一情况，要依照投标公司的综合实力做出客观评价，健全建筑项目招投标环节评标体系，可以对造价控制工作的进步起到积极的作用。
2.3成本加酬金合同管理
如果工程项目没有明确的内容和经济技术指标那么可以采用成本加薪酬金合同的模式。该类合同在缺少投标报价依据、工程紧迫的项目中适合应用，或者发表者和承包者有着高度信任的企业之间适用，或者有着良好地位和口碑的企业中应用。通常组成成本加薪酬金合同的主要为成本加奖金合同、固定百分比薪酬合同、成本价固定酬金合同，其中造价控制更加简单的是成本加奖金合同和成本价固定酬金合同，这也是应用范围较广的两种合同
3施工阶段工程造价控制
3.1健全工程造价动态控制的体系制度
随着科学技术的不断发展，计算机技术和信息技术也得到了巨大的发展，在各行各业的发展中都得到了深入的应用，同时也取得了非常好的应用效果，因此在建设工程施工活动开展的过程中，要能够适当加强信息化建设的力度，可以结合实际需求，建立全面的设备、材料以及施工队伍信息库，通过信息库能对设备、材料以及施工队伍进行科学的比较和选择，这样就能够开展针对性较强的招投标工作，并且可以对工程造价进行有效的把控；其次需要对现有的经济技术论证制度进行完善，尤其是在建筑施工作业开展的过程中，需要对设计图纸、技术方案以及施工方案等内容进行充分的讨论与论证，要使各个环节之间能够保持密切的交流和沟通，使得技术、施工、预算等环节的内容都得到充分的结合，这样对推动工程造价动态管理工作的顺利开展有着不可估量的作用。
3.2结合实际情况来合理化选择管理组织
为了保证工程建设成本控制水平，需要选择优秀的管理组织，明确建设方和施工方各自的责任，保证管理团队具有专业的人员带领，有着较高的综合素质，确保采购人员、建设企业合同人员、一线施工人员都能够参与到造价管理中，都能够明确造价控制的重要价值。比如合同签订人员要加强审查分包单位的资质，结合工程项目实际要求将合同中的条款细化，同时选择合适的合同模式；采购人员要对材料价格变化、劳动价格变化等进行密切地关注，选择物美价廉的材料，在保证质量的同时尽量将材料成本降低。此外，技术部门需要加强关注市场价格浮动信息，从而合理配置资金，将造价控制水平提升。
3.3规范签证管理，加强管控
以往现场签证在施工阶段中很容易被管理人员忽视，施工现场产生大量签证的情况时有发生，在施工过程中积少成多往往会发生较多的索赔，严重时会出现大量的施工纠纷，从而给项目本身带来经济损失。部分施工企业索赔能力不足，使得工程管理在造价控制方面难上加难。例如，在总承包这样的模式下许多分包商常常以低价竞标，在招投标中以价格优势中标。在合同签订后，往往通过大量的签证来增加工程量，从而获取较高的工程利润。这种情况在施工项目中时有发生，如何最大程度地规范签证管理、加强管控，尽量杜绝这种不良情况的发生至关重要。
结束语
工程项目建设中，造价控制是非常重要的一项工作内容，无论是招投标阶段还是施工阶段，都应当加强造价管控，从人员、材料等多个方面进行优化，不断提升造价管理水平，提升项目产品质量，提升企业经济效益，推动建设事业进一步发展
参考文献
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