王晶晶
中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳机务段，辽宁 沈阳 110021
摘要：铁路集团公司的成立，给铁路基层站段带来了新的挑战和发展机遇。加强铁路基层站段人力资源的开发管理与应用，能有效地提升生产能力，充分调动干部职工的积极性。本文就铁路基层站段中人力资源的现状与成因进行了简要分析，提出了铁路基层站段留住人才、培养人才、吸引人才的人力资源开发管理与利用思路。
关键词：人力资源；开发；培训；激励
引言
近年来，随着铁路企业在科技创新、管理体制改革、大规模铁路建设等方面的不断进步，铁路企业采用了大量的新设备、新技术、新工艺，对人员素质的要求也越来越高，这对铁路基层站段的人力资源管理水平提出了新的、更高的要求。面对铁路快速发展所带来的机遇和挑战，如何更好的实现目标，人力资源的开发管理和利用成为了保障铁路基层站段持续发展的根本性问题。
1.人力资源管理在铁路基层站段生产中的意义
1.1人力资源管理是铁路基层站段科学发展的基础
人力资源管理能够建立起有效运行的组织机制平台，任务分配明确、权责明晰的企业运营系统，完善的人事信息系统，能够确立明确的职位等级体系，强化管理及工作流程。并且通过培训开发、人员调配、考核奖惩等方面的工作，能够为铁路基层站段的职工提供科学的管理平台。
1.2人力资源管理是提高铁路基层站段管理效率的保障
铁路基层站段的特点是职工数量多、技术含量高、工作任务量大，每一个管理环节都存在着不同的管理风险。有效防范各个环节的风险，才能保证各环节作用的有效发挥。人力资源管理正是连接铁路基层站段和干部职工的重要纽带，能够加强各个管理环节的彼此联系，使所有环节协同发挥作用，提高管理的整体效率。铁路基层站段借助有效的人力资源管理，可以实现铁路职工之间和睦共处、协调共事，能更好的、安全准确的完成生产任务。
1.3人力资源管理可以推动铁路基层站段持续发展
推动铁路基层站段发展的因素有两种：管理者的管理能力和职工的工作能力。只有实现科学的人力资源管理，才能促使铁路职工为实现铁路基层站段效益最大化和自身的福利最大化而进取和奋斗，从而使铁路基层站段持续发展。铁路基层站段的发展壮大需要所有职工的共同努力，只有单位发展壮大了，职工才能获得更多的利益。
2.铁路基层站段人力资源的现状与成因
2.1铁路基层站段的人员配置结构不完善
目前铁路基层站段人力资源管理没有有效地纳入经营管理活动和发展战略，主要体现在管理人员结构、专业人才结构以及工人队伍技能结构存在不尽合理的现象：人员配置上，主要是普通型的人员富余，专业技术人员、高技能人才不足；人员结构上，科室、后勤服务人员富余，生产岗位人员紧张，特别是高技能人才和关键生产岗位人员更是不足；人员素质上，技术型干部较多，而既懂技术又精管理的专家相对较少，一线职工中多数为中级工、高级工，技师和高级技师人数较少，人员素质难以适应职责要求，不能满足铁路基层站段经营活动的需要。
2.2人力资源管理的内部开发不够、培训缺乏长远规划
人力资源管理内部开发不够、培训缺乏长远规划是国有企业普遍存在的突出问题，铁路基层站段同样也存在这个问题。作为铁路基层站段，没有充分考虑到既有人才的类型、个性、素质状况、工作性质、需求特点，以及客观环境对人的影响等不同，进而采取相应的使用、激励、约束、开发等措施。
针对现有职工和已有人才，缺乏有针对性的专门培训和个性化的职业规划，忽视了对内部人才进行有针对性的培养或培训，使部分职工难以充分发挥自身的主观能动性。现有职工培训缺乏针对性和实用性，培训方式单一，没有适时地、全面地培养和开发利用人才，使一部分现职管理人才呈退化状态。
