王秋苹
云南能投联合外经股份有限公司 云南省昆明市盘龙区650051
摘要：建筑工程项目的施工具有规模较大、施工周期长、施工技术复杂且成本投入高的特点，同时也容易受到内部、外部环境因素影响而使得其施工质量难以得到更好的控制。而对于建筑工程项目而言，在受到多种内外部因素影响时，难免会延长合同的执行时间，甚至无法按照合同约定期限完工，这就意味着会在一定程度上给承包方和发包方造成经济损失，质量无法保证的同时，也影响了企业的信誉。基于此，以下对建设工程项目合同管理及风险防范进行了探讨，以供参考。
关键词：建设工程项目；合同管理；风险防范分析
引言
建设工程项目合同管理内容复杂，需要把握项目特点及要求，重视自身优势的发挥，确保所选择管理方法的科学化与可行性，从而切实提升项目管理水平。在建设工程合同管理过程中，若存在合同意识淡薄、管理水平低等问题，都会影响合同管理成效，甚至阻碍工程项目的建设质量与效果。基于此，对建设工程合同管理方面的问题开展探究，具有一定现实意义。
1建筑工程合同管理的重要性
1.1合法保障合同双方的利益
建筑工程项目投资较大，每一个单位都希望获得最大的利润，而合同关系着合同双方的利益，施工单位根据合同来完成相应的施工任务，而建设单位根据合同上对施工质量、进度、安全等方面的约定来检验施工单位完成的工程量，然后按期支付打款，当互有异议时，合同又可作为纠纷解决的依据来公平、公正地解决矛盾。如果没有合同作为判断的依据，仅凭合作关系双双口头约定，那么无法准确追责，特别是在经济问题和行政责任上容易出现推诿，给工程建设管理带来相当大的麻烦，双方的利益与权力更无法保障。
1.2确保建筑工程项目合同执行行为规范化
从合同条款的本质上来讲，无论是发包方还是承包方都应明确工程项目合同的权利和义务，因为工程项目合同能够对发包方与承包方的权利和义务提供严密的保护。另外，合同也是工程项目产生纠纷时的重要法律依据。如果发包方没有遵守合同条款，在规定的期限范围内为承包方支付相关的工程款项，或者承包方没有依据合同的相应条款规定在要求期限内做到工程项目的竣工，此时就需要依据合同内容规定，通过法律手段维护自身的合法权益。
1.3确保建筑工程顺利进行
建筑工程建设需要有大量的物质基础，其中人工和材料占据相当大的比例，并且这些生产要素与项目要求的工期、质量等互有关联，因此按照建设单位、承包单位双方的要求，在合同中会在工程质量、工期、维保、施工技术、安全生产等方面进行严格的规定，而施工单位会根据施工合同要求投入相应的资源，合理编制施工方案和进度控制计划、施工管理制度等，因此需要在整个阶段认真做好合同管理，确保其能指引和监督建筑工程项目的进行，有效协助控制施工质量、安全和进度。
2建设工程项目合同纠纷出现的原因
2.1合同监管不到位
建设工程合同相关问题的出现，与合同监管不到位存在一定关系。我国建设行政主管部门统一监督管理建筑活动，合同实际执行过程中，由于监管落实不到位，缺乏明确的职责范围，导致建筑行业内部存在多头监管的情况，缺乏规范化的监管队伍，执法统一性不足，导致监管效果并不理想，合同执行过程监管不到位。中介组织的作用也并未得到充分发挥，行业协会等尽管带有行政性质，所代表的是政府与国有企业的利益，自身行业自律、协调、服务等职能无法得到充分发挥。
2.2合同管理制度不健全
合同要想合法有效地发挥效用就必须按照相关制度进行严格管理，以促使合同双方严格按照合同办事。
作为建筑工程合同管理工作能够有效落实的重要依据，不少建筑企业并没有意识到合同管理体系建设的重要性，在合同履行中未能进行严格的监督管理和控制，造成合同履行的过程中出现各种各样的问题，例如未明确合同的分级管理，出现管理意见不统一，责权不分明的情况，出现问题时无法追究责任，在有利可图时互相争抢；或是合同管理程序不严谨，合同管理流于形式，对于合同细则没有认真了解，容易在细节问题上处理出现纰漏。
2.3管理者素质参差不齐
建设工程项目合同管理中，管理者的素质存在明显差异，由于工程项目有着复杂的专业分项，专业管理、造价管理等内容复杂，这就对管理者的专业素质与综合能力提出了较高的要求，需要管理者掌握造价知识、法律知识、财税知识等，掌握工程建设程序，以确保胜任合同管理工作，降低合同相关问题的出现概率。当前合同管理工作中缺乏专业化的管理人员，缺乏系统知识体系支持，管理人员对于法律知识的掌握不到位，合同管理理念与行为存在偏差，导致合同管理中存在诸多风险，相关管理问题也无法得到高质量的解决。
3项目合同管理与风险控制研究
3.1合同承办人以及签章管理
建设工程开展时需要涉及的合同种类非常多，企业需要结合不同种类的合同来明确合同承办人，并由承办人对合同全流程进行落实，在合同签订、履行的过程中，如果发生了各种问题，则要由承办人来完成协调处理。如果在合同履行期间承办人因职位变动等情况无法履约，则要安排能力足够管理人员进行工作交接，防止出现合同管理脱节等问题。合同签章在合同管理中非常重要，属于合同签订、变更、接触时的主要证据，所以企业需要安排专人对合同签章进行管理，并按照正确的程序使用签章，避免出现越权用章等情况。
3.2不断完善工程合同管理人员培训
在建筑工程项目中，必须注意对合同管理人员综合素质的提升和专业化管理人员团队的培养。首先，要确保合同管理人员招聘的公正性，重点考评合同管理人员相关法律法规的专业知识、专业水平及信息化操作水平、职业道德品质等方面的综合评价。其次，在合同管理人员入岗前，必须进行岗前教育和岗前培训，促使合同管理人员能够提升对合同管理专业技能和岗位操作能力的整体水平，使其能够符合实际要求。最后，构建科学合理的考核机制，对合同管理人员的技能水平、管理工作的落实情况、管理人员的工作态度、总体的操作流程、执行情况等进行仔细的考核与监督，从根本上提高建筑工程合同管理的效果和质量。
3.3合同会签以及合同主体资格审查管理
当合约起草完成之后，便会根据会签程序进行合同会签。如果会签人发现合同中的内容存在错误或有遗漏，则需要在签字单中注明合同中的问题并提出修改意见。如果合同需要进行修改，就必须指出需要修改的文本内容以及合同问题所在。合同会签人员提出的建议必须保证明确、具体，禁止出现模糊用语。此外，在会签的过程中，还应该适当考察对方是否具备成为合同主体的资质，审查时主要针对营业执照期间以及企业经济范围、履约能力、信用等内容，如果审查期间发现疑问，则需要令对方提供补充证明以及其他资料。
结束语
建设单位必须做好工程项目合同的管理和风险的严格防控，建立和不断优化工程合同管理制度，改进风险预警机制，构建有效的监督管理机制，不断提升工程合同管理人员的培训力度，在先进的信息系统应用下提高工程合同管理与风险预防的效果。
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