徐天孝
广东华宫水利水电建设工程有限公司 广东雷州??524200
摘要：我国是一个非常重视基建的国家，可以说在全球范围之内，我国的基建一直都处于领先地位，作为基建项目的重要组成部分，水利工程建设自然是要受到广泛的关注。但是纵观水利工程施工管理现状，仍然在很多方面表现出缺陷及问题，一定程度上，影响水利工程建设项目的开展，相关人员要用发展思维解决问题，改善管理现状，为提升水利工程管理水平打下基础，促进我国水利工程良好的发展。基于此，本文详细分析了水利工程施工管理中存在的问题及对策。
关键词：水利工程；施工管理；存在问题；对策
引言
科学技术的创新发展推动了社会的进步，水利工程项目也获得了快速发展，其在工业与农业发展中具有极为关键的作用。但是由于水利工程具有系统性、综合性的特点，实际施工条件复杂，再加上施工规模大、难度高，无形中增加了水利工程施工管理难度，管理问题随着水利工程的发展越发突显，对此，只有将管理问题予以解决，并且不断提升管理质量和效率，才能满足行业和时代的发展需求，保证水利工程建设目标得以实现，从而充分发挥水利工程建设的作用和价值，为我国国民经济快速发展奠定基础。
1水利工程施工管理的重要意义
众所周知，水利工程是我国国民经济建设和发展的重要组成部分，不断提高水利工程建设质量是施工管理的重要职责，也是推动国民经济良好发展的重要举措。与其他建设项目相比，水利工程的施工难度大、复杂性高，其建设环境极其恶劣，对于施工人员而言，其生命财产安全受到了严重的威胁，因此，水利工程施工过程中，要做到因地制宜，结合不同的水利工程建设需求和标准，有针对性地采取防范措施，全面贯穿管理职能，保证管理工作的有序性和完整性，这就要求施工管理人员掌握水利工程建设的具体流程和管理细则，围绕施工标准开展管理工作，确保满足工程建设的动态化、精细化要求，从根源上杜绝安全问题和质量问题产生[1]。
2水利工程施工管理过程中存在的问题
2.1质量管理工作不到位
对水利工程来讲也是如此，经过对国内相关工程施工实践的细致分析，我们不难发现水利工程建设施工所存在的首要问题便是相关企业内部管理机制尚不十分健全，对于质量问题没有详细明确，从而造成质量管理工作开展混乱；除此之外，相关的政府部门对于该领域的监管力度尚有不足，水利工程建设项目较多，在这方面，政府监管工作的持久性尚达不到实际的需要，进而埋下安全隐患。例如部分水利施工企业资质不够，为了中标，往往在招投标环节借用他人资质和人员的办法，而业主部门对此没有严格把关，导致工程施工企业综合素养不高。水利工程施工质量的核心集中在竣工阶段，这也是工程质量的最后一道屏障。
2.2施工安全意识有待提升
对于任何建设项目而言，施工顺利开展的前提要素则是安全，特别是水利工程建设环境的复杂性，大大增加了施工难度，若想从根本上保证施工安全性，加强施工现场管理是一种行之有效的防范措施，能够将施工安全风险最小化，但是从水利工程实际建设情况分析，很多施工单位没有平衡好经济效益和施工安全的关系，安全施工意识薄弱，导致安全防范措施落实不到位，比如，施工过程不佩戴安全帽，高空作业没有采取防范对策等等，难以保证施工人员人身安全。此外，施工人员要具备施工资质，做到持证上岗，这也是保证施工质量和安全的有效方式，但是很多人员不符合施工标准、要求，很大程度上，加剧了施工过程的风险[2]。
2.3施工成本管理工作不到位
无利不成商，对于水利工程建设者而言，追求经济效益无可厚非。为此必须在确保施工安全、施工质量的前提下，高质量地展开施工成本管理，同时成本管理也是贯穿工程建设始终的问题。就当前水利工程施工的成本管理现状来看，情况不容乐观，成本问题始终是水利工程项目建设环节相对敏感的问题。
