苏敏
山东金城建设有限公司 山东 淄博 255000
摘要：工程造价与工程建设阶段的工作相互适应相辅相成，但是总体上分为几个阶段，每个工程建设施工阶段都有不同的功造价控制关键要点，每个环节都会对最终的工程造价造成一定的影响，例如在建筑工程中底价、承包合同、竣工验收等环节都与造价息息相关。在现阶段的施工当中，大部分工程项目都比较重视施工图纸的审核、结算部分，但是忽视了前期对投资、设计阶段造价的控制。
关键词：建设项目；工程；全过程管理；造价控制
引言
全过程工程造价咨询的服务是由第三方单位提供的，相比企业内部自行预算，由第三单位提供的服务更加专业，对每个过程所需要耗费的成本计算也更准确。但是对比企业自行计算，向第三单位进行工程造价咨询，就需要注重法律的规定，签订相应的条约，遵守相关的法律。为企业提供全过程工程造价咨询服务，可以避免企业在工程造价方面浪费成本，还可以控制企业在工程造价方面的风险系数、投资的风险系数。对工程造价进行管理，就是尽量采用最低的投入获得最大的利益。在我国经济平稳发展的时候，工程建设是提高经济发展的方法之一，而采用工程造价咨询服务又可以规避风险，提高发展质量，因此，对工程造价的研究是十分必要的。
1现阶段工程造价管理存在的问题
1.1造价管理缺少统一组织保障
各参与方均从自身利益出发，设计单位结合自身利益情况，更侧重于工程技术上的可行性和图纸的合法性，追求的是安全可靠和美观耐用，并不会把工程造价放在首位，设计师对项目投资控制认识不足，易忽视经济上的合理性。设计阶段的成本管理没得到足够重视，经济和技术没有紧密结合，造价管理与工程设计脱节。施工方为了获取自身最大利益，编高工程造价数据，在结算书中冒算、多算，存在高套定额单价和取费标准等行业乱象。工程造价管理工作需要统一的组织管理者，对建设项目全过程进行公平公正的造价管控。
1.2工程设计阶段造价管理不严格
现在对工程造价进行管理，多半是对事后管理和控制，而忽视了前期和中间的管理，导致事前的准备工作不够完全。当施工过程中发现技术漏洞，经常性的修改设计方案，就会导致工程施工成本的增加。所以对事前的管理应该最为严格，在施工开始前，就要审核好图纸，明确施工方案，将各种因素全面的考虑进去。在造价给出后，要严格遵守相关的预算配额，按照设计计划进行。这三个阶段的造价管理都十分重要，代表着能否科学合理地进行工程造价计算。
1.3工作人员素质堪忧
从事工程造价咨询工作的人员素质能力无法满足现实需求，从而不能够在市场竞争当中占据优势。当前，我国工程造价咨询业仍然未能够总结出一套合适的管理模式，管理手段落后，没有足够的资金能够进行运转，比如说，一个工程造价咨询机构打算进行资质审批工作，一共需要20个专业人士。要求10名以上造价工程师，16人以上的工作人员获得中职职称。尽管一些工作人员自身是具备任职资格的，但是由于大部分都是转业，再加上所擅长的工作内容大都是对施工图纸进行成本预算工作。就工作人员自身的知识储备量来讲，根本不能够完成对工程造价总成本的管控，自然也就不能够对其进行科学评估。
2建筑工程全过程造价咨询管理的措施
2.1投资决策阶段
决策阶段的内容是决定工程造价的基础，直接决定着之后的每个建设阶段工程造价确定与控制的科学性和合理性。此阶段主要工作是投资机会研究、项目可行性研究。在投资决策阶段，依据市场调研分析的结论，参照典型的已完类似工程项目，充分考虑各种不确定因素，确定合理的造价目标。造价咨询企业应用自身大量的数据积累和经验，对拟建项目的投资方案进行投资估算，进而确定资金筹措方案，并对各投资方案进行财务评价、风险分析、社会评价、环境评价，论证建设项目投资方案技术上的先进性和适用性、经济上的盈利性，优化投资方案，为项目的投资决策提供客观系统的依据。
2.2设计环节管理
在设计施工图纸时，需要实事求是的对现场进行勘察和测量，全面收集现场的条件数据，选出最优质的设计方案，同时还要针对设计方案中需要用到的技术手段进行施工团队的选择，避免因施工团队的资质不够，出现工程进度问题，无形之中提高了工程造价。在设计图纸时，必须要在经济和质量中间寻找一个平衡点，要求设计方案和图纸都必须兼顾工程质量和工程造价问题，减少资源的浪费和成本的不必要投入。在设计图纸时耗费的精力和时间，可以弥补在施工过程中出现问题又返工造成的经济损失，否则可能需要消耗更多的成本和精力去处理施工过程中的问题。在图纸设计好之后，要保证各个单位严格按照图纸的要求进行施工，避免更多的投入。工程设计指全面规划及具体描述建设项目的实施意图，侧重于妥善处理经济与技术间关系，是控制工程建设成本的重要环节。在实际的施工设计工作中灵活运用已知的工程数据对施工方案进行分析，建立完善一个科学合理的设计方案，可以避免在施工时出现问题。在施工过程中也要注重对施工团队的监督管理，出现问题及时解决，不要让小问题变成大问题，大问题需要花费更多的时间和成本才能解决，这样就会导致工程造价失控。
2.3项目施工阶段中的工程造价控制
首先，应当科学合理地编制标底预算，建筑项目的施工环节中，标底属于重要的依据，能够科学合理地评判评定投标价的合理性以及可行性，因此，必须保证标底的合理性、可行性与真实性。标底预算编制的过程中，必须根据建筑工程项目的实际情况与标底预算的实际需求，结合各个方面的相关要素，制定合理科学的合同总价，要求工作人员核查标底的过程中，必须严格的审核工程量，防止存在多算以及漏算等情况，严格审查工程建设的所有工程内容，防止重复计算等问题，必须审查各项工程施工环节的单价以及费用费率等内容，防止高取多算。其次，还应当重视以及做好甲方设备材料在采购管理工作方面的控制。建筑工程项目的建设施工中，设备与施工材料的采购占据项目总支出的较大比重，机械设备与施工材料采购工作直接关系到工程总体造价，必须根据甲方采购的产品类型、采购数量以及采购成本等因素，全面贯彻招标采购以及非招标采购的机制。其中，招标采购相对适合大规模的企业，在采购专业设备以及性价比相对较高的施工材料当中，非招标采购相对适合零散用量相对较小的材料采购中。必须注意的是，建筑施工企业必须保证采购材料与机械设备的质量，要求采购人员必须从正规厂商采购，不仅需要考虑到材料的质量，还需要确保企业的经济效益。
结束语
全过程工程造价咨询从建设项目的各个阶段控制工程造价，更加有效地实现工程质量以及工程整体效益的控制，全面地为建设单位控制投资资金服务。全过程造价咨询的发展因为国家政策的大力支持和行业发展的需要，必定会成为建筑业工程造价管理的重要方法和手段。工程造价咨询企业参与项目全过程造价控制与管理工作，是我国近年来逐新兴起的造价业务，造价咨询企业由于自身的专业性和职业道德水准，也必将成为全过程造价咨询工作的执行主体。
参考文献
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