2.3铁路基层站段的薪酬制度和奖励激励机制有待改善
随着我国市场经济的快速发展，铁路基层站段所处的环境越来越呈现出动态性、变化性、复杂性、多元性等特点，特别是随着企业竞争的加剧，铁路基层站段的薪酬制度和奖励激励机制必然要随之完善。由于个人的能力、水平、专业知识背景不同，工作熟练程度和专业水平也有较大差别，因此铁路基层站段应建立健全绩效考核机制，提高综合薪酬水平，注重物质奖励与精神奖励并重的奖励方式。通过多元化的薪酬制度和奖励激励机制的完善，促进铁路基层站段人力资源管理的发展和进步。
3.铁路基层站段人力资源开发与应用的的重点内容
3.1建立与单位发展相适应的人力资源管理理念
铁路基层站段应建立与基层站段发展相适应的良好的人力资源管理理念，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导树立科学的人才发展观念，坚持党管人才的原则，坚持以人为本，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，运用科学的人力资源开发管理知识，突出抓好人才的培养和使用环节，以能力建设为核心，以优化人才资源配置为手段，全面建设好经营管理人才、专业技术人才和技能人才三支队伍，为安全生产和持续发展提供人才保证和智力支持，使人力资源管理成为推动企业前进的重要力量。
3.2健全高效的用人机制和人才竞争机制
铁路基层站段人力资源管理的关键在于建立健全科学合理的用人机制和人才竞争机制，坚持优胜劣汰的基本准则，避免按资历排辈的现象。将个人专业水平、工作成绩、专业知识技能作为用人选人的重要考核指标，在优胜劣汰的机制下，让更多有才华、有能力的职工脱颖而出。另外，将不同专业和技术的职工分配到适合的岗位中，使职工健康成长；将不同能力和性格的职工结合在一起，培养职工的团队精神，为铁路基层站段的发展共创佳绩。
3.3合理制定人力资源培训计划，强化培训制度
通过建立健全人才培训、培养机制。不仅给铁路基层站段职工提供不断学习与提高的机会。使得他们在劳动技能、设备操作、管理方式等方面有进一步的提升.也使得他们的潜能得到充分发挥.激发职工的工作激情和创新热情.有助于形成尊重知识、鼓励创新的企业氛围，为铁路基层站段稳定长远发展提供有力的人才保障。首先，对铁路基层站段职工的培训需求进行了解，根据培训需求制定详实的培训方案，建立分层培训体系，根据不同职工的需要，制定不同的培训方案；其次，分析培训效果，制作铁路职工培训满意度调查报告，从而获知培训的实际效果，以便培训计划的顺利开展；第三，制定培训计划，确定与预期相比还需要提高的培训内容。
3.4建立合理的绩效薪酬制度和奖励激励制度
在市场多元化竞争推动下，铁路基层站段在人力资源管理上也应建立合理的绩效薪酬制度。合理的绩效薪酬制度可以使职工保持饱满的工作热情，促进铁路基层站段的可持续发展。为职工制定不同的阶段性工作目标，通过提职或加薪等措施实现每一个阶段性工作目标。铁路基层站段在达成阶段性工作目标的同时，职工也得到了自身利益的满足。建立起合理的绩效薪酬制度，提高和调动基层站段职工的积极性和创造性。通过改革绩效管理、健全考评制度、业绩与效益挂钩，让铁路职工具有忧患意识，怀着饱满的工作热情和认真负责的工作态度投身于本职岗位中，投身于铁路基层站段的生产工作中。
结束语
科学的人力资源开发与应用在铁路基层站段的发展中具有至关重要的作用，在激烈的市场竞争中，要想赢得竞争优势，实现人力资源开发和应用的最大化，就必须根据当前基层站段面临的难点问题，从实际出发，确立科学合理的人力资源开发与应用制度，使铁路人才成长与铁路基层站段自身可持续发展并驾前行，实现和谐、健康、持续发展。