付玉
中亮建设集团有限公司 山东 青岛 266000
摘要：近年来，随着我国经济的快速发展，建筑项目的招投标环节既是工程中的主要环节，也是管控工程造价的重要环节。其设计的内容范围广泛、复杂繁多，控制工程造价可以帮助施工方节省资金成本，创造更大的工程效益。在招标环节管控造价具有重要的意义。文章将深入研究中国建筑业工程造价控制的现状，分析在招投标环节开展造价管控工作的现实意义，最终提出有利于造价管控的一些策略，希望能为行业人士提供一定参考。
关键词：建筑工程;招投标问题;解决对策?
引言
对于建筑企业来说，一般通过招投标的形式来选择确定施工企业，且整个工程的施工质量以及成本控制往往离不开招投标这一基础环节。随着建筑行业的不断发展，使得招投标体系越来越完善。要公平、公正开展招投标工作，以确保建筑行业的稳定发展。然而，对于一些建筑企业来说，其在进行招投标的过程中仍存在一定问题。为此，本文主要针对建筑行业在招投标过程中的常见问题进行了深入分析，并提出了相关对策，旨在提高建筑工程的整体水平。
1在招投标环节开展造价控制的意义
如今，建筑市场的竞争日趋激烈。在这样的条件下，控制工程造价可以提高公司的投资效率，这也是建筑行业的发展趋势和需求。招标制度的目的是为了确保投标人以公平透明的方式竞争，从而优化项目规划，合理化项目成本，但现在人们需要更新思维。要认识到项目在整个生命周期中对成本有一定的影响，并且这种影响会随着时间的推移而减小。因此，在招投标阶段进行成本控制，减少不必要的资本投资是非常必要的。在这个环节中，投标和工程报价都是通过挂牌定价来控制的，以达到充分发挥定价模式作用的目的。合同必须在双方双赢的条件下签订。双方应了解具体的合同类型、标注注意事项，熟悉工程付款流程。这样才能有依据的进行工程成本核算，才能避免影响成本控制工作的不利因素，从而达到成本控制的目的。因此，在这一环节中要注意成本控制。近年来，随着我国城市化建设的不断深入，建设项目也越来越多。由于施工周期长，管理周期长，管理范围广，涉及承包商和管理单位，管理工作开展困难，耗时长，并存在一些不可预知的风险。因此，开展科学的招投标项目成本控制工作将成为未来一段时间内各企业的一项重要工作。
2建筑工程招投标管理中常见问题分析
2.1施工单位扰乱投标
如今，建筑市场的竞争日趋激烈。在这样的条件下，控制工程造价可以提高公司的投资效率，这也是建筑行业的发展趋势和需求。招标制度的目的是确保投标人以公平透明的方式竞争，优化项目规划，合理化项目成本，但现在人们需要更新他们的思维。要认识到项目在其生命周期中对成本有影响，并且这种影响会随着时间的推移而减少。因此，在招标阶段控制成本，减少不必要的资金投入是非常必要的。在这个环节中，投标和工程报价通过挂牌和定价来控制，从而达到充分发挥定价模式作用的目的。合同必须在互利的基础上签署。双方应了解具体的合同类型、票据和票据，熟悉项目付款流程。这样就可以在基础上进行工程成本核算，避免影响成本控制的不利因素，从而达到成本控制的目的。因此，在这个环节中，要注意成本控制。近年来，随着我国城市化进程的不断深入，建设项目越来越多。由于施工周期长，管理周期长，管理范围广，涉及到承包商和管理单位，管理工作难以开展，时间长，存在一些不可预知的风险。因此，对招投标项目进行科学的成本控制将成为未来各个企业的一项重要工作。
2.2招标文件不严谨
对于招标文件而言，其是开展其他招投标工作的基本条件。在招投标过程中，编制招标文件也是其工作的重中之重。各投标人如果想要签订承发包合同，那么就必须依据招标文件所示投标报价编制投标文件。由此来看，项目招投标成功与否与招标文件的编制水平密切相关。