在想方设法降低工程建设成本的同时，对于工程质量也不得忽视，促进经济效益的提升。为此注重成本管理，是保障水利工程管理工作健康运作的关键之处。水利工程项目成本管理环节存在的突出性问题表现如下。随着社会的快速发展，招投标市场的竞争越来越激烈，投标风险加之投标费用控制难度系数提升为成本管理工作带来不小挑战；项目评估标准不统一，评估思想以及评估方法没有做到与时俱进，同时整体评估体系相对混乱，缺乏创新；相关工作人员的成本管理意识薄弱，导致很多资金和资源被无故浪费[3]。
3水利工程施工管理问题的解决对策
3.1注重完善管理体系
完善的管理体系是提升管理效率、保证管理成效的关键，水利工程项目建设前期，要对工程建设情况进行全面分析，在掌握工程建设标准、要求、规范的基础上，以工程质量管控为核心目标，构建完善的管理体系，确保管理制度的规范性、完整性，并且积极采取管理责任制，将管理工作内容和各个施工环节的管理标准进行明确划分，为后期管理工作高效落实提供科学依据。另外，要科学运用人才激励制度，对管理人员起到激励和督促作用，激发管理人员的工作热情，同时不断增强管理人员的主人翁意识和责任意识，将个人发展与行业发展相结合，为提升行业的市场竞争优势打下基础，这样才能提升施工管理的整体水平。
3.2构建完善有效的施工管理工作制度
一是制定施工管理相关规范要求，强化对所有部门的监管，使所有部门都明晰自身职责，各个部门间协调配合，确保水利工程项目的施工质量。二是落实责任制度，把所有工作内容、职责等落实到个人头上，对施工作业者进行严格要求，依据规章制度开展施工作业，让施工现场的所有工作者都能够各尽其职，对施工作业者的不良行为进行有效约束，保证施工安全以及施工质量。三是对水利工程施工制度进行持续完善，达成标准化管理工作，让参建方能够协调合作，保证水利工程施工作业的有序实施，强化提升施工管理工作的质量与水平[4]。
3.3推进水利工程施工成本的合理把控
作为工程项目施工建设的重要内容，成本管理可以说是水利工程施工的核心环节。对于工程成本管理工作而言，成本控制又是重中之重。为此具体工作开展环节必须强化成本控制意识，确保成本管理水平高效率提升。首先广大水利企业一定要全面了解自身实际，能够真正从实际情况出发，完成工程项目施工成本的有效编制，保障项目评估工作有序推进。其次就具体水利工程项目的特征详细明确，明确成本管理目标。为了提升成本管理效率，可以将其作为成本考核的必要依据。促进水利工程项目成本管理监督检查力度，实现内部控制机制的进一步健全完善。开展水利工程项目成本管理工作，必须将不规范行为及时纠正改进，实现成本管理动态化和常规化，减少不必要的工程建设损失，保障整体建设效益[5]。
结语
综上所述，在实际工作中，水利工程施工管理所存在的具体细节性问题还有很多，相关管理者应该强化认知，明确不足，结合工程建设实际，采取针对性改善策略，保障工程建设高效、顺利展开。
参考文献
[1]聂存明.浅析水利工程项目施工安全管理问题及管理创新[J].农业开发与装备,2019(11):105+114.
[2]李卫华.浅谈水利工程施工管理中存在的问题及对策[J].河南建材,2019(05):258-259.
[3]洪荣.水利工程施工管理存在的问题及策略分析[J].安徽建筑,2019,26(08):256-257.
[4]湛伟杰,黄金根,李航宇.水利工程施工技术管理存在的问题及对策[J].中国设备工程,2019(14):225-226.
[5]蔺小兵.浅谈水利工程施工管理中存在的问题及改进措施[J].农业科技与信息,2019(13):81+89.