为此，如果在编制招标文件过程中前后条款矛盾、所述问题不严谨且不科学，那么就极易出现问题，从而影响后续工作。另外，如果工程招标文件阐述不清，那么就会使建筑工程双方产生错误引导，不仅对建筑工程的费用造成影响，还会对工程的实际造价产生影响。
2.3企业信用机制未能发挥应有的约束效力
（1）信用体系不够完善。目前，我国建筑工程市场缺少一个完善的信用共享机制，业主无法有效对招标企业的信用进行考察对比。（2）社会道德约束力度不足。信用不仅包括道德意义上的诚信，还代表了契约精神，但目前建筑领域执法人员和企业信用诚信普遍缺失，社会道德约束力度明显不足。（3）建筑工程市场供小于求。目前建筑市场明显是供小于求，某些企业为了获得项目不择手段，进一步恶化了建筑市场竞争环境。
3优化建筑工程招投标管理对策措施
3.1严惩违规行为
为了对施工单位扰乱投标的行为加以管制，需要对违规行为进行严惩，从而保障市场招投标秩序的稳定。首先，在投标过程中，投标企业需要与招标企业签订相应的合同，通过合同来规定双方的行为，从而有效地保障双方的权益，使招投标过程能够良好进行；然后，招标企业和投标企业需要严格按照合同进行招投标，遵守相关的法律规定，一旦过程中出现违规的行为时，相关部门将会对违规者进行严惩，从而保障招投标过程秩序的稳定，促进市场招投标过程的良好发展；最后，为了加大对违规行为的严惩力度，处罚过程将采取公开的方式，一旦企业出现投标违规的行为，在公开企业的信息后，将会对企业的声誉造成极大的影响，甚至会影响到企业的发展，让企业在未来失去投标的机会。通过这种方式，可以有效地防止企业在投标过程中出现违规行为，能够有效地保障市场招投标过程的公正性。
3.2建立诚信档案，规范招标文件编制
要想了解招标代理机构的真实情况，就必须根据实际招标工作，利用招标文件、相关合同和业主满意度建立相关信用档案，从而不断优化招标市场环境。同时，对于招标文件的编制，必须依据相关法律法规，保证编制工作的科学性和合理性。评标标准、投标双方的承诺、废标规则、违约责任和合同条款是所有规范中最重要的部分。要想招投标工作顺利实施，就必须把文明施工和安全生产放在第一位，并采取一定的措施确保招投标文件的可靠性和合法性。
3.3推进企业信用体系建设，强化约束效力
(1)建立统一的市场监测平台。建立健全市场监测平台，为公众提供监督依据，为信用信息提供服务，为其投诉提供有效途径，从而达到约束项目建设各方的目的。(二)建立健全企业信用档案。将企业近年来的相关生产经营活动，包括履约、招投标、合同履行情况、财务状况等，进行备案，并将这些文件发布到网上，供社会公众监督。此外，加大对失信企业的处罚力度。(3)建立企业信用评级制度。根据相关信用评价标准和规则对企业信用进行评价，逐步建立和完善企业信用评价体系，从而达到提高企业信用的目的。
结语
建设工程招投标是一个任重而道远的长期过程，要想完全有效地控制招投标的规范，要清楚招投标目前存在的若干问题，针对这些问题要做到强化管理制度、加强专业人员素质教育、严格审查项目资金、加大监管力度、加大法律规范的力度、加大项目审查力度，杜绝规避招标的行为，只有严格把控，才能有效杜绝不规范行为的发生。
参考文献
[1]冷云.探究房屋建筑工程招标阶段造价控制的措施[J].房地产导刊,2018,(17):184-184.
[2]马湘.建筑工程招投标阶段影响工程造价控制的因素与控制建议[J].信息周刊,2018,(4):1-2.
[3]孙燕,刘阳.探讨工程招投标阶段造价控制与管理方法[J].科技创新导报,2018,15(35):149-150.